Ухвала суду № 138753669, 04.08.2026, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41

________________

УХВАЛА

"04" серпня 2026 р.м. ХарківСправа № 922/2360/26

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жигалкіна І.П.

без участі представників сторін

розглянувши клопотання Харківської митниці про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін (вх. №18655 від 30.07.2026)

за позовом Харківського обласного центру зайнятості, м. Харків в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості, м. Харків до Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Харківської митниці, м. Харків про стягнення 49 918,41 грн

ВСТАНОВИВ:

Харківський обласний центр зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості (надалі - Позивач) звернувся до Господарського суду Харківської області 01 липня 2026 року із позовною заявою про стягнення з Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Харківської митниці (надалі Відповідач) коштів, що виплачені як допомога по безробіттю ОСОБА_1 у сумі 49 918,41 грн, а також судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 3328,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 06.07.2026 позовну заяву Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості (вх. №2360/26 від 01.07.2026) залишено без руху, встановлено Позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви не пізніше 10 (десятого) дня з дня отримання ухвали для подання до Господарського суду Харківської області:

- письмових пояснень щодо визначення саме Харківської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України належним відповідачем у даній справі у відповідності до висновків Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у постанові від 25.07.2024 по справі № 640/31489/21.

- документа, що підтверджує наявність банківського рахунку Позивача.

15 липня 2026 року, в межах строку встановленого судом, представником Харківського обласного центру зайнятості Вовк В.І. подано до суду заяву (вх. №17271) про усунення недоліків позовної заяви, якою виконані вимоги ухвали суду від 06.07.2026.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 20.07.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №922/2360/26. Постановлено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами; відповідачу, згідно статті 251 ГПК України, встановлено строк 15 днів з дня вручення ухвали для подання відзиву на позов; запропоновано Позивачеві, у відповідності до частини 2 статті 251 ГПК України, в строк 10 днів подати до суду відповідь на відзив з дня його отримання; повідомлено сторони, що додаткові письмові докази, висновки експертів, клопотання, заяви та пояснення можуть бути подані ними до суду у строк до 19.08.2026 р.

Згідно з вимогами ст. 120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Згідно з абз.1 ч.6 ст.6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Частиною 11 статті 242 ГПК України передбачено, що якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Судом встановлено, що Харківський обласний центр зайнятості, Державна митна служба України, Харківська митниця мають зареєстровані електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі. Відтак, для надання можливості учасникам справи реалізувати власні процесуальні права, останні були повідомлені в порядку приписів ч. 5, 7 ст. 6 ГПК України шляхом направлення ухвали суду від 20.07.2026 в електронній формі до Електронного кабінету із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.

Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Отже Харківський обласний центр зайнятості, Державна митна служба України, Харківська митниця отримали ухвалу суду від 20.07.2026 про відкриття провадження у справі № 922/2360/26 - 21.07.2026 о 17:10, 21.07.2026 о 17:04, 21.07.2026 о 17:14 відповідно, що підтверджується довідками про доставку електронного листа в матеріалах справи.

Харківська філія Харківського обласного центру зайнятості не має зареєстрованого електронного кабінету в системі «Електронний суд». Відтак, для надання можливості останньому скористатися своїми процесуальними правами відповідно до ст. 165 та ст. 251 - 252 ГПК України, суд направив ухвалу суду про відкриття провадження по справі № 922/2360/26 від 20.07.2026 засобами оператора поштового зв`язку АТ «Укрпошта» на адресу місцезнаходження філії. Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштових відправлень за трекінг-номером R067235655486, ухвала вручена 27.07.2026.

22 липня 2026 року представником Харківської митниці Кухарєвою І.А. подано до суду заяву (вх. №17959), в якій просить суд застосувати положення про позовну давність до вимог про стягнення з Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Харківської митниці про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 у сумі 49 918 грн 41 коп та відмовити у задоволенні позовних вимог Харківському обласному центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості до Харківської митниці про стягнення з Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Харківської митниці коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 у сумі 49 918 грн 41 коп. та суми судового збору у розмірі 3 328 грн 00 коп в повному обсязі у зв`язку зі спливом позовної давності.

