Ухвала суду № 138691086, 03.08.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 серпня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/11783/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи № 440/11783/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині призову та направлення для проходження військової служби ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ Військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) виключити солдата ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та всіх видів забезпечення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.08.2025 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження в адміністративній справі № 440/11783/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії. Вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Залучено ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача. Витребувано від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії: протоколу про адміністративне правопорушення від 06.08.2025 року разом з доказами, що підтверджують наявність адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , протоколу військово-лікарської комісії № 2025-0807-1133-5125-0 від 07.08.2025 року, довідки військово-лікарської комісії № 2025-0807-1133-5125-0 від 07.08.2025, наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов ОСОБА_1 на військову службу. Витребувано від відповідача військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу. Витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_3 належним чином засвідчену копію рішення комісії з питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 від 29.07.2025 про отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Водночас, відповідачем ІНФОРМАЦІЯ_4 разом із відзивом подано суду копію Довідки військово-лікарської комісії № 2025-0807-1133-5125-0 від 07.08.2025 та Витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 (з питань мобілізаційної підготовки, мобілізаційної готовності та мобілізації) від 07.08.2025 № 523 «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період», яким позивач призваний на військову службу під час мобілізації, на особливий період та відправлений до військової частини НОМЕР_3 .

Витребуваного судом протоколу про адміністративне правопорушення від 06.08.2025 року разом з доказами, що підтверджують наявність адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , відповідачем - ІНФОРМАЦІЯ_4 , як і не надано інформація про наявність або відсутність такого протоколу.

ІНФОРМАЦІЯ_2 вимоги ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 року не виконав, витребуваних доказів суду не надав.

Відповідно до частин 1,2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами.

Докази, які оцінюються в адміністративній справі, мають відповідати вимогам, передбаченим Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Процесуальний закон містить вимогу щодо достатності доказів. Так достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (стаття 76 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

За таких обставин, з метою з`ясування обставин у справі, суд приходить до висновку про необхідність витребувати:

- від ІНФОРМАЦІЯ_3 :

1) належним чином засвідчену копію рішення комісії з питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 від 29.07.2025 про отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

2) відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ), зокрема щодо внесення та/або виключення відомостей про отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, а також усіх документів, на підставі та з врахуванням яких внесені відомості про порушення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) правил військового обліку.

- від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 :

1) документи, що містять відомості про підстави взяття ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) 07.08.2025 на облік ІНФОРМАЦІЯ_7 (Гадяч) та дату взяття його на облік;

2) відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) та належним чином засвідчені копії усіх документів, на підставі та з врахуванням яких внесені відомості про порушення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) правил військового обліку, у тому числі, інформацію щодо внесення/невнесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про розшук ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ), протоколу про адміністративне правопорушення разом з доказами, що підтверджують наявність адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , а також повідомлення органам Національної поліції про адміністративне затримання та доставлення та/або відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 до органу військового управління у відповідності до вимог п. 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року №1487;

3) відомості про виклик ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або їх відділів, зокрема до ІНФОРМАЦІЯ_7 (Гадяч), та про підстави затримання та доставлення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) до РТЦК та органів військового управління.

Відповідно до частини 1, 2, 6 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 77, 80, 94, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_3 :

1) належним чином засвідчену копію рішення комісії з питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 від 29.07.2025 про отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

2) відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ), зокрема щодо внесення та/або виключення відомостей про отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, а також усіх документів, на підставі та з врахуванням яких внесені відомості про порушення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) правил військового обліку

Витребувати від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 :

1) документи, що містять відомості про підстави взяття ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) 07.08.2025 на облік ІНФОРМАЦІЯ_7 (Гадяч) та дату взяття його на облік;

2) відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) та належним чином засвідчені копії усіх документів, на підставі та з врахуванням яких внесені відомості про порушення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) правил військового обліку, у тому числі, інформацію щодо внесення/невнесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про розшук ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ), протоколу про адміністративне правопорушення разом з доказами, що підтверджують наявність адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , а також повідомлення органам Національної поліції про адміністративне затримання та доставлення та/або відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 до органу військового управління у відповідності до вимог п. 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року №1487;

3) відомості про виклик ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або їх відділів, зокрема до ІНФОРМАЦІЯ_7 (Гадяч), та про підстави затримання та доставлення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) до РТЦК та органів військового управління.

Витребувані докази надати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали про витребування доказів.

Роз`яснити, що відповідно до частин 6-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Р.І. Молодецький