Ухвала суду № 138833257, 06.08.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань прийняття звіту про виконання судового рішення

06 серпня 2026 року справа№ 380/23612/24

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Карп`як О.О., перевіривши у місті Львові звіт про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, -

встановив:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2024 у справі №380/23612/24 позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідок про розмір грошового забезпечення, складених Адміністрацією Державної прикордонної служби України, станом на 01.01.2020 (№11/21393-суд від 01.10.2024), станом на 01.01.2021 (№11/21394-суд від 01.10.2024), станом на 01.01.2022 (№11/21395 від 01.10.2024) та станом на 01.01.2023 (№ 11/21396-суд від 01.10.2024).

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023, відповідно до довідок Адміністрації Державної прикордонної служби України станом на 01.01.2020 (№11/21393-суд від 01.10.2024), станом на 01.01.2021 (№11/21394-суд від 01.10.2024), станом на 01.01.2022 (№11/21395 від 01.10.2024) та станом на 01.01.2023 (№ 11/21396-суд від 01.10.2024) з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2025 року - апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року у справі №380/23612/24 - без змін.

25.09.2025 року до суду представником позивача подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення у порядку статті 382 КАС України, у якій заявник просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2024 у справі № 380/23612/24. Вказав, що у разі невиконання (на думку позивача) судового рішення позивач має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на боржника, передбачених законодавством про виконавче провадження та КАС України, зокрема статтею 382 цього Кодексу.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області протягом 30 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 у справі №380/25143/24 разом з письмовими доказами на підтвердження повного виконання судового рішення.

14.11.2025 відповідач подав до суду звіт про виконання рішення суду, у якому зазначив, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2024 у справі №380/23612/24 проведено перерахунок пенсії.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2026 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення суду від 20.12.2024 у справі №380/23612/24 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.06.2026 року, апеляційну скаргу позивачки задоволено частково. Зокрема:

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2026 року у справі №380/23612/24 скасовано та ухвалено нову постанову.

Прийнято звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року в частині проведеного перерахунку пенсії ОСОБА_1 , згідно з якого позивачу нараховано пенсію у розмірі 14 407,12 грн. та нарахованих грошових коштів з лютого 2020 по жовтень 2025 в сумі 134734,15 грн.

Встановлено Головному управління Пенсійного фонду України у Львівській області новий строк для подання до Львівського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року у справі №380/23612/24 в частині виплати належних поточних пенсійних сум, який становить двадцять днів з дати отримання копії цієї постанови.

Матеріали справи повернулися до Львівського окружного адміністративного суду 13.07.2026 року.

03.07.2026 відповідач подав звіт про виконання рішення суду. У якому вказує, що станом на 01.11.2025 розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 обчислено на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/21393-суд від 01.10.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (розмір грошового забезпечення 21372,30 грн.) та становить 14407,12 грн. Розмір перерахованої пенсії за рішенням суду у справі № 380/23612/24 становить 3236.40 грн. (14407,12- 11170,72) Враховуючи викладене, у щомісячну виплатну відомість включається розмір пенсії, обчисленої з урахуванням положень нормативно-правових актів та раніше виконаних судових рішень, що набрали законної сили до 17 липня 2025 року (11170,72 грн.), тобто без урахування поточного рішення суду (що набрало чинності після 17 липня 2025 року).

При вирішенні питання про прийняття звіту про виконання судового рішення суд керується таким.

Відповідно до частин 1, 2 статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

В силу приписів ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Колегія суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду у постанові від 15.06.2026 року, зробила наступний висновок: «Водночас, як підтверджується виписками з карткового рахунку ОСОБА_1 у листопаді 2025 року, грудні 2025 року, тобто у місяцях, після проведення відповідачем перерахунку на виконання судового рішення, позивачу надійшла пенсійна виплата у розмірі 11 170,72 грн, отже у такому ж розмірі, як і в попередні місяці, до відновлення у судовому порядку порушеного права позивача.

Отже, виконання судового рішення в частині належної поточної виплати пенсії позивачу на підставі довідок Адміністрації Державної прикордонної служби України про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 на час подання заяви від 14.11.2025 не знайшло свого відображення, що вказує на неповноту звіту в цій частині».

З поданого звіту вже після винесення постанови, суд приходить до висновку, що рішення суду не виконано, адже відповідач вкотре зазначає про поточну заборгованість з виплати пенсії позивачці. Та вказує, що у щомісячну виплатну відомість включається розмір пенсії, обчисленої з урахуванням положень нормативно-правових актів та раніше виконаних судових рішень, що набрали законної сили до 17 липня 2025 року (11170,72 грн.), тобто без урахування поточного рішення суду (що набрало чинності після 17 липня 2025 року).

Посилається на те, що виплата коштів нарахованих на виконання судового рішення залежить від отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області коштів для фінансування відповідної виплати позивачу та проводиться відповідно до вимог Порядку.

Суд враховує те, що відповідач в межах своїх повноважень звернувся із листом від 18.06.2026 № 1300-0902 5/97661 до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів для виконання судового рішення у справі 380/23612/24. Проте станом на момент подання звіту відповіді не отримав.

Відповідно до ч. 2 ст. 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Враховуючи, що рішення суду у справі №380/23612/24 відповідачем не виконано в повному обсязі, суд дійшов до висновку про відмову в прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2024 в справі №380/23612/24.

З огляду на це, суд вважає доцільним у межах розпочатої за ініціативою позивача процедури судового контролю зобов`язати відповідача подати новий звіт про виконання судового рішення, із долученням до нього доказів вжиття відповідачем усіх належних заходів з метою забезпечення виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 382, 3823 КАС України, суд, -

постановив:

відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області у прийнятті звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2024 в справі №380/23612/24.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2024 в справі №380/23612/24 протягом шістдесяти днів з моменту отримання цієї ухвали суду, з урахуванням висновків суду, викладених у цій ухвалі.

Зобов`язати Головне управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області надати до суду у десятиденний строк після отримання цієї ухвали паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника Головного управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області.

Попередити відповідача про те, що відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України суд може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 КАС України.

Суддя Карп`як О.О.