Ухвала суду № 138788689, 10.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 липня 2026 року Справа №160/27704/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №160/27704/25 за його позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду 08.06.2026 року через систему "Електронний суд" надійшла заява, в якій заявник просить:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 року по адміністративній справі №160/27704/25;

- зобов`язати Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області подати до суду у 15-денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду, звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 року у справі №160/27704/25.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що на думку заявника, у цій справі відповідач як суб`єкт владних повноважень не на користь якого ухвалено рішення, нівелює саму суть судового рішення та ігнорує обов`язковість його виконання, що є підставою для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.06.2026 року заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/27704/25 призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

22.06.2026 року до суду надійшли пояснення від Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області, у яких відповідач просить у задоволенні заяви про встановлення судового контролю відмовити. В обґрунтування зазначено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 року по справі №160/27704/25, відповідачем призначено ОСОБА_1 пенсію за вислугу років на підставі п."а" ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-XII, з 06.08.2025 року. Сума доплати по справі № 160/27704/25 за період з 01.08.2025 року по 30.06.2026 року становить 269 941,94 грн нарахована та обліковується в Пенсійному фонді України. Згідно з інформацією про виплату заборгованості за рішенням суду по справі № 160/27704/25, було виплачено 1 068 грн. Невиплата грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин, оскільки Головне управління до отримання фінансування не має можливості виконати судове рішення в частині виплати нарахованих коштів. Таким чином, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 по справі № 160/27704/25 виконане Головним управлінням ПФУ в Дніпропетровській області у межах покладених судом зобов`язань.

Розглянувши дану заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд зазначає таке.

Так, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 року у справі № 160/27704/25 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії - задоволено, а саме:

- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області від 10.09.2025 року №0406048215 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за вислугу років на підставі пункту "а" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-XII;

- зобов`язано Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років на підставі пункту "а" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-XII, з 06.08.2025 року виходячи з вислуги років 29 років 07 місяців 04 дні;

- у задоволенні решти позовної заяви - відмовлено.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.04.2026 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 року у справі №160/27704/25.

05.03.2026 року позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив виконати рішення суду від 11.12.2025 року по справі № 160/27704/25, а саме призначити йому пенсію за вислугу років на підставі пункту "а" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-XII, з 06.08.2025 року виходячи з вислуги років 29 років 07 місяців 04 дні. Пенсію розрахувати з урахуванням постанови КМУ від 25.02.2026 року № 236 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році".

Листом "Про надання відповіді" від 29.05.2026 року відповідачем зазначено, на виконання рішення суду від 11.12.2025 по справі №160/27704/25 року позивачу призначено пенсію за вислугу років відповідно до п."а" ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-XII, з 06.08.2025 року виходячи з вислуги років 29 років 07 місяців 04 днів. Розмір пенсії з 01.06.2026 року становить 25 950 грн. Доплата за рішенням суду за період з 06.08.2025 року по 31.05.2026 року нарахована в сумі 243 991,94 грн відповідно до вимог Порядку виплату пенсійних коштів, нарахованих за рішеннями суду. Різницю між розміром перерахованої пенсії на виконання судового рішення та отриманим розміром пенсії буде проведено в межах виділених бюджетних асигнувань. Залишок пенсійних коштів обліковується в "Реєстрі судових рішень" підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) Пенсійного фонду України.

За правилами ст.4 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Наведена норма кореспондується із положеннями ст.370 КАС України, згідно якої, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Конституційний Суд України у рішенні №18-рп/2012 від 13.12.2012 (справа №1-26/2012) зазначив, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Розглядаючи справу №1-7/2013 Конституційний Суд України у рішенні №5-рп/2013 від 26.06.2013 звернув увагу, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Таким чином, з моменту набрання законної сили судовим рішенням виникає безумовний обов`язок його виконання.

Відповідно до положень ч.ч.4, 5 ст.372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом. Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч.1 ст.373 КАС України).

Одним із способів судового контролю за виконанням судового рішення є зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч.2 ст.382-1 КАС України).

Заявник, звернувшись до суду із заявою у порядку ст.382 КАС України, просить встановити судовий контроль та зобов`язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Предметом оскарження у цій справі було рішення територіального органу Пенсійного фонду про відмову у призначенні пенсії.

Відповідно до резолютивної частини рішення від 11.12.2025 року у справі №160/27704/25, судом визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області від 10.09.2025 року №0406048215 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за вислугу років на підставі пункту "а" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-XII та зобов`язано Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років на підставі пункту "а" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-XII, з 06.08.2025 року виходячи з вислуги років 29 років 07 місяців 04 дні. У задоволенні решти позовної заяви - відмовлено.

Як встановлено судом та підтверджено долученими до матеріалів справи доказами, на виконання рішення суду у цій справі Головним управлінням ПФУ в Дніпропетровській області призначено позивачу пенсію за вислугу років відповідно до п."а" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-XII, з 06.08.2025 року виходячи з вислуги років 29 років 07 місяців 04 днів. Розмір пенсії з 01.06.2026 року становить 25 950 грн.

На підставі викладеного, враховуючи надані відповідачем докази на підтвердження виконання рішення суду від 11.12.2025 року у справі №160/27704/25, яке набрало законної сили, суд вважає за можливе у задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по цій справі - відмовити, з викладених у ній підстав.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.241 - 248, 382 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 11.12.2025 року по адміністративній справі №160/27704/25 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст.295 КАС України.

Суддя К.С. Кучма