Рішення № 13867419, 15.02.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 217

РІШЕННЯ

Іменем України

15.02.2011

Справа №5002-25/5873-2010

за позовом - Приватного підприємства «Лора», (97515, АР Крим, Сімферопольський район, смт. Гвардійське, вул. Рикова, буд. 7, кв.2),

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «УЖКГ», (97515, АР Крим, Сімферопольський район, смт. Гвардійське, вул. Леніна, 1),

про спонукання укласти договір

Суддя Копилова О.Ю.

представники:

від позивача - Рупіна Ю.В., дов. від 05.01.2011. представник

від відповідача - не з'явився

Обставини справи:

Позивач - Приватне підприємство «Лора» звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «УЖКГ», та просить суд зобов'язати відповідача укласти з позивачем договір на надання послуг з постачання холодної води та водовідведення на житловий будинок №114 а, по вул.К.Маркса, смт. Гвардійське.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 29 червня 2010 року позивач звернувся до відповідача з пропозицією укласти договір про надання послуг по водопостачанню та водовідведенню, який був складений позивачем на основі типового договору, але Товариством з обмеженою відповідальністю «УЖКГ» договір про надання послуг по водопостачанню та водовідведенню підписаний не був.

26 січня 2011 року на адресу господарського суду АР Крим від Приватного підприємства «Лора» надійшла заява, відповідно до якої позивач просить укласти договір на надання послуг з водопостачання і водовідведенню в його редакції, що додається до заяви.

Відповідач позов не визнав, за мотивами, що викладені у відзиві на позов, та вважає, що позивач не належним чином підтвердив факт того, що він є виконавцем послуг по обслуговуванню будинку, що розташований за адресою: вул. К. Маркса, 114а, смт.Гвардійське.

Також, к доповненню до відзиву на позовну заяву відповідач зазначив, що не підтримує вимоги позивача, які викладені в заяві від 26.01.11, відносно спонукання на укладання договору в редакції позивача, оскільки умови цього договору не можуть розповсюджуватись на балансоутримувача - ТОВ «УЖКГ» - який фактично не є споживачем.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 26 січня 2011 року заява позивача прийнята до розгляду; розгляд справи продовжений за клопотанням сторін.

Розгляд справи відкладався в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Позивач, заявою від 15 лютого 2011 року просить суд додати до заяви від 26 січня 2011 року договір про надання послуг з водопостачання і водовідведенню та спонукати відповідача укласти договір в цієї редакції.

У судовому засіданні, що відбулось 10 лютого 2011 року оголошено перерву до 15 лютого 2011 року, про що сторони сповіщені під підпис у бланку перерви.

Після оголошеної перерви розгляд справи за участю представника позивача продовжений.

Розглянувши матеріали справи, надані сторонами докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд –

встановив:

22 серпня 2006 року між Гвардійською селищною радою та Приватним підприємством «Лора» був укладений концесійний договір №1 (а.с.8-11), відповідно до пункту 1.1 якого, концесієдавець надає на 10 років концесіонеру право здійснювати управління (експлуатацію) об'єктів концесії з метою задоволення суспільних потреб в сфері житлово-комунальних послуг.

Відповідно до пункту 1.2. концесійного договору №1 від 22.08.2006, об'єкти концесії визначаються додатками №1 та №2 до договору.

Додатком №2 до концесійного договору №1 від 22.08.2006, ПП «Лора» передана система водопостачання та водовідведення в смт. Гвардійське.

У позовній заяві позивач вказує, що ПП «Лора» на підставі концесійного договору №1 від 22.08.2006 надає послуги по водопостачанню та водовідведенню споживачам, що проживають в будинку 114а по вул. Карла Маркса в смт. Гвардійське.

Відповідно до листа Гвардійської селищної ради (вих. №803/02-13 від 11.05.2010) (а.с. 15) будинок №114а по вул. Карла Маркса в смт. Гвардійське знаходиться на балансі ТОВ «УЖКХ».

29 червня 2010 року позивачем був підготовлений на підставі типового договору, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2005 № 630, та направлений на адресу ТОВ «УЖКХ» проект договору про надання послуг з постачання холодної води та водовідведення житлового будинку №114а по вул. Карла Маркса в смт. Гвардійське (а.с. 18-22).

Листом від 09.09.2010 (вих. №46/юр) позивач повторно звернувся до відповідача з проханням підписати договір про надання послуг з постачання холодної води та водовідведення житлового будинку №114а по вул. Карла Маркса в смт. Гвардійське (а.с.17).

Відмова ТОВ «УЖКХ» від укладання договору, яка виражена у ігноруванні його підписання, стала підставою для звернення ПП «Лора» до суду із даною позовною заявою.

