Рішення № 138783484, 05.08.2026, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,

тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2026 рокум. Кропивницький Справа № 912/1064/26

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Закуріна М. К. (надалі Суд), розглянувши справу

за позовом Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Приватного підприємства «Фенікс-Про»

про стягнення 8514 грн,

за участю:

- секретаря судового засідання Рудченко І.О.;

- представника позивача - Пастушенка А.М.,

у с т а н о в и в:

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ

07.05.2026 Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося з позовом до ПП «Фенікс-Про» про стягнення 8514 грн пені.

Ухвалою від 11.05.2026 Суд відкрив провадження у справі за правилами загального провадження та установив сторонам строки для подачі процесуальних заяв. ПП «Фенікс-Про» відзив на позов не подало. Зокрема, поштова кореспонденція суду повернулася без вручення, хоча була направлена за адресою, яка співпадає з адресою його реєстрації.

Підготовче провадження Суд здійснив у засіданні, яке відбулося 10.06.2026, а розгляд справи по суті 05.08.2026.

Справу по суті Суд розглянув без участі представника ПП «Фенікс-Про», оскільки той у судові засідання не прибув. Так, поштова кореспонденція суду повернулася без вручення, хоча була направлена за адресою, яка співпадає з адресою його реєстрації. Отже, Суд вжив належні заходи щодо повідомлення ПП «Фенікс-Про» про заявлений до нього позов та його судовий розгляд.

АРГУМЕНТИ ПОЗИВАЧА

У якості обґрунтування власної позиції Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України вказало, що рішенням № 54/130-р/к від 30.10.2025 ПП «Фенікс-Про» притягнуто до відповідальності за вчинення порушення, передбаченого пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у зв`язку з чим накладено штраф у розмірі 13200 грн. Оскільки суму штрафу ПП «Фенікс-Про» не сплатило, йому на підставі частини 5 статті 56 того ж Закону нарахована пеня у вказаному розмірі. Нарахування пені здійснене за період з 28.02.2026 по 12.04.2026 та складає 8514 грн.

Під час судового розгляду справи представник Антимонопольного комітету підтвердив вказані обставини та просив позовні вимоги задовольнити.

УСТАНОВЛЕНІ ОБСТАВИНИ

Адміністративна колегія Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 30.10.2025 прийняла рішення № 54/130-р/к (а.с. 18-22), яким:

- визнано, що ПП «Фенікс-Про» вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді неподання інформації у встановлений строк;

- за вчинення названого порушення на ПП «Фенікс-Про» накладено штраф у розмірі 13200 грн.

31.10.2025 за вих. № 54-02/4711е Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України направило на адресу ПП «Фенікс-Про» лист з додатком копії прийнятого рішення (а.с. 23), що слідує з поштового рекомендованого повідомлення № RO67029923830 (а.с. 24). Цей лист не був вручений через відсутність адресата за адресою.

17.12.2025 в Газеті «Урядовий Кур`єр» № 257 (8182) Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України розмістило оголошення про прийняття стосовно ПП «Фенікс-Про» рішення № 54/130-р/к від 30.10.2025.

10.03.2026 Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України прийняло наказ № 54/20-Ю про стягнення з ПП «Фенікс-Про» нарахованого штрафу у сумі 13200 грн (а.с. 26).

16.03.2026 Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України подало заяву за вих. № 54-02/1072е до Добровеличківського відділу державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про відкриття виконавчого провадження (а.с. 27-28).

06.04.2026 Добровеличківський відділ державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України постановою ВП № 80682948 відкрив виконавче провадження зі стягнення з ПП «Фенікс-Про» нарахованого штрафу у сумі 13200 грн (а.с. 29).

Постановою від 13.04.2026 Добровеличківський відділ державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України закінчив виконавче провадження ВП № 80682948 зі стягнення з ПП «Фенікс-Про» нарахованого штрафу у сумі 13200 грн у зв`язку з повним його виконанням (а.с. 30 на зв.).

У зв`язку з несвоєчасною сплатою штрафу, а саме з простроченням на 43 дні, Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України на підставі частини 5 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» нарахувало пеню у розмірі 8514 грн за період з 28.02.2026 по 12.04.2026, виходячи з того, що за вказаною статтею за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

ОЦІНКА УСТАНОВЛЕНИХ ОБСТАВИН

Правові засади підтримки та захисту економічної конкуренції, обмеження монополізму в господарській діяльності встановлені Законом України «Про захист економічної конкуренції».

