Рішення № 138820841, 04.08.2026, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2026 Справа № 914/1165/26

За позовом: Головного Управління Державної податкової служби у Львівській області

до відповідача: Державного реєстратора Підберізцівської сільської ради Львівського району Кендзьор Соломії Орестівни, с. Підберізці, Львівський р-н, Львівська обл.

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Приватне підприємство ЛЯМІТ, м. Львів

про: відміну державної реєстрації припинення юридичної особи

Суддя Коссак С.М.

за участі секретаря Полюхович Х.М.

За участю представників сторін:

від позивача: Думич Ірина Андріївна представник;

від відповідача: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду Львівської області представником Головного Управління Державної податкової служби у Львівській області подано позов через систему Електронний суд до відповідача Державного реєстратора Підберізцівської сільської ради Львівського району Кендзьор Соломії Орестівни, с. Підберізці, Львівський р-н, Львівська обл., в якій просить відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи ПП Ляміт (код ЄДРПОУ 43634704) (запис від 18.12.2024 № 1004151110005050388).

Ухвалою суду від 20.04.2026 року позовну заяву Головного Управління Державної податкової служби у Львівській області до відповідача Державного реєстратора Підберізцівської сільської ради Львівського району Кендзьор Соломії Орестівни, с. Підберізці, Львівський р-н, Львівська обл. про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи залишено без руху. 01.05.2026 року представником позивача подано через систему Електронний суд клопотання за вх.№2031/26, відповідно до якого усунуто недоліки позовної заяви.

Відповідно до ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійні вимоги це такі особи, які вступають або залучаються в процес на стороні позивача або відповідача у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обв`язки щодо однієї з сторін. Їх залучення у процес може здійснюватися за заявою учасника справи.

Ухвалою суду від 05.05.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 28.05.2026 року на 10:30 год. та залучено до участі у справі Приватне підприємство ЛЯМІТ (79024, м. Львів, вул. Промислова, 52, код ЄДРПОУ 43634704) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

В судове засідання 23.07.2026 року позивач явку представника забезпечив, який не заперечив проти закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.

В судове засідання 04.08.2026 року позивач явку забезпечив та надав пояснення по суті спору. Інші учасники справи явку представників не забезпечили.

В судовому засіданні 04.08.2026 року суд перейшов до стадії ухвалення рішення, скорочений текст якого проголошено у цьому судовому засіданні.

Правова позиція учасників справи.

Аргументи позивача

Просить відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи ПП «ЛЯМІТ» (код ЄДРПОУ 43634704) (запис від 18.12.2024 № 1004151110005050388).

Позивач вважає, що ПП «ЛЯМІТ» прийняло рішення про ліквідацію юридичної особи, з метою завдати шкоду кредитору (ГУ ДПС у Львівській області), оскільки правова дія боржника є вчиненою на шкоду кредитору, якщо внаслідок такої дії боржник став неплатоспроможним або більш неспроможним, ніж він був до вчинення дії. На підставі встановлених порушень Головним управлінням ДПС у Львівській області винесено ППР від 04.02.2025 р. № 4251/13-01-23-01 на суму 681,0 тис грн та ППР від 04.02.2025 р. № 4253/13-01-23-01 на суму 113,5 тис грн.

Аргументи відповідача.

У позові просить відмовити. Зазначає, що повноваження державного реєстратора визначені Законом України « Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань». При вчинені реєстраційних дій державний реєстратор вимог закону не порушив.

Третя особа заперечень на подавала, участі у справі не брала.

Обставини, встановлені судом.

Приватне піприємство «ЛЯМІТ» (код ЄДРПОУ 43634704) 27.05.2020 було зареєстроване державним реєстратором Мурованської сільської ради Кузик В.В. в Єдиному державному реєстрі (номер державної реєстрації 14151020000050388). Юридична адреса (місцезнаходження): 79024, м.Львів, вул. Промислова, 52.

Реєстратором Кендзьор С. О. 18.12.2024 внесено запис номер № 1004151110005050388, про припинення діяльності ПП «ЛЯМІТ» в Єдиний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Головне управління ДПС у Львівській області не погоджується з записом номер №11004151110005050388 від 18.11.2024 про припинення юридичної особи ПП «ЛЯМІТ» та просить його відмінити з наступних підстав.

