Ухвала суду № 138865227, 10.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 серпня 2026 р. справа № 520/23401/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) щодо нездійснення повної виплати додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року, за періоди безпосередньої участі у бойових діях у складі підрозділів НОМЕР_4 бригади ТрО: з 29.07.2025 по 09.11.2025 на посаді старшого водія ВНТЗ (ВОС 790702А, наказ №246); з 09.11.2025 по 29.11.2025 на посаді командира розвід. відділення (ВОС 106483А, наказ №373); з 29.11.2025 по 01.01.2026 на посаді гол. с-нта - ком. розвід. відділення (ВОС 106975А/180, наказ №397); з 01.01.2026 по 10.06.2026 на посаді ком. взводу БпАК РУБпАК (ВОС 063401З, наказ №1/нст);

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) щодо невиплати додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень пропорційно часу за весь період стаціонарного лікування у зв`язку з отриманим пораненням (контузією);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року за всі перелічені періоди участі у бойових діях з 29.07.2025 по 10.06.2026 включно, а також за весь період стаціонарного лікування у зв`язку з контузією;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) щодо непроведення повного розрахунку при виключенні зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення ОСОБА_1 згідно з наказом від 05.07.2026 №217/нст;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за всі невикористані дні щорічних основних відпусток, а також за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за час проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань за 2026 рік;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане речове майно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) здійснити розрахунок та видати ОСОБА_1 довідку про вартість речового майна, що належить до видачі, станом на день виключення зі списків особового складу (05.07.2026) відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №178 від 16.03.2016;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно згідно з отриманою довідкою.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд зазначає, що позивачем на підтвердження обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги не надано жодних доказів, зокрема: наказу про звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_2 ; грошовий атестат; довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення у спірний період; довідку про участь в бойових діях за спірний період; медичні документи щодо перебування на стаціонарному лікуванні.

В позовній заяві, з посиланням на те, що самостійно отримати докази неможливо, міститься клопотання про витребування доказів у військової частини НОМЕР_2 , а саме: витяги з наказів по стройовій частині за періоди служби в в/ч НОМЕР_2 з 29.07.2025 по 10.06.2026 на всіх зазначених посадах; витяги з наказів про залучення до виконання бойових (спеціальних) завдань та бойові розпорядження за вказані періоди; медичні документи (виписні епікризи, довідки про стаціонарне лікування у зв`язку з контузією та довідки про обставини травми/ранення); довідку-розрахунок про нарахування та виплату грошового забезпечення і додаткової винагороди за Постановою КМУ №168 (включаючи період лікування); довідку про вартість неотриманого речового майна, що належало до видачі станом на день виключення зі списків особового складу (05.07.2026), відповідно до Постанови КМУ №178 від 16.03.2016.

Розглядаючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.

Частиною 4 ст. 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами ч. 1 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Частинами 2, 4 ст. ст. 79 КАС України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Тобто, заявляючи клопотання про витребування доказів особа повинна зазначити причини, з яких вона не може одержати цей доказ самостійно, до клопотання обов`язково долучаються письмові докази (відомості), які підтверджують неможливість одержання таких доказів самостійно. При цьому, необхідним є обґрунтування, які саме обставини можуть бути підтверджені витребуваними доказами, а також їх значення для правильного розгляду та вирішення справи.

Судом встановлено, що клопотання позивача про витребування доказів не відповідає вимогам п. 4 ч. 2 ст. 80 КАС України, оскільки позивачем у клопотанні не зазначено заходи, яких він вжив для отримання доказів самостійно, докази вжиття таких заходів та причини неможливості самостійного отримання доказів.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про витребування доказів не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:

- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: наказ про звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_2 ; грошовий атестат; довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення у спірний період; довідку про участь в бойових діях за спірний період; медичні документи щодо перебування на стаціонарному лікуванні.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про витребування доказів - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи до Харківського окружного адміністративного суду.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.