Дослідивши викладені у позовній заяві обставини, оцінюючи наявні у матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовна заява ПП «Лора» є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Загальний порядок укладання господарських договорів встановлений статтею 181 Господарського кодексу України, відповідно до якої господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограмму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

Відповідно до ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Пунктом 4 ст. 188 Господарського кодексу України встановлено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Статтею 187 Господарського кодексу України встановлено, що спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Частиною 2 статті 29 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що у разі якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 19 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Частиною 4 статті 19 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Як вбачається із характеру договорів про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення, які позивач просить зобов'язати укласти ТОВ «УЖКГ» як балансоутримувача, приватне підприємство „Лора" є споживачем.

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 20 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Проект договору, який спрямований позивачем відповідачу, є типовим договором.

Таким чином, відмова Товариства з обмеженою відповідальністю «УЖКГ» від укладення договору про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення суперечить чинному законодавству та є підставою для задоволення позовних вимог приватного підприємства „Лора".

Крім того, вказана позиція відображена в постанові Севастопольського апеляційного господарського суду по справі №2-9/9450-2008.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Статтею 16 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Таким чином, з урахуванням викладеного, з метою відновлення порушеного права позивача, та приведення спірних правовідносин у відповідність з нормами чинного законодавства України, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги з мотивів їх обґрунтованості.

Згідно ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України оплата держмита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу підлягає покладанню на відповідача у повному обсязі.

В судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складений та підписаний відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України 17 лютого 2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 44. ст. 49, ст. ст. 82- 85 Господарського процесуального Кодексу України, суд

вирішив:

1. Позов задовольнити.

2. Спонукати Товариство з обмеженою відповідальністю «УЖКГ» ((97515, АР Крим, Сімферопольський район, смт. Гвардійське, вул. Леніна, 1) укласти з Приватним підприємством «Лора», (97515, АР Крим, Сімферопольський район, смт. Гвардійське, вул. Рикова, буд. 7, кв.2, ЄДРПОУ 20745893, МФО 384577, р/р 26005000130501 в АКБ ЧБРР) договір про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення у наступній редакції:

ДОГОВІР

про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення

смт. Гвардійське «___» лютого 2011 року

Приватне підприємство «ЛОРА» в особі директора Верновського Дмитра Яковича, що діє на підставі Уставу, затвердженого Сімферопольською РДА 18.03.2005 р., (далі-Поставщик), з однієї сторони, і Замовник Товариство з обмеженою відповідальністю «УЖКГ», в особі директора Грималовського Андрія В'ячеславовича, що діє на підставі Статуту, з другої сторони, уклали цей договір про нижченаведене:

Предмет договору

1. Поставщик зобов'язується надавати Замовнику вчасно та відповідної якості послуги з постачання холодної води і водовідведення жилому будинку в смт. Гвардійське, вул. К.Маркса, 114а, якій знаходиться на балансі у Замовника, а Замовник зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором.

2. Характеристика засобів обліку води і водовідведення: лічильник встановити протягом 5 днів з дня підписання даного договору.

Тарифи на послуги та їх загальна вартість

3. Тариф на послуги на момент укладання договору застосовуються згідно з рішенням органу місцевого самоврядування Гвардійської селищної Ради:

з постачання холодної води 4,50 грн./куб.м.

з водовідведення 1,50 грн./куб.м.

4. Плата за надані послуги за наявності засобів обліку справляється за їх показаннями згідно з пунктами 10-13 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - Правила).

Оплата спожитих послуг

5. Розрахунковим періодом для оплати є календарний місяць.

Платежі вносяться не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Послуги сплачуються в безготівковій формі на р/рах. №26005000130501 ОКПО 20745893 МФО 384577 АКБ ЧБРР м. Сімферополь.

6. За наявності засобів обліку води справляння плати за нормативами (нормами) споживання не допускається, крім випадків, передбачених договором на встановлення засобів обліку.

7. За несвоєчасне внесення плати із Замовника стягується пеня у розмірі, подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який виплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

8. У разі надання послуг не в повному обсязі, відхилення їх кількісних і якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, або з перервами, що перевищують встановлену згідно з додатком 1 до Правил тривалість, Поставщик здійснює перерахунок розміру плати.

