Постанова № 138721695, 04.08.2026, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/10923/26

Провадження № 3/344/2728/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2026 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Деркач Н.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , жительки АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , головного бухгалтера ТзОВ "Прикарпатенерготрейд", за ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №002292/122 від 01.06.2026 року встановлено, що ОСОБА_1 вчинила порушення ведення бухгалтерського обліку, чим порушила вимоги п.176.2 ст.176 розділу IV Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI зі змінами та доповненнями. Підприємством подано уточнюючу податкову звітність про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платників податків фізичних осіб і сум утриманого з них податку за березень 2026 року з недостовірними відомостями, що призвело до зменшення та збільшення податкових зобов`язань платника податку, тим самим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.163-4 КУпАП.

ОСОБА_1 повторно в судове засідання не з`явилася хоча в належний спосіб повідомлялася судом про час та місце розгляду справи щодо неї. Подала до суду письмові пояснення у яких вказала, що на час вчиненого правопорушення вона не перебувала на посаді головного бухгалтера ТзОВ «Прикарпатенерготрейд», на вказану посаду її було призначено з 01.04.2026 року. Однак після отримання повідомлення про помилку у поданому звіті, 29.04.2026 року було направлено уточнюючий звіт. Окрім того, звертає увагу суду на те, що повідомлення-запрошення до податкового органу з приводу виявленого порушення вона отримала із запізненням, що позбавило її можливості надати пояснення з вказаного приводу. Просить при прийнятті судом рішення врахувати надані нею письмові пояснення та розгляд справи проводити без її участі. За таких обставин, керуючись ст.268 КУпАП, суд вважає, що справу можна розглянути за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вимогами ст.280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з положеннями ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.163-4 КУпАП, передбачено відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, що тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян - суб`єктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як доказ вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення до протоколу про адміністративне правопорушення №002292/122 від 01.06.2026 року долучено виключно акт №244/33-00-04-01-01/42129720 та акт неявки №86/33-00-04-01-01 від 01.06.2026 про неявку ОСОБА_1 до ДПС.

Суд звертає увагу суду на те, що відповідно до вимог п.п.20.1.1 ПК України повідомлення про запрошення надсилаються не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня запрошення. Однак всупереч вказаній нормі повідомлення про запрошення на 01.06.2026 року ОСОБА_1 до контролюючого міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків було направлено 27.05.2026 року, яке ОСОБА_1 отримала 01.06.2026 року о 16:49 год., що підтверджується наданими нею доказами.

Більше того, з наданих суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення не можливо прийти до однозначного переконання в тому, що саме ОСОБА_1 порушила вимоги ч.1 ст.163-4 КУпАП, оскільки відповідно до наданого витягу з наказу №9/п/к/тр від 30.03.2026 року ОСОБА_1 переведено на посаду бухгалтера бухгалтерії департаменту з фінансів з 01.04.2026 на посаду головного бухгалтера бухгалтерії департаменту з фінансів за основним робочим місцем.

За таких обставин не можна прийти до однозначного висновку про винуватість саме ОСОБА_1 у вказаному правопорушенні, а тому відповідно до змісту п.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Статтею 62 Конституції України та статтею 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини передбачено, що обвинувачення не може ґрунтуватися та припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь та кожна людина вважається невинною доти, поки її вину не доведено згідно з законом.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.247, 283-287, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Апеляційна скарга на постанову в справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Наталія ДЕРКАЧ