24 липня 2026 року представником Харківського обласного центру зайнятості Вовк В.І. подано до суду заперечення (вх. №18161) на заяву Харківської митниці про застосування позовної давності, в яких просить суд відмовити у задоволенні заяви Харківської митниці про застосування положення про позовну давність.

30 липня 2026 року, в межах строку встановленого судом, представником Харківської митниці Кухарєвою І.А. подано до суду відзив на позовну заяву (вх. №18654), в якому проти заявленого позову заперечує у повному обсязі, вважає його безпідставним, необґрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню з підстав наведених у відзиві на позов та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог Харківському обласному центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості до Харківської митниці про стягнення з Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Харківської митниці коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 у розмірі 49 918 грн 41 коп. та суми судового збору у розмірі 3 328 грн в повному обсязі.

30 липня 2026 року, в межах процесуального строку, представником Харківської митниці Кухарєвою І.А. подано до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін (вх. №18655), в якому просить суд здійснювати розгляд справи № 922/2360/26 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

04 серпня 2026 року, в межах строку встановленого судом, представником Харківського обласного центру зайнятості Вовк В.І. подано до суду відповідь на відзив (вх. №18944), в якій останній вважає наведені у відзиві на позовну заяву доводи необґрунтованими та такими, що не спростовують заявлених позовних вимог з підстав наведених у відповіді на відзив, а отже просить суд задовольнити позовну заяву Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості до Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Харківської митниці у повному обсязі.

Розглянувши клопотання Харківської митниці про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін (вх. №18655 від 30.07.2026), суд зазначає наступне.

Відповідно до частини п`ятої статті 252 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною сьомою статті 252 ГПК України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, відповідно до наведених норм ГПК України, клопотання Харківської митниці про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін подано з дотриманням встановленого строку.

Відповідач вважає за необхідне розглянути справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, оскільки характер спірних правовідносин, обсяг та зміст доказів, а також наявність спірних обставин потребують безпосереднього дослідження судом та надання сторонам можливості надати усні пояснення щодо обставин справи.

Зокрема, для правильного та повного встановлення обставин, які мають значення для вирішення спору, необхідним є безпосереднє викладення обґрунтованої правової позиції Харківської митниці що стягнення з Харківської митниці на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу та Харківському обласному центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості коштів, виплачених як допомога по безробіттю за аналогічний період буде подвійним стягненням за рахунок бюджетних коштів Харківської митниці.

Розгляд справи виключно за наявними у матеріалах справи письмовими доказами, на думку Відповідача, не забезпечить належного з`ясування всіх обставин спору та може перешкодити повному й об`єктивному розгляду справи.

Разом з тим, Відповідач наголошує на тому, що дана справа має виняткове та особливе значення для Відповідача, оскільки стягнення з Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Харківської митниці коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 . У розмірі 49 918 грн 41 коп та суми судового збору у розмірі 3 328 грн без належних на те підстав призведе до покладання на Харківську митницю необґрунтованого додаткового фінансового тягаря. Надання можливості особистої участі та надання пояснень представнику Відповідача Харківській митниці у судовому засіданні, які стосуються суті справи, сприятиме захисту економічних інтересів держави та дозволить запобігти втратам державного бюджету.

Враховуючи аргументи Відповідача, які викладені у клопотанні, приймаючи до уваги специфіку правовідносин, що склалися, обсяг та характер доказів у справі та необхідність забезпечення сторонам можливості реалізувати свої права, в тому числі щодо надання усних пояснень по суті спору та безпосереднього дослідження доказів, господарський суд дійшов висновку про задоволення клопотання Відповідача та призначення судового засідання щодо розгляду справи по суті, із викликом учасників справи.

На підставі викладеного та керуючись статтями 232 - 235, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Харківської митниці про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін (вх. №18655 від 30.07.2026) - задовольнити.

2. Призначити справу № 922/2360/26 до розгляду у судовому засіданні на "27" серпня 2026 р. о 12:15.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, Україна, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 105.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу підписано 04.08.2026.

СуддяІ.П. Жигалкін