Головним управлінням ДПС у Львівській області на підставі наказу від 26.01.2024 № 337-ПП, з метою проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТЗОВ «ЛЯМІТ» (ЄДРПОУ 43634704), для вручення копії наказу та ознайомлення з направленнями на проведення позапланової документальної виїзної перевірки від 29 січня 2024 №611, №612, з питань дотримання платником податків вимог податкового законодавства щодо подання (своєчасності подання) звіту про контрольовані операції за звітний 2021 рік та повідомлення про участь у міжнародній групі компаній за звітний 2021 рік, на підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.75.1.2 п.75.1 ст. 75, п.п.78.1.15 п.78.1 ст.78, п.82.2 ст.82 та п.п.69.2 п.69 підрозділу 10 розділу XX перехідних положень Податкового кодексу України від 02.12.2010 року за №2755-УІ (зі змінами та доповненнями), здійснено 29 січня 2024 року вихід на ТЗОВ «ЛЯМІТ» (ЄДРПОУ 43634704) за податковою (юридичною) адресою: 79024, м. Львів, вул. Промислова, 52.

При виході за податковою адресою: 79024, м. Львів, вул. Промислова, 52, встановлено відсутність за місцезнаходженням платника податків ТзОВ «ЛЯМІТ» (ЄДРПОУ 43634704), посадових осіб підприємства, його законних (уповноважених) представників та вивіски, яка б свідчила, що за цією адресою знаходиться дане підприємство.

Враховуючи вищезазначене, проведення позапланової виїзної документальної перевірки ТзОВ «ЛЯМІТ» (ЄДРПОУ 43634704) є неможливим, про що складено акт від 29.01.2024 № 81/13-01-23-01/43634704.

З огляду на неможливість проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «ЛЯМІТ», Головним управлінням ДПС у Львівській області винесено наказ від 02.12.2024 №6513-ПП «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТзОВ «Ляміт» з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо подання (своєчасності подання) звіту про контрольовані операції за звітній 2021 рік та повідомлення про участь у міжнародній групі компаній, за звітній 2021 рік, за період діяльності з 01.01.2021 по 31.12.2021.

На підставі наказу від 02.12.2024 №6513-ПП та у відповідності до п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75, п.п. 78.1.15 п.78.1 ст.78, ст.79 та п.82.2 ст.82 ПК України Головним управлінням ДПС у Львівській області проведено позапланову невиїзну перевірку ТзОВ «Ляміт» з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо подання (своєчасності подання) звіту про контрольовані операції за звітній 2021 рік та повідомлення про участь у міжнародній групі компаній, за звітній 2021 рік, за період діяльності з 01.01.2021 по 31.12.2021.

За результатами перевірки складено Акт від 15.01.2025 року № 1444/13-01-23-01/43634704 та направлено поштою 15.01.2025 року. 30.01 2025 р. до ДПС у Львівській області повернувся лист за закінченням терміну зберігання.

Встановлено, що ТзОВ «Ляміт» порушено вимоги:

п.п. 39.4.2 п.39.4 ст.39 ПК України в частині неподання Звіту про контрольовані операції за звітній період 2021 рік.

п.п. 39.4.2 п.39.4 ст.39 ПК України в частині не подання Повідомлення про участь у міжнародній групі компаній за звітній 2021рік.

На підставі встановлених порушень Головним управлінням ДПС у Львівській області винесено ППР від 04.02.2025 р. № 4251/13-01-23-01 на суму 681,0 тис грн та ППР від 04.02.2025 р. № 4253/13-01-23-01 на суму 113,5 тис грн. Вказані ППР направлено поштою 04.02.2025 на податкову адресу платника. ППР повернулось 24.02.2025 до ГУ ДПС у Львівській області відповідно до поштового трекінгу.

18.12.2024 року внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Норми права та мотиви суду

Предметом доказування є встановлення факту правомірності вчинення дій з припинення діяльності юридичної особи.

Велика Палата Верховного Суду вже робила висновки, що спір про скасування (відміну) державної реєстрації припинення юридичної особи не є спором з державним реєстратором про спонукання його внести відповідний запис до ЄДР. Цей спір не є спором у сфері публічно-правових відносин, у тому числі якщо він виник у зв`язку з протиправним внесенням до ЄДР державним реєстратором запису про проведення державної реєстрації юридичної особи; не є спором, що виникає із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин; не є спором, що виникає у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності. При цьому процесуальне законодавство не визначає юрисдикційну належність такого спору (див. пункти 34, 35 постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.06.2020 у справі № 826/10249/18).

Заповнюючи цю прогалину закону, у постановах від 20.09.2018 у справі № 813/6286/15 та від 17.06.2020 у справі № 826/10249/18 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що подібні спори є найбільш наближеними до спорів, пов`язаних з діяльністю або припиненням діяльності юридичної особи (пункт 3 частини першої статті 20 ГПК України), а тому повинні розглядатися за правилами господарського судочинства незалежно від суб`єктного складу за місцезнаходженням юридичної особи (частина шоста статті 30 ГПК України).