Права та обов’язки сторін

9. Замовник має право на:

1) отримання вчасно та відповідної якості послуг згідно із законодавством, умовами договору та рішеннями органу місцевого самоврядування.;

2) отримання в установленому законодавством порядку інформації про перелік послуг, їх вартість, загальну суму місячного платежу, структуру тарифів, нормативів (норм) споживання, режиму надання послуг, їх споживчі властивості;

3) відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, внаслідок неналежного надання або ненадання послуг;

4) зменшення розміру плати в разі надання послуг не в повному обсязі, відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання;

5) установлення засобів обліку та взяття їх на абонентській облік;

6) періодичну повірку, обслуговування та ремонт засобів обліку, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж;

7) ознайомлення з нормативно-правовими актами у сфері комунальних послуг;

8) внесення за погодженням з Поставщиком у договір змін, що впливають на розмір плати за послуги;

10. Замовник зобов'язаний:

1) оплачувати послуги в установлений договором строк;

2) забезпечити доступ до мережі, арматури, засобів обліку представників Поставщика за наявності в них відповідного посвідчення для:

ліквідації аварій - цілодобово;

встановлення і заміни інженерного обладнання, проведення технічного та профілактичного огляду, зняття контрольних показань засобів обліку - згідно з вимогами нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг;

3) дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг;

4) забезпечувати цілісність засобів обліку води та не втручатися в їх роботу;

5) у разі несвоєчасного внесення плати за послуги сплачувати пеню в установленому законом та цим договором розмірі;

6) за власний рахунок проводити ремонт та заміну приладів, пристроїв та обладнання, що вийшли з ладу з його вини;

7) своєчасно проводити підготовку приміщення і його технічних приладів, пристроїв та обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період;

8) у разі виявлення Поставшиком несанкціонованого втручання в роботу засобів обліку води відшкодовувати вартість робіт з проведення їх експертизи, метрологічної повірки та ремонту згідно із законодавством;

9) відшкодовувати Поставщику витрати з проведення аналізу якісних показників послуг у разі необґрунтованості претензій.

11. Поставщик має право:

1) нараховувати у разі несвоєчасного внесення Замовником плати за наданні послуги пеню у розмірі, встановленому законодавством і цим договором;

2) вносити зміни у договір, що впливають на розмір плати за послуги з оформленням додатка до нього;

3) вимагати від Замовника дотримання нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг;

4) вимагати від Замовника своєчасного усунення виявлених несправностей, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з вини Замовника, або відшкодування вартості відповідних робіт;

5) доступу в приміщення Замовника для ліквідації аварій, у тому числі несанкціонованого, відповідно до встановленого законом порядку, усунення недоліків у роботі технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічного та профілактичного огляду і перевірки показань засобів обліку води відповідно до законодавства;

6) у разі виникнення сумнівів щодо правильності показань засобів обліку води звернутися до акредитованої лабораторії для проведення експертизи їх технічного стану та метрологічної повірки.

12. Поставщик зобов'язаний:

1) своєчасно надавати Замовнику послуги в установлених обсягах, належної якості, безпечні для його життя, здоров'я та які не спричиняють шкоди його майну, відповідно до вимог законодавства, Правил та цього договору;

2) контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку засобів обліку води, забезпечувати їх обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж);

3) повідомляти Замовника про планову перерву в наданні послуг через засоби масової інформації, а також письмово не пізніше за 10 днів до її настання (крім перерви, що настає внаслідок аварії або дії непереборної сили) із зазначенням причини та часу перерви в наданні послуг;

4) забезпечувати за заявою Замовника взяття на абонентський облік у тижневий строк засобів обліку води;

5) проводити перерахунок розміру плати за послуги у разі їх надання не в повному обсязі, відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання у порядку, визначеному Правилами, іншими нормативно-правовими актами та цим договором;

6) своєчасно проводити за власний рахунок роботи з усунення виявлених несправностей, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з його вини;

7) виконувати інші обов'язки відповідно до законодавства та у випадках, передбачених законодавством і цього договору.

Відповідальність сторін

13. Замовник несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором за:

1) недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг;

2) несвоєчасне внесення платежів за послуги - шляхом сплати пені;

3) втручання у роботу засобів обліку води;

4) порушення зобов'язань, встановлених договором або законодавством.

14. Поставщик несе відповідальність у разі:

1) неналежного надання або ненадання послуг, що призвело до заподіяння збитків майну, шляхом відшкодування збитків;

2) порушення прав споживачів згідно із законодавством;

3) порушення зобов'язань, установлених цим договором або законодавством.

Точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг від Поставщика Замовнику

15. Точками розподілу, в яких здійснюється передача послуг від Поставщика Замовнику є: останній колодязь до вводу у будівлю, або місце знаходження приладу обліку води, водовідведення - зливний отвір санітарно-технічних приладів;

Порядок встановлення факту неналежного надання або ненадання послуг та

розв'язання спорів

16. У разі неналежного надання або ненадання послуг Поставщиком, Замовник повідомляє про це Поставщика в усній формі за допомогою телефонного зв'язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в цьому договорі.

17. Повідомлення Замовника незалежно від його форми (усна або письмова) обов'язково реєструється представником Поставщика у журналі реєстрації заявок.

