Рішення № 138770959, 05.08.2026, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/2428/26

Провадження № 2-о/539/114/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2026 року місто Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Пилипчука М. М.,

за участі секретаря судового засідання Берко О. С.,

розглянувши у порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у місті Лубнах Полтавської області цивільну справу за заявою Управління з питань комунального майна та земельних відносин Виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, заінтересована особа: ОСОБА_1 , про визнання нерухомого майна відумерлою спадщиною, -

ВСТАНОВИВ:

Зміст вимог заявника та узагальнені доводи інших учасників справи

У травні 2026 року Управління з питань комунального майна та земельних відносин Виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, заінтересована особа: ОСОБА_1 , звернулося до суду із заявою про визнання нерухомого майна відумерлою спадщиною.

Заява обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , про що у книзі реєстрації смертей 17 лютого 2025 року Лубенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зроблений відповідний актовий запис № 178.

Після смерті ОСОБА_2 залишилось спадкове майно, яке складається із: земельної ділянки площею 1,57 га, кадастровий номер 5322883200:09:001:0204, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території колишньої Калайдинцівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 147958 від 23 березня 2005 року; земельної ділянки площею 1,57 га, кадастровий номер 5322883200:09:001:0205, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території колишньої Калайдинцівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 147959 від 23 березня 2005 року та житлового будинку з господарчими побудовами, що знаходиться в АДРЕСА_1 та складається з: житловий будинок літ А-I, житловою площею 27,1 кв.м, сараю «Б,б», погрібу «В», сараю «Г», згідно свідоцтва про право власності та свідоцтва про право на спадщину за заповітом.

Згідно свідоцтва про право власності житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за ОСОБА_3 (мати померлої) та ОСОБА_2 (померла). Свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 17 січня 2001 року померла успадкувала після матері 1/2 частини житлового будинку з відповідною частиною господарчих побудов вказаного домогосподарства.

Після смерті ОСОБА_2 на її майно в Лубенській державній нотаріальній конторі 10 квітня 2025 року відкрито спадкову справу № 161/2025 за заявою ОСОБА_1 .

Постановою державного нотаріуса від 26 серпня 2025 року за №1398/02-31 у видачі свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_1 відмовлено у зв`язку з тим, що між нею та померлою ОСОБА_2 не прослідковується факт родинних відносин, тому видати свідоцтво про право на спадщину на спадкове майно немає правових підстав.

Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області просило визнати відумерлою спадщиною: земельну ділянку площею 1,57 га, кадастровий номер 5322883200:09:001:0204, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Калайдинцівської сільської ради Лубенського району Полтавської області; земельну ділянку площею 1,57 га, кадастровий номер 5322883200:09:001:0205, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Калайдинцівської сільської ради Лубенського району Полтавської області та житловий будинок з господарчими побудовами, що знаходиться в АДРЕСА_1 , і складається з : житловий будинок літ А-I, житловою площею 27,1 кв. м, сараю «Б,б», погрібу «В», сараю «Г», що належали ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 та передати їх у власність Лубенської міської територіальної громади в особі Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області.

Рух справи

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 травня 2026 року справу № 539/2428/26 передано судді Пилипчуку М. М.

Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 01 червня 2026 року прийнято до розгляду заяву, відкрито провадження у справі, призначено судовий розгляд справи на 30 червня 2026 року та витребувано у Лубенської державної нотаріальної контори копію спадкової справи № 161/2025, яка була заведена на майно померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2

30 червня 2026 року розгляд справи відкладено на 05 серпня 2026 року за клопотанням представника заявника та за клопотанням заінтересованої особи ОСОБА_1

02 липня 2026 року на адресу суду Лубенська державна нотаріальна контора направила копію спадкової справи на майно померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та клопотання з проханням розглянути справу без участі нотаріальної контори.

Представник заявника 05 серпня 2026 року в судове засідання не з`явився, звернувся до суду з письмовою заявою, в якій просив розглянути справу без його участі, заявлені вимоги підтримав, просив задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_1 не з`явилась в судове засідання 05 серпня 2026 року без поважних причин, причину неявки суду не повідомила, про дату, час і місце судового засідання була повідомлена належним чином.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Суд встановив, що згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 147958, виданим Лубенським районним відділом земельних ресурсів 23 березня 2005 року на підставі розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації № 325 від 17 липня 2003 року, земельна ділянка, площею 1,57 га, кадастровий номер 5322883200:09:001:0204 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Калайдинцівської сільської ради Лубенського району Полтавської області належить на праві приватної власності ОСОБА_2 .

Згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 147959, виданим Лубенським районним відділом земельних ресурсів 23 березня 2005 року на підставі розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації № 325 від 17 липня 2003 року, земельна ділянка, площею 1,57 га, кадастровий номер 5322883200:09:001:0205 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Калайдинцівської сільської ради Лубенського району Полтавської області належить на праві приватної власності ОСОБА_2 .