Частиною п`ятою статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України припинення юридичної особи може відбуватися шляхом ліквідації. Ліквідація юридичної особи можлива на підставі рішення її учасника (пункт 1 частини першої статті 110 Цивільного кодексу України).

Частиною третьою статті 105 Цивільного кодексу України (в редакції чинній на момент припинення) учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.

Ліквідаційна комісія (ліквідатор): закриває рахунки, відкриті у фінансових установах, крім рахунка, який використовується для розрахунків з кредиторами (частина третя статті 111 Цивільного кодексу України); вживає заходів щодо інвентаризації майна юридичної особи (частина четверта статті 111 Цивільного кодексу України); складає проміжний ліквідаційний баланс, що включає відомості про склад майна юридичної особи (частина восьма статті 111 Цивільного кодексу України); складає ліквідаційний баланс після завершення розрахунків з кредиторами (частина одинадцята статті 111 Цивільного кодексу України).

Статтею 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань" визначено, що державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (далі - державна реєстрація) - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об`єднання, професійної спілки, її організації або об`єднання, політичної партії, організації роботодавців, об`єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.

Державний реєстратор юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - державний реєстратор) - особа, яка перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації, нотаріус (стаття 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань").

Змістом статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань" передбачено повноваження державного реєстратора згідно з якими він, зокрема, проводить реєстраційну дію (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для зупинення розгляду документів та відмови у державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру; веде Єдиний державний реєстр; веде реєстраційні справи.

Подання документів для державної реєстрації за змістом статті 14 наведеного вище Закону здійснюється заявником (засновник (засновники) або уповноважена ними особа - у разі подання документів для державної реєстрації створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, в розумінні абзацу 1 пункту 8 частини першої статті 1 Закону). Водночас статтею 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" встановлено спростовувану презумпцію відомостей, оголошених в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР).

Особа, яка вважає своє право чи інтерес порушеними через подання та внесення до ЄДР недостовірних відомостей може вимагати їх захисту через корегування відомостей ЄДР та відображенні в ЄДР відповідних дійсних відомостей у спосіб, що забезпечить ефективне відновлення та захист її порушених прав та інтересів, зокрема, шляхом скасування запису в ЄДР (пункт 2 частини першої статті 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань").

У такому випадку, якщо суд встановить, що суб`єкт державної реєстрації вчинив запис в ЄДР за зверненням належного заявника, на підставі всіх необхідних для реєстрації документів відповідно до закону та відсутності встановлених законом підстав для відмови в державній реєстрації, це не є перешкодою для скасування в судовому порядку недостовірного запису в ЄДР, наявність якого порушує права чи законні інтереси позивача.

Аналогічна правова позиція викладена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 04.09.2018 у справі №904/5857/17.

Враховуючи вищенаведене, питання наявності правових підстав для скасування певного реєстраційного запису не ставиться у виключну залежність від дотримання державним реєстратором визначеного Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" порядку та способу його дій і у випадку встановлення судом в межах відповідного спору незаконності підстави для вчинення такого запису, яким порушуються права та інтереси позивача, існують правові підстави для його скасування.

Подібні висновки також містяться у постановах Верховного Суду від 18.08.2020 у справі № 910/13125/19 та від 26.11.2021 у справі № 520/4005/2020, від 16 січня 2025 року у cправі № 914/1817/23.

Судом враховано, що:

1. Головним управлінням ДПС у Львівській області вживалися заходи на підставі наказу від 26.01.2024 № 337-ПП, з метою проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТЗОВ «ЛЯМІТ» (ЄДРПОУ 43634704), для вручення копії наказу та ознайомлення з направленнями на проведення позапланової документальної виїзної перевірки від 29 січня 2024 №611, №612, з питань дотримання платником податків вимог податкового законодавства щодо подання (своєчасності подання) звіту про контрольовані операції за звітний 2021 рік та повідомлення про участь у міжнародній групі компаній за звітний 2021 рік;

2. При виході за податковою адресою: 79024, м. Львів, вул. Промислова, 52, встановлено відсутність за місцезнаходженням платника податків ТзОВ «ЛЯМІТ» (ЄДРПОУ 43634704), посадових осіб підприємства, його законних (уповноважених) представників та вивіски, яка б свідчила, що за цією адресою знаходиться дане підприємство, про що складено акт від 29.01.2024 № 81/13-01-23-01/43634704 про неможливість.

3. З огляду на неможливість проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «ЛЯМІТ», Головним управлінням ДПС у Львівській області винесено наказ від 02.12.2024 №6513-ПП «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТзОВ «Ляміт» з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо подання (своєчасності подання) звіту про контрольовані операції за звітній 2021 рік та повідомлення про участь у міжнародній групі компаній, за звітній 2021 рік, за період діяльності з 01.01.2021 по 31.12.2021.

