Ухвала суду № 138783148, 02.07.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaУХВАЛА

про задоволення скарги

02.07.2026Справа № 910/222/23

За скаргою Приватного акціонерного товариства "Акціонерна Компанія "Київводоканал"

на бездіяльність державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Браташової В.І.

про визнання бездіяльності неправомірною, зобов`язання вчинити певні дії

у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал"

до Державного підприємства "Київський автомобільний ремонтний завод"

про стягнення грошових коштів

Суддя Котков О.В.

Секретар судового засідання Костюк А.С.

представники учасників справи:

від скаржника (стягувача):Мошко Н.В.

від боржника: не з`явився

від державного виконавця: не з`явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Приватне акціонерне товариство "Акціонерна Компанія "Київводоканал" звернулося (далі - ПрАТ «АК "Київводоканал", скаржник) до Господарського суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - Солом`янський ВДВС у місті Києві) Браташової В.І. (далі - державний виконавець Браташова В.І.), в якій просило:

- визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Браташової В.І. у виконавчому провадженні № 72432075 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 01.05.2023 у справі № 910/222/23, виданого на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 27.03.2023 у справі № 910/222/23;

- зобов`язати головного державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Браташову В.І. невідкладно перерахувати на користь ПрАТ «АК «Київводоканал» у виконавчому провадженні № 72432075 кошти в розмірі 563 546,63 грн на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 27.03.2023 у справі № 910/222/23.

Скаржник зазначав, що на виконанні у Солом`янському відділі ДВС перебуває виконавче провадження № 72432075 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 01.05.2023 у справі № 910/222/23, виданого на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 27.03.2023 про стягнення з ДП "Київський автомобільний ремонтний завод" грошових коштів. 12.05.2025 державним виконавцем у ВП № 72432075 винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій з підстав включення боржника до переліку об`єктів малої приватизації, згідно наказу Фонду державного майна України від 23.08.2024 №1996.

Проте, у подальшому, на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби від боржника надійшли грошові кошти, достатні для виконання судового рішення. Проте державним виконавцем Браташовою В.І. не було здійснено їх розподіл та перерахування стягувачу посилаючись на ст. 34, 35 Закону України "Про виконавче провадження" щодо зупинення виконавчих дій внаслідок перебування боржника в процесі приватизації. Скаржник вважає таку бездіяльність неправомірною, у зв`язку з чим звернувся з даною скаргою до суду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.05.2026 вказана скарга була прийнята до розгляду, зобов`язано Солом`янський ВДВС у місті Києві надати належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження № 72432075, а також пояснення по суті скарги.

19.06.2026 від органу Державної виконавчої служби до суду надійшли матеріали виконавчого провадження № 72432075.

У судовому засіданні представник скаржника (стягувача) свої вимоги підтримав та обґрунтував, просив задовольнити скаргу.

Представник боржника та державний виконавець у судове засідання не з`явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги.

Суд, розглянувши скаргу, заслухавши пояснення представника скаржника у судовому засіданні та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Установлено, що рішенням Господарського суду міста Києва від 27.03.2023 у даній справі, позов ПрАТ "АК "Київводоканал" задоволено, стягнуто з ДП "Київський автомобільний ремонтний завод" грошові кошти: основного боргу - 446 616,20 грн., інфляційні втрати - 97 879,88 грн., 3% річних - 10 722,27 грн. та судовий збір - 8 328,28 грн.

На виконання вказаного рішення Господарським судом міста Києва був виданий відповідний наказ від 01.05.2023, який був пред`явлений стягувачем до Солом`янського ВДВС у місті Києві на примусове виконання.

04.08.2023 державний виконавець виніс постанову про відкриття виконавчого провадження № 72432075.

Також встановлено, що 12.05.2025 державним виконавцем у ВП № 72432075 винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій з підстав включення боржника до переліку об`єктів малої приватизації, згідно наказу Фонду державного майна України від 23.08.2024 №1996.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.03.2026 було замінено боржника ДП "Київський автомобільний ремонтний завод" на правонаступника - ТОВ "Інтер Фуд 2020" у виконавчому провадженні № 72432075, відкритому на підставі наказу Господарського суду м. Києва по справі № 910/222/23 від 01.05.2023.

Листом № 87140 від 13.05.2026 державний виконавець повідомив стягувача, що 02.03.2026 на депозитний рахунок відділу надійшли кошти, що покривають заборгованість, зокрема за ВП № 72432075, проте виконавчі дії будуть зупинені до закінчення однорічного строку з дня завершення приватизації або до припинення приватизації відповідного об`єкта приватизації згідно статті 35 Закону України "Про виконавче провадження".

Так, відповідно до частин 1 та 3 статті 47 Закону України "Про виконавче провадження" грошові кошти, стягнуті з боржника (у тому числі одержані від реалізації майна боржника), зараховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця.

