Ухвала суду № 138789761, 06.08.2026, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"06" серпня 2026 р. справа № 300/5800/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 300/5800/25, яка набрала законної сили, постановлено: "Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задовольнити частково.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2025 року у справі № 300/5800/25 скасувати та ухвалити нове, яким позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо незарахування ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання періоду виконання обов`язків та зайняття посади заступника начальника - начальника відділу організаційного забезпечення діяльності судів Управління юстиції в Івано-Франківській області (у подальшому - Івано-Франківське обласне управління юстиції) - 2 роки 11 місяців 28 днів, та стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого була визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді, - 3 роки.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утриманні судді у відставці період виконання обов`язків за посадою заступника начальника - начальника відділу організаційного забезпечення діяльності судів та період зайняття посади заступника начальника - начальника відділу організаційного забезпечення діяльності судів в Управління юстиції в Івано-Франківській області (у подальшому - Івано-Франківське обласне управління юстиції) - 2 роки 11 місяців 28 днів, та стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого була визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді, - 3 роки, що загалом становить 5 років 11 місяців 28 днів.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з 06 травня 2025 року здійснити ОСОБА_1 перерахунок, нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання виходячи зі стажу роботи на посаді судді 29 років 3 місяці 3 дні, у розмірі 68% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 605,60 грн (шістсот п`ять гривень 60 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, місцезнаходження юридичної особи: вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018).

Встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом покладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області обов`язку протягом одного місяця подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звіт про виконання цієї постанови у зобов`язальній частині." (а.с. 91-99).

На виконання вимог підпункту 2.3.43 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 11 листопада 2024 року № 39 згідно Протоколу від 03.06.2026 проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.

03.06.2026 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 27.05.2026 № 0900-0902-8/28293, відповідно до якого зазначено, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 300/5800/25 було проведено перерахунок з 06.05.2026 та враховано стаж роботи на посаді судді 29 років 3 місяці 3 дні, у розмірі 68% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. Доплату до пенсії ОСОБА_1 в сумі 203049,97 грн за період з 06.05.2025 по 31.05.2026 внесено до Реєстру судових рішень Пенсійного фонду України 18.05.2026, та буде виплачена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 р. № 821 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень". Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області вжило всіх залежних від нього заходів, спрямованих на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 300/5800/25, а саме: зараховано ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утриманні судді у відставці період виконання обов`язків за посадою заступника начальника - начальника відділу організаційного забезпечення діяльності судів та період зайняття посади заступника начальника - начальника відділу організаційного забезпечення діяльності судів в Управління юстиції в Івано-Франківській області (у подальшому - Івано-Франківське обласне управління юстиції) - 2 роки 11 місяців 28 днів, та стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого була визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді, - 3 роки, що загалом становить 5 років 11 місяців 28 днів та з 06 травня 2025 року здійснено перерахунок, нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання виходячи зі стажу роботи на посаді судді 29 років 3 місяці 3 дні, у розмірі 68% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. На підтвердження вище вказаного Головне управління надало копії розпоряджень та розрахунків стажу та заробітної плати, а також Довідку № 315 від 25.05.2026 про нарахування доплати, що фінансується з Державного бюджету та внесення в Реєстр судових рішень за пенсійною справою ОСОБА_1 . Зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 300/5800/25 виконано в повному обсязі в межах покладених судом зобов`язань. Просить прийняти вказаний звіт, а у випадку постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту, звільнити керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від сплати штрафу відповідно до ч. 3 ст. 382-3 КАС України.

10.06.2026 через систему "Електронний суд" до суду надійшло заперечення позивача щодо прийняття звіту про виконання постанови суду, відповідно до якого позивач просить відмовити у прийнятті звіту з обґрунтувань, що позивач вважає передчасним твердження відповідача про виконання постанови суду від 11.05.2026 у повному обсязі, оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області лише зарахувало позивачу до стажу роботи, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, 5 років 11 місяців 28 днів та з 06.05.2025 здійснило перерахунок і нарахування щомісячного довічного грошового утримання, виходячи зі стажу роботи на посаді судді 29 років 3 місяці 3 дні, у розмірі 68% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. При цьому постанова суду в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з 06 травня 2025 року виплатити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання у розмірі 68% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, на цей час не виконана. Крім наведеного зазначено, що Постанова № 821, якою відповідач обґрунтовував виконання рішення суду в частині зобов`язання здійснити виплату перерахованого щомісячного довічного грошового утримання, скасована судовим рішенням, яке набрало законної сили.

