Ухвала суду № 138771012, 04.08.2026, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 04.08.2026Справа № 554/7087/26 Провадження № 2-а/554/105/2026

У Х В А Л А

04 серпня 2026 року м.Полтава

Суддя Шевченківського районного суду міста Полтави Троцька А.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення серії №026 від 23.04.2026 року,

В С Т А Н О В И В :

08.05.2026 року ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» звернуkfся до Шевченківського районного суду міста Полтави з адміністративним позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення серії №026 від 23.04.2026 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.05.2026 року адміністративний позов було передано у провадження судді Сініцину Е.М.

Розпорядженням керівника апарату суду №960 від 29 липня 2026 року, у зв`язку з рішенням Вищої ради правосуддя від 30.06.2026 № 1314/0/15-26 "Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Сіверськодонецького міського суду Луганської області (відряджений до Шевченківського районного суду міста Полтави) у зв`язку з поданням заяви про відставку", справу передано до канцелярії суду для повторного автоматичного розподілу справи.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.07.2026 року вищевказану справу передано до провадження судді Троцької А.І.

Згідно ч. 14 ст. 31 КАС України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 35 КАС України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

У позовні заяві позивач просить суд поновити строк на оскарження постанови про адміністративне правопорушення. В обґрунтування поважності причин пропуску строку на оскарження постанови позивач зазначає, що розгляд протоколу про адмінінстартивне правопорушення відбувся 23.04.2026 року без її особистої участі, копію оскаржуваної постанови вона отримала 29.04.2026 року, що об`єктивно унеможливлювало вчасно звернутись до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд знаходить поважними причини пропуску строку для звернення до суду із адміністративним позовом (позовною заявою) про скасування постанови про адміністративне правопорушення, а тому позивачу слід поновити пропущений строк для звернення до суду із адміністративним позовом.

Також встановлено, що адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, підсудний Шевченківському районному суду міста Полтави, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для залишення позову без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 КАС України).

Згідно з п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як зазначено у ч.1 ст.260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

У п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.260 КАС України закріплено право за судом вирішувати як розглядати справу - у порядку позовного провадження загального або спрощеного, незалежно від наявності відповідного клопотання позивача.

Дана справа не віднесена до категорії справ, передбачених ч.4 ст.12, ч.4 ст.257 КАС України, які мають розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Позивач при подачі позову не скористався своїм правом, передбаченим ст.259 КАС України, та при подачі позову до суду не подав разом з позовом клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, тому, з урахуванням приписів ч.ч.1, 2, п.10 ч.6 ст.12, ч.ч.1-3 ст.257, ч.1 ст.260 КАС України, слід розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи викладене, слід призначити адміністративний позов до судового розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 20, 22, 241-243, 256, 257, 263, 286 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти до свого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення серії №026 від 23.04.2026 року.

Поновити позивачу пропущений строк для звернення до суду із адміністративним позовом.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного провадження без виклику сторін.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття спрощеного провадження для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ч.ч.2-4 ст. 162 КАС України, разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, відповідно до вимог ч.6 ст. 162 КАС України, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу ч. 4 ст. 159 КАС України.

Роз`яснити, що, відповідно до вимог ч.7 ст. 162 КАС України, суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання відзиву, право підготувати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим в ч.ч.2-4 ст. 162 КАС України, виклавши свої пояснення, міркування, аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, а також документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду, відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України.

Встановити відповідачу десятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив, право підготувати заперечення на відповідь на відзив, яке повинно відповідати вимогам встановленим в ч.ч.2-4 ст. 162 КАС України, виклавши свої пояснення, міркування, аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення, а також документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення на відповідь на відзив і доданих документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення на відповідь на відзив до суду, відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву є правом учасників справи. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, відповідно до вимог ч.7 ст. 262 КАС України, відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по вказаній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://ok.pl.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Троцька А.І.