Стягувачу - юридичній особі стягнуті грошові суми перераховуються виконавцем у встановленому порядку на визначені стягувачем рахунки.

За змістом пункту 13 розділу VII (Облік і звітність за сумами на рахунках органів державної виконавчої служби та приватних виконавців) Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29 вересня 2016 року № 2832/5), державний виконавець невідкладно після ознайомлення з інформацією про надходження коштів (на депозитний рахунок) готує розпорядження, яким визначає належність указаних коштів та спосіб перерахування стягувачу, яке затверджується начальником органу державної виконавчої служби.

Тобто, законом визначено, що і в разі, коли кошти з боржника стягнені в примусовому порядку та перераховані на депозитний рахунок виконавчої служби, і в разі, коли боржник добровільно, без вимоги виконавця, виконав судове рішення шляхом перерахування коштів на депозитний рахунок органу виконавчої служби, виконавець зобов`язаний не пізніше наступного робочого дня перерахувати отримані від боржника кошти стягувачу.

Закон не надає можливості виконавцю притримати кошти, які перебувають на депозитному рахунку виконавчої служби, які вже стягнені чи перераховані на виконання судових рішень. Аналогічний висновок викладений в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06.04.2026 у справі №545/304/22.

Крім того, судом враховано, що відповідно до вимог п. 12 ч. 1 ст. 34 Закону виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення єдиного майнового комплексу боржника - державного або комунального підприємства, пакета акцій (часток) у розмірі більше 50 відсотків статутного капіталу боржника - господарського товариства до переліку об`єктів малої або великої приватизації, що підлягають приватизації.

Частиною 7 ст. 35 визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 12 частини першої статті 34 цього Закону, виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій до закінчення однорічного строку з дня завершення приватизації або до припинення приватизації відповідного об`єкта приватизації.

Зі змісту указаних положень закону слідує, що у випадку включення єдиного майнового комплексу боржника до переліку об`єктів малої або великої приватизації, виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій до закінчення однорічного строку з дня завершення приватизації або до припинення приватизації відповідного об`єкта приватизації.

При цьому, виконавцем зупиняється вчинення саме виконавчих дій (заходів примусового виконання рішення).

Перерахування стягувачам коштів, стягнутих з боржника, здійснюється в порядку їх розподілу відповідно до статей 45-47 розділу VI "Розподіл стягнутих з боржника грошових сум" Закону України "Про виконавче провадження" та не відноситься до виконавчих дій, визначених статтею 10 Закону та розділом IV "Загальні умови та порядок здійснення виконавчого провадження" цього Закону.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 8 жовтня 2025 р. у справі № 917/1000/23.

Отже, залишення коштів, перерахованих ТОВ "Інтер Фуд 2020", на депозитному рахунку органу державної служби не відповідає меті Закону України "Про виконавче провадження", а саме не сприяє виконанню судового рішення, яке набрало законної сили та очевидно порушує права стягувача.

З огляду на вищезазначені обставини, суд визнає неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Солом`янського ВДВС у місті Києві Браташової В.І., яка полягає у неперерахуванні з депозитного рахунку відділення стягувачу грошових коштів у межах виконавчого провадження № 72432075 на виконання наказу Господарського суду міста Києва від 01.05.2023 у справі № 910/222/23.

Щодо вимоги про зобов`язання державного виконавця Браташову В.І. перерахувати на користь ПрАТ «АК «Київводоканал» у виконавчому провадженні № 72432075 кошти в розмірі 563 546,63 грн на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 27.03.2023 у справі № 910/222/23, суд зазначає наступне.

Порядок перерахування коштів з рахунків державної виконавчої служби на користь стягувача передбачений Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 (далі - Інструкція).

Абзацом першим пункту 1 розділу VII Інструкції визначено, що стягнуті з боржника грошові суми підлягають зарахуванню на рахунки для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам, відкриті Міністерством юстиції України, міжрегіональними управліннями Міністерства юстиції України, відділами державної виконавчої служби в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, а також рахунки, у тому числі в іноземній валюті, в державних банках, приватними виконавцями - в державних банках, у тому числі рахунки в іноземній валюті.

Відповідно до пункту 2 розділу VII Інструкції операції з грошовими коштами на рахунках, визначених пунктом 1 цього розділу, здійснюються тільки в безготівковій формі. Не допускаються видача та переказ стягнутих виконавцем сум стягувачам без зарахування на депозитний рахунок.