18. Представник Поставщика, якому не відомі причини неналежного надання або ненадання послуг, зобов’язаний невідкладно повідомити про це Замовника та зробити відповідну відмітку в журналі реєстрації заявок, що є підставою для визнання Поставщиком факту неналежного надання або ненадання послуг.

19. Представник Замовника, якому не відомі причини неналежного надання або ненадання послуг, зобов'язаний узгодити з Поставщиком точний час та дату встановлення факту ненадання послуг, надання їх не у повному обсязі або перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг. У разі необхідності проведення такої перевірки у приміщенні Замовника представник Поставщика повинен з'явитися до споживача не пізніше визначеного у договорі строку.

20. За результатами перевірки складається акт - претензія про неналежне надання або ненадання послуг (далі акт-претензія), який підписується Замовником та представником Поставщика Акт-претензія складається у двох примірниках по одному для Замовника и Поставщика.

21. У разі неприбуття представника Поставщика в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії такий акт вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два жителя будинку.

22. Акт-претензія реєструється уповноваженими особами Поставщика у журналі реєстрації актів-претензій. Поставщик зобов'язаний розглянути такий акт і повідомити протягом трьох робочих днів Замовника про її задоволення або про відмову у задоволенні з обґрунтуванням причин такої відмови. У разі ненадання протягом установленого строку Поставщиком відповіді вважається, що він визнав викладені в акті-претензії факти неналежного надання або ненадання послуг.

23. Спори щодо задоволення претензій розв'язуються у суді. Замовник має право на досудове розв'язання спору шляхом задоволення пред'явленої претензії.

Форс-мажорні обставини

24. Сторони звільняються від відповідальності за цим договором у разі настання непереборної сили (дії надзвичайних ситуацій техногенного, природного або екологічного характеру), яка унеможливлює надання відповідної послуги згідно з умовами договору.

Строк дії договору

25. Цей договір укладається на три роки.

Договір може бути продовженим на той же строк, якщо за місяць до закінчення його строку однієї із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду.

26. Договір може бути розірваний достроково у разі:

- зникнення потреби отримання послуг або відмови Замовника від користування послугами Поставщика;

- невиконання умов договору сторонами договору.

Інші умови

27. У випадку зміни тарифів органом місцевого самоврядування, плата за послуги вноситься по новим тарифам, з моменту введення їх в дію, без зміни інших умов договору.

28. Про зміну тарифів повідомляється в оголошенні органу місцевого самоврядування, через пресу, або Поставщиком з наданням копії рішення.

29. Договір складено у двох примірниках, один з яких зберігається у Замовника, другий - у Поставщика.

Телефони спеціального виклику у разі виникнення аварій та інших надзвичайних ситуацій_______________

Аварійні та ремонтні служби внутрішньобудинкових мереж:

тел. 55-25-85___________ _

(адреса та телефон виконавця послуг)

Органи, які відповідно до законодавства здійснюють контроль за дотриманням правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення:

Центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства: адреса:_______телефон________

Державна житлово-комунальна інспекція: адреса______телефон_________

Територіальний орган Держспоживстандарту:

Назва ____________

Адреса_______телефон________

Управління житлово-комунального господарства місцевої державної адміністрації Сімферопольського р-на м. Сімферополь, вул. Павленко, 1______

(адрес)

Виконавчий комітет селищної ради

Назва Гвардійська селищна рада_________

адреса смт. Гвардійське, вул. К/Маркса, 63______телефон_32-30-37_

Адреси і підписи сторін

«ПОСТАЧАЛЬНИК» «ЗАМОВНИК»

_____ПП «»ЛОРА_ __ТОВ «УЖКГ»____

адреса ___вул. Рикова, 7, кв.2 адреса___вул. Леніна, 1

смт. Гвардійське смт. Гвардійське

_____ ________

_____ ________

телефон 55-25-85_____ телефон_______

Директор ___ Д.Я. Верновський Директор ___А.В. Грималовський

У разі ухилення Товариства з обмеженою відповідальністю «УЖКГ» від укладення договору, він набуває чинності з моменту набрання рішенням законної сили, відповідно до положень статті 187 Господарського Кодексу України.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «УЖКГ» ((97515, АР Крим, Сімферопольський район, смт. Гвардійське, вул. Леніна, 1) на користь Приватного підприємства «Лора», (97515, АР Крим, Сімферопольський район, смт. Гвардійське, вул. Рикова, буд. 7, кв.2, ЄДРПОУ 20745893, МФО 384577, р/р 26005000130501 в АКБ ЧБРР) 85,00 грн. державного мита та 236,00 грн. - витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Копилова О.Ю.

Повний текст рішення складений 17 лютого 2011 року