Так, частинами 2, 3, 5 та 7 статті 56 цього Закону передбачено, що:

- рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України є обов`язковими до виконання (частина 2),

- особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу (частина 3),

- за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду (частина 5),

- у разі несплати пені органи Антимонопольного комітету України стягують пеню в судовому порядку (частина 7).

Отже, за вказаних правових положень нарахування пені у випадку несплати штрафу можливе у період його несплати.

У цьому контексті Суд зазначає, що Адміністративна колегія Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рішенням № 54/130-р/к від 30.10.2025 визнала ПП «Фенікс-Про» винним у вчиненні порушення законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді неподання інформації на його вимогу, а також наклала штраф у розмірі 13200 грн.

Це рішення Адміністративна колегія Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України направила ПП «Фенікс-Про» 31.10.2025 за вих. № 54-02/4711е для виконання, що підтверджується відповідним листом та корінцем поштового відправлення, а також зробила оголошення 17.12.2025 у Газеті «Урядовий Кур`єр» № 257 (8182).

Безпосередньо ПП «Фенікс-Про» рішення не оскаржило та нарахований штраф сплатило несвоєчасно, а саме з простроченням на 43 дні (період прострочення складає з 28.02.2026 по 12.04.2026). Зокрема стягнення штрафу відбулося за наслідками примусового виконання Добровеличківським відділом державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у межах виконавчого провадження ВП № 80682948.

У зв`язку з наведеними обставинами у відповідності до частини 5 статті 56 наведеного Закону за період несплати можливе нарахування пені на суму заборгованості зі сплати штрафу.

Зокрема, за період з 28.02.2026 по 12.04.2026 пеня складає 8514 грн з розрахунку: 13200 грн (сума штрафу) х 1,5% х 43 дні = 8514 грн.

За таких обставин нарахування та стягнення пені у судовому порядку є правомірним.

ВИСНОВКИ

На підставі викладеного, за результатами оцінки доказів Суд висновує, що ПП «Фенікс-Про» несвоєчасно виконало рішення антимонопольного комітету щодо сплати штрафу у розмірі 13200 грн, а тому Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України правомірно нарахувало пеню у розмірі 8514 грн, у зв`язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Судовими витратами у справі є витрати Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на сплату судового збору, сплачені платіжною інструкцією № 170 від 24.04.2026, у сумі 2662,40 грн, які згідно з приписами статті 129 ГПК України підлягають стягненню з ПП «Фенікс-Про».

На підставі вказаних правових норм та керуючись статтями 238, 240 ГПК України,

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Фенікс-Про» (27000, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, смт. Добровеличківка, вул. Шевченка, б. 117; ідентифікаційний код 42483846) на користь Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49101, м. Дніпро, проспект Олександра Поля, б. 2; ідентифікаційний код 20306037) в дохід загального фонду Державного бюджету України за кодом бюджетної класифікації доходів 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», на рахунок ГУК у Кіров.обл./тгДобровел/21081100, ідентифікаційний код отримувача 37918230, номер рахунку (IBAN) UA 528999980313020106000011503, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) - 8514 грн пені.

3. Стягнути з Приватного підприємства «Фенікс-Про» (27000, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, смт. Добровеличківка, вул. Шевченка, б. 117; ідентифікаційний код 42483846) на користь Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49101, м. Дніпро, проспект Олександра Поля, б. 2; ідентифікаційний код 20306037) на р/р UA 178201720343100001000001441, банк отримувача: ДКСУ м. Київ, МФО 820172 2662,40 грн компенсації по сплаті судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Після набрання рішенням законної сили оформлення і видача виконавчого документу буде здійснена в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи. У разі необхідності отримання виконавчого документа в паперовій формі позивач має звернутися з відповідною заявою. Одночасна видача виконавчого документа в електронній та паперовій формах не допускається.

Скорочене рішення Суд проголосив 05.08.2026.

Повне рішення Суд склав 06.08.2026

Суддя М.К. Закурін

Копії рішення направити:

- Південно-східному міжобласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України в електронній формі до Електронного кабінету;

- ПП «Фенікс-ПРО»: 27000, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, смт Добровеличківка, вул. Шевченка, б. 117.