Згідно свідоцтва про право власності, зареєстроване в Лубенському міжрайонному бюро технічної інвентаризації у реєстрову книгу № 12 за реєстровим № 4158 04 жовтня 2000 року, яке видане 21 вересня 2000 року на підставі рішення виконавчого комітету Калайдинцівської сільської ради Лубенського району Полтавської області житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 17 січня 2001 року, яке видане державним нотаріусом Другої Лубенської державної нотаріальної контори Ярмак Н. О., зареєстроване у реєстрі за № 99, ОСОБА_2 отримала у спадщину після смерті ОСОБА_3 1/2 частину житлового будинку з відповідною частиною господарчих побудов, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та в цілому складаються з: житлового будинку літ. А-1, житловою площею 27,1 кв. м; сараю «Б,б»; погрібу «В»; сараю «Г».

За змістом Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію смерті № 00056887491, наданого Лубенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, 17 лютого 2025 року зареєстровано актовий запис про смерть № 178 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 .

Згідно з Інформаційною довідкою зі спадкового реєстру № 84481275 від 12 березня 2026 року, за даними Спадкового реєстру після смерті ОСОБА_2 у Лубенській державній нотаріальній конторі заведено спадкову справу № 161/2025.

У довідці, виданій 24 березня 2026 року за № 02.20-9/16-34 Калайдинцівським старостинським округом виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області зазначено, що у будинку АДРЕСА_1 була зареєстрована та проживала ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . На час смерті ОСОБА_2 і по даний час інших зареєстрованих осіб по даній адресі ніхто не значиться.

На запит суду завідувачем Лубенської державної нотаріальної контори надано копію спадкової справи № 161/2025 року.

З матеріалів, які містяться у спадковій справі № 161/2025 року, вбачається, що вона заведена на майно померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на підставі поданої 10 квітня 2025 року заяви громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання якої: АДРЕСА_2 .

26 серпня 2025 року у зв`язку з вирішенням питання про оформлення спадщини, на підставі статей 4, 46 Закону України «Про нотаріат», державним нотаріусом Лубенської державної нотаріальної контори направлено запит за № 1393/02-14 до Центру надання адміністративних послуг відділу реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області щодо надання інформації про зареєстрованих осіб, місце проживання яких станом на 15 лютого 2025 року зареєстровано за адресою зареєстрованого місця проживання спадкодавця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З відповіді Центру надання адміністративних послуг відділу реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області № 02.11.-1819/183 від 02 вересня 2025 року на вказаний запит нотаріуса повідомляється, що у період з 15 лютого 2025 року, шість місяців по тому і на даний час за адресою реєстрації місця проживання ОСОБА_2 ніхто інший не був зареєстрований.

Постановою державного нотаріуса Лубенської державної нотаріальної контори Іщенко Г. К. 26 серпня 2025 року за № 1398/02-31 відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину на спадкове майно померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не подано нотаріусу документи, які б підтверджували родинні відносини між нею та ОСОБА_2 , тобто факт з наявних у спадковій справі документах не прослідковується факт родинних відносин.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права

Частиною першою статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження (частина друга статті 19 ЦПК України).

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до частин першої, третьої, четвертої статті 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідно до глави 86 ЦК України за загальним правилом спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово та на підставі споріднення. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.

Одночасно ЦК України запобігає таким ситуаціям, коли відсутність спадкоємців має наслідками відсутність власників спадкового майна та його занепад. А тому передбачає у такому випадку перехід прав на це майно до територіальної громади за місцем знаходження цього майна (стаття 1277 ЦК України). У разі відсутності спадкоємців за заповітом чи за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття у територіальної громади виникає інтерес щодо переходу спадкового майна у власність громади.

Частинами першою - третьою статті 1277 ЦК України визначено, що у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна місцезнаходженням основної частини рухомого майна зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Особи, які мають право або зобов`язані подати заяву про визнання спадщини відумерлою, мають право на одержання із Спадкового реєстру інформації про заведену спадкову справу та видане свідоцтво про право на спадщину. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна місцезнаходженням основної частини рухомого майна.

До звернення із заявою про визнання спадщини відумерлою і набрання законної сили відповідним рішенням суду у територіальної громади існує законний інтерес, заснований на правових нормах, що регулюють правовідносини щодо підстав набуття і припинення права власності після смерті особи, у якої відсутні спадкоємці. Цей інтерес (законні очікування) полягає у прагненні органу місцевого самоврядування набути право власності на відумерлу спадщину. Паралельно із цим інтересом у територіальної громади існує обов`язок звернутися до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою.

При цьому, за положеннями глави дев`ятої розділу IV ЦПК України, справи за заявою про визнання спадщини відумерлою розглядаються в окремому провадженні із залученням органу самоврядування та усіх заінтересованих осіб.

За змістом зазначених норм цивільного та цивільного процесуального права, орган місцевого самоврядування не є спадкоємцем у справі та не залучається до спадкування. Однак у зв`язку з відсутністю інших спадкоємців у нього виникає цивільний інтерес на визнання спадщини відумерлою та отримання її у власність територіальної громади. Зазначене надає підстави місцевій раді звертатись до суду як із заявами про визнання спадщини відумерлою у порядку окремого провадження та у подальшому оформити своє право власності на таке майно, так і з належними позовами в порядку позовного провадження на захист свого інтересу.