4. На підставі наказу від 02.12.2024 №6513-ПП та у відповідності до п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75, п.п. 78.1.15 п.78.1 ст.78, ст.79 та п.82.2 ст.82 ПК України Головним управлінням ДПС у Львівській області проведено позапланову невиїзну перевірку ТзОВ «Ляміт» з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо подання (своєчасності подання) звіту про контрольовані операції за звітній 2021 рік та повідомлення про участь у міжнародній групі компаній, за звітній 2021 рік, за період діяльності з 01.01.2021 по 31.12.2021.

За результатами перевірки складено Акт від 15.01.2025 року № 1444/13-01-23-01/43634704 та направлено поштою 15.01.2025 року. 30.01 2025 р. до ДПС у Львівській області повернувся лист за закінченням терміну зберігання.

В межах проведеної перевірки Головним управлінням ДПС у Львівській області встановлено, що ТзОВ «Ляміт» порушено вимоги:

п.п. 39.4.2 п.39.4 ст.39 ПК України в частині неподання Звіту про контрольовані операції за звітній період 2021 рік.

п.п. 39.4.2 п.39.4 ст.39 ПК України в частині не подання Повідомлення про участь у міжнародній групі компаній за звітній 2021рік.

На підставі встановлених порушень Головним управлінням ДПС у Львівській області винесено ППР від 04.02.2025 р. № 4251/13-01-23-01 на суму 681,0 тис грн та ППР від 04.02.2025 р. № 4253/13-01-23-01 на суму 113,5 тис грн. Вказані ППР направлено поштою 04.02.2025 на податкову адресу платника. ППР повернулось 24.02.2025 до ГУ ДПС у Львівській області відповідно до поштового трекінгу.

Зазначені факти свідчать, що порушення вимог податкового законодавства відбулося протягом 2021 року шляхом неподання звіту за підсумками роботи 2021 року, а саме ще до припинення діяльності і під час здійснення господарської діяльності. Вчинення дій державним реєстратором дії з припинення діяльності ТОВ при відсутності даних щодо наявності податкової заборгованості пояснюється тим, що факт порушення податкового законодавства зафіксовано після внесення запису про припинення юридичної особи. Однак це не спростовує факту порушення прав позивача.

При цьому судом враховано, що відповідно до п.п. 69.2 пункту 69 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ, з 1 серпня 2023 р. скасовано мораторій на документальні та фактичні податкові перевірки для значної кількості випадків. Зокрема, знову дозволено проводити: планові перевірки платників податків, які включені до плану-графіку (фактично поновлено планові заходи податкового аудиту, особливо щодо великих та ризикових платників); позапланові документальні перевірки широкого кола суб`єктів, у тому числі тих, що здійснюють діяльність у підакцизних галузях, гральному бізнесі, фінансових послугах тощо, а також перевірки за наявності податкової інформації про порушення валютного законодавства (затримка розрахунків за експортно-імпортними операціями); будь-які документальні позапланові перевірки на звернення самого платника (якщо підприємство вимагає перевірки, наприклад, для підтвердження правомірності заявлених показників); фактичні перевірки за місцем здійснення діяльності платника (за умов наявності безпечних умов для проведення). Одночасно Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану» №?3219-IX відновив перебіг всіх податкових строків з 1 серпня 2023 року. Тобто з цього дня 1095-денний строк давності знову почав рахуватися. У ПКУ прямо зазначено, що строки, зупинені згідно із Законом №?2120-IX, поновлюються з 01.08.2023. Таким чином, період з 24.02.2022 до 31.07.2023 (воєнний стан) повністю випав із розрахунку строків давності, так само як раніше випав карантинний період з 18.03.2020.

Частиною 1 статті 74 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Зазначені вище норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 ГПК України. Згідно з положеннями цієї статті судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Зважаючи на зазначене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати.

Відповідно до ст. 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 129 ГПК України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи наведене, витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 13, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 129, 231, 236, 237, 238, 239, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов задоволити.

2. Відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи - Приватне підприємство «ЛЯМІТ», (код ЄДРПОУ 43634704) (запис від 18.12.2024 № 1004151110005050388).

3. Стягнути з Державного реєстратора Підберізцівської сільської ради Львівського району Львівської області (81146, Львівська область, Львівський район, село Підберізці, вулиця Шевченка Т.Г., будинок 25, ідентифікаційний код 22372802) ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Львівській області (79026, місто Львів, вулиця Стрийська, будинок 35, ідентифікаційний код 43968090) 2662,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

3. Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

4. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду в порядку, встановленому розділом IV ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5015, а також у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою - http://reyestr.court.gov.ua.

Повний текст рішення складено та підписано 07.08.2026 року.

Суддя Коссак С.М.