Ухвала суду № 138782990, 04.08.2026, Господарський суд Житомирської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

УХВАЛА

04 серпня 2026 р. Справа № 906/316/26.

Господарський суд Житомирської області у складі

судді Шніт А.В.

розглядаючи справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибні промислові технології"

до Житомирської міської ради

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача:

1. Товариства з обмеженою відповідальністю "СВВ-Сервіс";

2. Житомирської обласної ради

3. Житомирського комунального комерціалізованого підприємства "М`ясомолторг" Житомирської обласної ради

про визнання незаконним та скасування рішення Житомирської міської ради в частині

за участю представників сторін:

від позивача: Ощепкова В.І. - ордер серія АІ №2107629 від 26.01.2026 (в режимі відеоконференції);

від відповідача: не з`явився;

від третіх осіб: не з`явилися;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Рибні промислові технології" звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом про визнання незаконним та скасування рішення Житомирської міської ради від 18.12.2025 №1622 у частині надання Товариству з обмеженою відповідальністю "СВВ-Сервіс" в оренду на п`ять років земельної ділянки з кадастровим номером 1810136600:04:009:0020, площею 0,2366 га, за адресою вул.Павла Сингаївського, 3, м.Житомир (пункт 4 Додатку №5 до вказаного рішення).

Позов обґрунтовано тим, що позивач є власником земельних ділянок за адресою: м.Житомир, вул.Павла Сингаївського, 3: кадастровий номер 1810136600:04:009:0026 площею 0,4077га, кадастровий номер 1810136600:04:009:0025 площею 0,4437га. Біля цих земельних ділянок знаходиться і з ними межує земельна ділянка з кадастровим номером 1810136600:04:009:0020, на якій в державному реєстрі об`єктів нерухомого майна немає ніяких ні за ким зареєстрованих об`єктів нерухомості. Тому, 18.03.2026 позивач звернувся до Житомирської міської ради з проханням провести земельні торги щодо права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1810136600:04:009:0020, площею 0,2366га, за адресою вул. Павла Сингаївського, 3, м. Житомир, з метою подальшого її викупу. Однак, 19.03.2026 позивачу стало відомо про спірне рішення міської ради, яким земельну ділянку з кадастровим номером 1810136600:04:009:0020 передано в оренду строком на 5 років ТОВ "СВВ-Сервіс"; станом на момент звернення з позовною заявою договір оренди неукладений. Позивач вважає, що спірне рішення в частині передачі земельної ділянки з кадастровим номером 1810136600:04:009:0020 ТОВ "СВВ-Сервіс" ухвалене всупереч законодавству України, а тому підлягає скасуванню.

В якості правових підстав позивач зазначає, зокрема, ст. 124, 134 Земельного кодексу України.

Ухвалою суду від 25.03.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "СВВ-Сервіс".

06.04.2026 за вх.№4315/26 через систему "Електронний суд" від третьої особи надійшли пояснення (вих.№30 від 06.04.2026), в яких підтверджує, що ТОВ "СВВ-Сервіс" подавалися відповідні заяви до Житомирської міської ради 28.10.2025 та 04.12.2025 щодо прийняття відповідних рішень по земельних ділянках. Однак, на підставі клопотань, за вихідними номерами 19 та 20 від 17.12.2025 були відізвані заяви від 28.10.2025 та 04.12.2025 із доданими документами. Підставою для відкликання стала інформація про власника земельної ділянки. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельної ділянки з кадастровим номером 1810136600:04:009:0020 є Територіальна громада, Житомирська обласна рада, а не Житомирська міська рада. Про те, що відповідачем не були зняті з розгляду заяви, які відізвані заявником третій особі відомо не було. І про те, що відповідачем було прийняте рішення №1622 від 18.12.2025 "Про затвердження документації із землеустрою, надання права користування земельними ділянками, припинення права користування ділянками та укладання договорів суперфіцію", стало відомо лише після отримання позову із доданими матеріалами. Просить відмовити в задоволенні позову.

28.04.2026 за вх.№01-44/1714/26 через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання про залучення третіх осіб від 28.04.2026. В обґрунтування клопотання, останній посилається на лист Житомирської міської ради від 21.04.2026 №12/1943, в якому зазначено що земельна ділянка з кадастровим номером 1810136600:04:009:0020 перебуває в постійному користуванні Житомирської обласної ради, правокористувач ЖККП "М`ясомолторг". Водночас оспорюваним рішенням в пункті 4 додатку №5 вирішено: "Припинити ЖККП "М`ясомолторг" право користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1810136600:04:009:0020 (Державний акт на право постійного користування від 23.09.1999)."

Позивач вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та законні інтереси Житомирської обласної ради і ЖККП "М`ясомолторг" Житомирської обласної ради.

Тому останній просить залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, а саме: Житомирську обласну раду, Житомирське комунальне комерціалізоване підприємство "М`ясомолторг" Житомирської обласної ради та поновити строк для приєднання до матеріалів справи листа Житомирської міської ради №12/1932 від 21.04.2026.

Ухвалою суду від 28.05.2026 залучено до участі у справі третіх осіб без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Житомирську обласну раду та Житомирське комунальне комерціалізоване підприємство "М`ясомолторг" Житомирської обласної ради; відкладено підготовче засідання на 02.07.2026 о 12:00.

06.04.2026 за вх.№1315/26 через систему "Електронний суд" від третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "СВВ-Сервіс" надійшли пояснення з додатками, в яких вказує, що оскаржуване рішення відповідачем прийнято помилково, просить відмовити в позові.

12.06.2026 за вх.№7169/26 через систему "Електронний суд" від відповідача надійшла заява про розгляд справи без участі представника, також повідомлено про відсутність у Житомирської міської ради листа про оформлення права власності номер р-5-21/1130.