Інтерес територіальної громади в отриманні спадкового майна у власність громади в разі відсутності спадкоємців є наслідком неотримання спадщини будь-ким зі спадкоємців або наслідком їх відсутності взагалі.

Статтею 338 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням «балансу вірогідностей». Суд повинен вирішити, чи існує вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри.

Рішенням Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області від 24 червня 2011 «Про визначення повноважень щодо управлінням майном» Управлінню з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради передані повноваження щодо здійснення представництва інтересів територіальної громади міста при зверненні до суду з заявами про визнання спадщини відумерлою та майна безхазяйним.

Судом встановлено, що заінтересована особа ОСОБА_1 зверталась до Лубенської державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , однак постановою державного нотаріуса Лубенської державної нотаріальної контори Іщенко Г. К. від 26 серпня 2025 року № 1398/02-31 їй відмовлено у вчиненні нотаріальної дії - видачі свідоцтва про право на спадщину, у зв`язку з недоведеністю родинних відносин із спадкодавицею.

Разом з тим, матеріали справи не містять доказів того, що заінтересована особа ОСОБА_1 протягом більше ніж року з часу постановлення державним нотаріусом постанови від 26 серпня 2025 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії оскаржувала дії нотаріуса в судовому порядку, а також не містять доказів її звернення до суду з вимогами про встановлення факту родинних відносин зі спадкодавицею, визнання права на спадкування чи визнання права власності на спадкове майно, чи вчинення нею будь-яких інших реальних заходів, спрямованих на отримання спадкового майна. ОСОБА_1 не подала до нотаріуса й документів, які б підтверджували її родинні відносини із спадкодавицею. Крім того, матеріали справи не містять будь-яких заперечень чи клопотань з боку ОСОБА_1 у цій справі, попри належне повідомлення про дату, час і місце судового розгляду.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 16 квітня 2026 року у справі № 759/5265/24, визначальною обставиною під час розгляду справи в порядку окремого провадження є те, що цей розгляд не пов`язаний із наступним вирішенням спору про право, а спір про право має бути реальним, а не гіпотетичним: суд повинен встановити конкретний конфлікт інтересів заявника та заінтересованої особи, який виникає внаслідок заперечення нею заявлених вимог, а не лише формальний факт звернення цієї особи до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини. За відсутності судового рішення, яке б підтверджувало право заінтересованої особи на спадкування, та за відсутності відкритого нерозглянутого судового провадження з цього приводу, висновок про наявність спору про право є передчасним та не може ґрунтуватися на самих лише припущеннях.

Враховуючи встановлену судом відмову нотаріуса у визнанні ОСОБА_1 спадкоємцем, відсутність доказів оскарження цієї відмови впродовж більше ніж року та відсутність будь-яких інших реальних дій з боку ОСОБА_1 щодо захисту нею свого можливого права на спадкування, суд дійшов висновку про відсутність реального спору про право, який унеможливлював би розгляд цієї справи в порядку окремого провадження, а тому підстав для залишення заяви без розгляду відповідно до частини шостої статті 294 ЦПК України суд не встановив.

Враховуючи викладене, беручи до уваги відсутність у померлої ОСОБА_2 спадкоємців як за законом, так і за заповітом, зважаючи на відсутність реального спору про право щодо спадкового майна, зважаючи на те, що після відкриття спадщини минуло більше року, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість заявлених вимог, які підлягають задоволенню.

Висновки за результатами розгляду вимог заявника

З огляду на вказані норми права та встановлені обставини, а також з урахуванням наданих достатніх, належних та допустимих доказів, суд вважає, що вимоги заявника є обґрунтованими та заснованими на законі, тому підлягають задоволенню.

Враховуючи принцип безпосередності судового розгляду, рішення обґрунтоване доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими у судовому засіданні, в якому ухвалюється рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4-13, 293, 294, 337, 338 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Заяву Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, заінтересована особа ОСОБА_1 , про визнання нерухомого майна відумерлою спадщиною задовольнити.

Визнати земельну ділянку площею 1,57 га, кадастровий номер 5322883200:09:001:0204, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Калайдинцівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, що належала ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 відумерлою спадщиною та передати у власність Лубенській міській територіальній громаді в особі Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області.

Визнати земельну ділянку площею 1,57 га, кадастровий номер 5322883200:09:001:0205, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Калайдинцівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, що належала ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 відумерлою спадщиною та передати у власність Лубенській міській територіальній громаді в особі Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області.

Визнати житловий будинок з господарчими побудовами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та складається з : житловий будинок літ А-1, житловою площею 27,1 кв. м; сараю «Б,б»; погрібу «В»; сараю «Г»; який належав ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 відумерлою спадщиною та передати у власність Лубенській міській територіальній громаді в особі Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області.

Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник - Управління з питань комунального майна та земельних відносин Виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області (місцезнаходження: Полтавська область, місто Лубни, вулиця Ярослава Мудрого, 33; ЄДРПОУ - 37504366).

Заінтересована особа - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП - НОМЕР_3 ).

Суддя М. М. Пилипчук