Постанова № 138713696, 04.08.2026, Монастирищенський районний суд Черкаської області

Справа № 702/846/26

Провадження № 3/702/204/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.08.2026 м. Монастирище

Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Жежер Ю.М. розглянув питання про залучення до участі у справі законного представника у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , непрацюючого, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.173 - 2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

В провадженні Монастирищенського районного суду Черкаської області знаходиться справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 173 -2 КУпАП.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 436268 від 17.07.2026 адміністративне правопорушення вчинено відносно неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до рапорту від 23.07.2026, начальник служби у справах дітей повідомляє на службу «102», що відносно неповнолітньої ОСОБА_2 мати вчиняє домашнє насильство, дитину будуть направляти в медичний заклад.

Дослідивши матеріали справи, в розрізі вирішення питання про залучення до участі у справі законного представника неповнолітньої ОСОБА_2 щодо якої вчинено домашнє насильство, суд приходить до таких висновків.

Згідно з ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство та батьківство охороняються державою.

Стаття 1 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» передбачає, що здійснення соціального захисту дітей і профілактики серед них правопорушень покладається в межах визначеної компетенції на Органи і служби у справах дітей, спеціальні установи та заклади, які здійснюють їх соціальний захист і профілактику правопорушень.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно з ст. 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники). Інтереси потерпілого може представляти представник - адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу. Повноваження адвоката як представника потерпілого посвідчуються документами, зазначеними у частині другій статті 271 цього Кодексу.

Чинним КУпАП не передбачена можливість залучення органів опіки та піклування у якості законних представників малолітньої особи. Поряд з цим, правова природа адміністративної відповідальності за своєю суттю є аналогічною кримінальній, оскільки також є публічною, пов`язана із застосуванням державного примусу, ініціюється органами, які наділені владними повноваження, а застосовувані санкції можуть бути доволі суттєвими для особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Надточій проти України» від 15.05.2008, Уряд України визнав карний кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 КПК України якщо потерпілим є неповнолітня особа або особа, визнана в установленому законом порядку недієздатною чи обмежено недієздатною, до участі в процесуальній дії разом з нею залучається її законний представник.

Також, статтею 1 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» покладає здійснення соціального захисту і профілактики правопорушень серед дітей, зокрема, на Службу у справах дітей районних державних адміністрацій та кримінальну поліцію у справах дітей відділу поліції, діяльність яких здійснюється на принципах законності, застосування переважно методів виховання і переконання, що передбачають вжиття примусових заходів лише після вичерпання всіх інших заходів впливу на поведінку дітей, неприпустимості приниження честі і гідності дітей, жорстокого поводження з ними, тощо.

Враховуючи те, що за змістом протоколу адміністративне правопорушення вчинено відносно неповнолітньої потерпілої ОСОБА_2 її матір`ю ОСОБА_1 , відомості про інших осіб, які мають право представляти інтереси неповнолітньої (батько тощо) у матеріалах відсутні, з метою додержання принципу законності та дотримання права на захист неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , суд вважає за необхідне, на час розгляду справи в суді, залучити для участі у справі в якості законного представника неповнолітньої потерпілої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , службу у справах дітей виконавчого комітету Монастирищенської міської ради Черкаської області.

Керуючись ст.23, 24, 33, 34, 35, 40-1, ч. 2 ст. 173-2, 270, 283, 284, 287, 294, 307, 308 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Залучити до участі у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.173 - 2 КУпАП, в якості законного представника неповнолітньої потерпілої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 службу у справах дітей виконавчого комітету Монастирищенської міської ради Черкаської області.

Судове засідання призначено на 09:30 год 05.08.2026.

В судове засідання службі у справах дітей виконавчого комітету Монастирищенської міської ради Черкаської області забезпечити явку потерпілої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Копію постанови направити до служби у справах дітей виконавчого комітету Монастирищенської міської ради Черкаської області, місцезнаходження: вул. Соборна, 121 м. Монастирище Черкаська область, 19101.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Юлія ЖЕЖЕР