24.06.2026 за вх.№7685 через систему "Електронний суд" від третьої особи - ТОВ "СВВ-Сервіс" надійшли пояснення, в яких повідомлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 1810136600:04:009:0020 відсутнє майно, яке належить товариству.

25.06.2026 за вх.№7717 через систему "Електронний суд" від третьої особи - Житомирської обласної ради надійшли пояснення з додатками, зокрема листом від 17.06.2026 №р-5-21/1130. Зазначає, що є власником земельних ділянок та не приймала рішення про їх передачу у комунальну власність Житомирської міської територіальної громади або у користування іншим суб`єктам господарювання.

02.07.2026 через систему "Електронний суд" від позивача надійшли:

- за вх.№7982/26 відповідь на відзив, в якому наголошує, що Житомирська обласна рада не може вважатись власником земельної ділянки, оскільки вказана земля знаходиться в межах міста Житомир. Вважає, що Житомирська міська рада мала право приймати рішення про передачу землі в оренду через земельні торги. Підтримує позов в повному обсязі;

- за вх.№01-44/2563/26 клопотання про заміну учасника спору - третьої особи її правонаступником з додатками. Відповідно до даного клопотання просить суд:

залучити до участі у справі Комунальне підприємство по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради у якості правонаступника ЖККП "М`ясомолторг";

поновити строк на подачу документів, які додаються до цього клопотання.

Ухвалою суду від 08.07.2026 призначено підготовче судове засідання на 04.08.2026 о 10:00.

Представники відповідача та третіх осіб в судовому засіданні не з`явилися, учасники належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. Ухвала від 08.07.2026 надіслана до їх електронних кабінетів 08.07.2026, що підтверджується довідками про доставку електронного листа (а.с.210-212).

Житомирське комунальне комерціалізоване підприємство "М`ясомолторг" Житомирської обласної ради про розгляд справи повідомлене шляхом надіслання ухвали рекомендованим листом (а.с.213-215).

Щодо клопотання позивача про заміну учасника спору - третьої особи на її правонаступником (вх.№01-44/2563/26 від 02.07.2026).

В судовому засіданні представник позивача надала свої пояснення щодо даного клопотання та просила його задовольнити.

Розглянувши клопотання позивача про заміну учасника спору - третьої особи на її правонаступником (вх.№01-44/2563/26 від 02.07.2026) та заслухавши представника позивача, суд вирішив наступне.

В матеріалах справи міститься копія рішення Житомирської обласної ради двадцять восьмої сесії восьмого скликання №1060 від 13.11.2025, яким припинено Житомирське комунальне комерціалізоване підприємство "М`ясомолторг" Житомирської обласної ради шляхом приєднання до Комунального підприємства по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради та визнано правонаступником Житомирського комунального комерціалізованого підприємства "М`ясомолторг" Житомирської обласної ради щодо майна, прав та обов`язків комунальне підприємство по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради (а.с.188-189).

Відповідно до ч.1 ст.52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 13.05.2026 Житомирське комунальне комерціалізоване підприємство "М`ясомолторг" Житомирської обласної ради перебуває у стані припинення (а.с.110 на звороті), водночас, не є виключеним з реєстру.

Також, судом здійснено запит 04.08.2026 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо Комунального підприємства по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради (а.с.215-217), в якому відсутні дані що останнє є правонаступником Житомирського комунального комерціалізованого підприємства "М`ясомолторг".

Враховуючи вищевикладені обставини, суд частково задовольняє клопотання позивача про заміну учасника спору - третьої особи на її правонаступником (вх.№01-44/2563/26 від 02.07.2026), поновлює строк для подання документів, які подані із клопотанням та залучає до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради.

Положеннями ч.4 ст.11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Враховуючи вищевикладене, суд вирішив продовжити строк підготовчого провадження на підставі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відкласти розгляд справи на іншу дату.

Суд враховує наявне в матеріалах справи клопотання представника позивача про участь в судовому засідання в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Враховуючи наявність у суді відповідної технічної можливості, з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, правильного та своєчасного розгляду справи суд вважає за можливе проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.50, 52, 177, 182, 183, 197, 234-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі третю особу без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради (майдан ім. С.П. Корольова, буд.12, м. Житомир, 10014, ідентифікаційний код: 04011928).

2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі.

3. Відкласти підготовче засідання на 20 серпня 2026 р. о 12:00 Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, зал № 101

4. Позивачу у строк до 07.08.2026 надіслати Комунальному підприємству по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради копії заяв по суті спору та поданих доказів. Докази такого надіслання надати суду.

5. Комунальному підприємству по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради у строк до 19.08.2026 надіслати на адресу суду та сторонам письмові пояснення, у яких викласти свої аргументи і міркування по суті спору з дотриманням вимог статті 168 ГПК України. Докази такого надіслання надати суду.

6 Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового засідання.

7. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін і третьої особи останнім мати при собі, відповідно до ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження.

8. Рекомендувати учасникам судового процесу:

- приймати участь у підготовчому/судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст. 197 ГПК України (за умови наявності у суді відповідної технічної можливості на дату їх проведення);

- надавати процесуальні документи до суду через підсистему "Електронний суд": https://id.court.gov.ua/; офіційну електронну адресу суду: inbox@zt.arbitr.gov.ua;

- вказувати у процесуальних документах актуальні електронні адреси, в тому числі своїх представників, а також актуальні мобільні номери телефонів та найбільш зручний месенджер;

- подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст. 169, 170 ГПК України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не може бути оскаржена.

Суддя Шніт А.В.

Надіслати:

1- позивачу в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"

2- відповідачу в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"

3-4 - третім особам в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"

5 - ЖККП "М`ясомолторг" (ід.код 01553557) (рек. з пов.)

6- Комунальному підприємству по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"