Згідно з п. 11 розділу VII Інструкції при надходженні коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби чи рахунок авансового внеску відповідальна особа органу державної виконавчої служби повинна невідкладно повідомити начальника органу державної виконавчої служби, від якого боржника чи стягувача надійшли кошти і в якій сумі. Начальник органу державної виконавчої служби на виписці з рахунку Державної казначейської служби України або банку ставить напис "ознайомлений", підпис та дату ознайомлення. Після цього відповідальна особа органу державної виконавчої служби невідкладно повідомляє державного виконавця про надходження депозитних сум. Державний виконавець на виписці Державної казначейської служби України або банку поряд із сумою, що надійшла на рахунок, ставить дату та підпис.

Положеннями пункту 13 розділу VII Інструкції визначено, що розподіл стягнутих з боржника грошових сум здійснюється в порядку, визначеному статтею 45 Закону.

Виплата стягнутих грошових коштів (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника) здійснюється органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем у порядку, визначеному статтею 47 Закону України "Про виконавче провадження", а також з урахуванням строків вчинення виконавчих дій, визначених у додатку до Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 05.08.2016 № 2432/5. У разі наявності відомостей від стягувача про шляхи отримання ним коштів державний виконавець невідкладно після ознайомлення з інформацією про надходження коштів готує розпорядження, яким визначає належність указаних коштів та спосіб перерахування стягувачу, яке затверджується начальником органу державної виконавчої служби із зазначенням дати та скріплюється печаткою органу державної виконавчої служби. Розпорядження готується в двох примірниках, оригінал видається відповідальній особі, копія залишається у виконавчому провадженні. Підготовка розрахункових документів про перерахування коштів здійснюється відповідальною особою органу державної виконавчої служби невідкладно після отримання розпорядження державного виконавця.

Згідно з пунктом 14 розділу VII Інструкції перерахування коштів з рахунків органів державної виконавчої служби чи приватного виконавця здійснюється на підставі платіжних інструкцій. Платіжна інструкція підписується начальником органу державної виконавчої служби та відповідальною особою органу державної виконавчої служби або приватним виконавцем. Копії платіжних інструкцій (реєстри до платіжних інструкцій) про перерахування коштів стягувачам долучаються до матеріалів виконавчого провадження, яким визначено належність указаних коштів стягувачам.

Дозвіл на перерахування коштів з депозитного рахунку надається виключно начальником органу державної виконавчої служби або уповноваженою ним особою, який є розпорядником рахунку.

Зі змісту вказаних положень слідує, що перерахування коштів з рахунків органів виконавчої служби здійснюється на підставі платіжних інструкцій, які підписуються начальником та відповідальною особою органу виконавчої служби.

Проте, у матеріалах справи відсутні докази здійснення розподілу стягнутих з боржника сум та перерахування їх на користь скаржника.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 343 ГПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд скасовує оскаржувані рішення та визнає дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

За таких обставин, суд вважає за необхідне зобов`язати Солом`янський відділ державної виконавчої служби у місті Києві вжити заходів, передбачених Законом України "Про виконавче провадження" та Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012, щодо перерахування грошових коштів на користь ПрАТ «АК «Київводоканал» у виконавчому провадженні № 72432075 в розмірі 563 546,63 грн на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 27.03.2023 у справі № 910/222/23.

Отже, скарга ПрАТ «АК «Київводоканал» підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 344 Господарського процесуального кодексу України судові витрати, пов`язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Отже, з органу ВДВС підлягають стягненню судові витрати з розгляду даної скарги у розмірі 144,00 грн, у зв`язку з надсиланням скарги з додатками головному державному виконавцю Солом`янського ВДВС у місті Києві Браташовій В.І. на адресу місцезнаходження відділення, що підтверджується долученими скаржником до скарги відповідними доказами направлення скарги засобами поштового зв`язку.

Керуючись ст. ст. 234, 339, 342 ГПК України, Господарський суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Приватного акціонерного товариства "Акціонерна Компанія "Київводоканал" на бездіяльність державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Браташової В.І. задовольнити.

2. Визнати бездіяльність головного державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Браташової В.І. у виконавчому провадженні № 72432075 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 01.05.2023 у справі № 910/222/23 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 27.03.2023 у справі № 910/222/23 неправомірною.

3. Зобов`язати головного державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Браташову В.І. невідкладно перерахувати на користь Приватного акціонерного товариства "Акціонерна Компанія "Київводоканал" у виконавчому провадженні № 72432075 кошти в розмірі 563 546,63 грн на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 27.03.2023 у справі № 910/222/23.

4. Стягнути з бюджетних асигнувань Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (проспект Берестейський, 50, 5-поверх, м. Київ, 03057, ідентифікаційний код 35008087) на користь Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (вул. Лейпцизька, 1-А, м. Київ, 01015, ідентифікаційний код 03327664) витрати, пов`язані з розглядом скарги у розмірі 144 (сто сорок чотири) грн. 00 коп.

Ухвала набирає законної сили 02 липня 2026.

Ухвала підлягає оскарженню в порядку передбаченому ст. 255 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 06 серпня 2026.

Суддя О.В. Котков