Відповідно до частини 1 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши поданий звіт в порядку письмового провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Частиною 3 статі 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно до частин 1, 2 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

У відповідності до частини 1 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

На виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 300/5800/25 відповідачем за період з 06.05.2025 по 31.05.2026 нараховано доплату в сумі 203049,97 грн, яка внесена до Реєстру судових рішень Пенсійного фонду України 18.05.2026.

З огляду на вищенаведене, постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 300/5800/25, яка набрала законної сили, виконана в частині:

- зарахування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утриманні судді у відставці період виконання обов`язків за посадою заступника начальника - начальника відділу організаційного забезпечення діяльності судів та період зайняття посади заступника начальника - начальника відділу організаційного забезпечення діяльності судів в Управління юстиції в Івано-Франківській області (у подальшому - Івано-Франківське обласне управління юстиції) - 2 роки 11 місяців 28 днів, та стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого була визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді, - 3 роки, що загалом становить 5 років 11 місяців 28 днів;

- здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з 06.05.2025 перерахунок, нарахування щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 виходячи зі стажу роботи на посаді судді 29 років 3 місяці 3 дні, у розмірі 68% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

За таких обставин слід прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 27.05.2026 № 0900-0902-8/28293 про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 300/5800/25 в частині: зарахування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утриманні судді у відставці період виконання обов`язків за посадою заступника начальника - начальника відділу організаційного забезпечення діяльності судів та період зайняття посади заступника начальника - начальника відділу організаційного забезпечення діяльності судів в Управління юстиції в Івано-Франківській області (у подальшому - Івано-Франківське обласне управління юстиції) - 2 роки 11 місяців 28 днів, та стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого була визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді, - 3 роки, що загалом становить 5 років 11 місяців 28 днів; здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з 06.05.2025 перерахунок, нарахування щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 виходячи зі стажу роботи на посаді судді 29 років 3 місяці 3 дні, у розмірі 68% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

Однак, залишається невиконаним постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 300/5800/25 в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з 06 травня 2025 року здійснити ОСОБА_1 виплату щомісячного довічного грошового утримання виходячи зі стажу роботи на посаді судді 29 років 3 місяці 3 дні, у розмірі 68% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, з приводу чого суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини 3 статті 382-1 цього Кодексу.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у строк протягом 15 днів з моменту отримання цієї ухвали суду подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 300/5800/25 в частині здійснення ОСОБА_1 з 06 травня 2025 року виплати щомісячного довічного грошового утримання виходячи зі стажу роботи на посаді судді 29 років 3 місяці 3 дні, у розмірі 68% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 27.05.2026 № 0900-0902-8/28293 про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 300/5800/25 в частині: зарахування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утриманні судді у відставці період виконання обов`язків за посадою заступника начальника - начальника відділу організаційного забезпечення діяльності судів та період зайняття посади заступника начальника - начальника відділу організаційного забезпечення діяльності судів в Управління юстиції в Івано-Франківській області (у подальшому - Івано-Франківське обласне управління юстиції) - 2 роки 11 місяців 28 днів, та стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого була визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді, - 3 роки, що загалом становить 5 років 11 місяців 28 днів; здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з 06.05.2025 перерахунок, нарахування щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 виходячи зі стажу роботи на посаді судді 29 років 3 місяці 3 дні, у розмірі 68% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у строк протягом 15 днів з моменту отримання цієї ухвали суду подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 300/5800/25 в частині здійснення ОСОБА_1 з 06 травня 2025 року виплати щомісячного довічного грошового утримання виходячи зі стажу роботи на посаді судді 29 років 3 місяці 3 дні, у розмірі 68% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Григорук О.Б.