Рішення № 138669109, 30.07.2026, Апостолівський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 171/277/22

2/171/1648/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" липня 2026 р. м. Апостолове

Апостолівський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Кодрян Л.І.

секретаря судових засідань Перепеткевич Т.О.

за участі представника позивача Дерби А.С.

представника Апостолівської міської ради Кити М.В.

представників відповідачки Касьяна М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Апостолове цивільну справу за позовом керівника Криворізької східної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Апостолівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Апостолівської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що прокуратурою встановлено, що 31.08.2007 між Апостолівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ОСОБА_2 (орендар) укладено договір оренди землі б/н (далі по тексту - договір). Договір зареєстровано у Апостолівському відділі ДРФ ДП «ЦДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08.10.2007 № 040711701386.

Відповідно до п. 1 договору орендодавець, який діє на підставі розпорядження голови Апостолівської райдержадміністрації від 08.08.2007 за № 384-р-07, передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку - пасовища для випасання худоби за рахунок земель запасу, які знаходяться на території Кам`янської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 76,0926 га, в тому числі: пасовища -76,0926 га. Кадастровий номер земельної ділянки - 1220383300:02:109:0002 (п. 2 договору).

Згідно з п. 8 договору зазначено, що договір укладено на 49 років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. При переході права власності на землю від орендодавця до іншої особи договір оренди зберігає чинність для нового власника.

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 1% від грошової оцінки 1 га пасовищ за рік по колишньому КСП «Комуніст» та КСП ім. Куйбишева Кам`янської сільської ради і сплачується щомісячно до 30 числа кожного місяця, відповідно на рахунок Кам`янської сільської ради (п. 9 договору).

Згідно з п. 13 договору орендна плата справляється також і у випадках, якщо орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору.

Відповідно до п. 25 договору орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного і повного внесення орендної плати.

Заочним рішенням Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 16.08.2016 у справі № 171/549/16-ц, яке набрало законної сили 13.09.2016, внесено зміни до Договору оренди землі б/н від 31.08.2007 на 76,0926 га землі (кадастровий № 1220383300:02:109:0002), зареєстрованого в Державному реєстрі земель 08.10.2007 року за № 040711701386, укладеного між Апостолівською районною державною адміністрацією (код ЄДР 04052235) та ОСОБА_3 , та викладено пункт 5 та 9 договору у новій редакції: « п.5: нормативна грошова оцінка земельної ділянки, загальною площею 76,0926 га (кадастровий № 1220383300:02:109:0002) станом на 01.01.2016 року складає - 313028,67 грн, в тому числі 311638,93 грн за 75,7304 га та 1389,74 грн. за 0,3622 га»; « п.9: річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (у гривнях) за земельну ділянку, площею 76,0926 га, у розмірі 3% від нормативної-грошової оцінки земельної ділянки та з урахуванням її індексації, та станом на 2016 рік складає 9390,86 грн. Річна орендна плата за земельну ділянку, не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та обчислюється відповідно доПодаткового кодексу Україниу мінімальному розмірі, що встановлюється цим кодексом».

У подальшому, на підставі наказу №4-5227/15-18-СГ від 21.12.2018 року «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну» та акту приймання-передачі Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області передало, а Апостолівська міська ОТГ прийняла у комунальну власність Апостолівської міської ОТГ земельні ділянки загальною площею 6213,2176 га згідно з додатком (спірна земельна ділянка під номером 198).

Рішенням Апостолівської міської ради № 1783 від 15.02.2019 прийнято від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області із державної у комунальну власність 222 земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 6213,2176 га (згідно з додатком) та відділу комунальної власності та земельних відносин виконкому міської ради доручено провести державну реєстрацію права комунальної власності.

Державну реєстрацію права комунальної власності за Апостолівською міською радою проведено 09.06.2021, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 282595054 від 03.11.2021.

Разом з цим, відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 00034184551 від 14.12.2021 встановлено, що орендар ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (актовий запис про смерть № 0133459913 від 29.09.2016).

Відповідно до листа Апостолівської державної нотаріальної контори № 8/02-14 від 04.01.2018 встановлено, що спадкова справа після померлого ОСОБА_2 заведена в Апостолівській державній нотаріальній конторі 28 жовтня 2016 року за № 135/2016. Спадщину після померлого ОСОБА_2 прийняли його: батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_1 , син ОСОБА_5 , син ОСОБА_6 .Свідоцтва про право на спадщину після померлого ОСОБА_2 не видавалися, що підтверджується також копією інформаційної довідки зі Спадкового реєстру № 67904287 від 22.12.2021.

Рішенням Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 27.05.2020 у справі № 171/502/19 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання незаконними дії виконавчого комітету Апостолівської міської ради Дніпропетровської області щодо відмови спадкоємцю ОСОБА_1 у внесенні змін до договорів від 31.08.2007 оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення - пасовища для випасання худоби, зокрема: земельної ділянки площею76,0926 га, кадастровий номер 1220383300-02-109-0002, які були укладені між Апостолівської районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі вказаного рішення Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Апостолівською міською радою та звернення ОСОБА_1 між вказаними сторонами 23.07.2021 укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 31 серпня 2007 року, яким у зв`язку зі зміною особи орендодавця, а саме Апостолівської районної державної адміністрації на Апостолівську міську раду та орендаря, а саме ОСОБА_2 на ОСОБА_1 , внесені відповідні зміни в преамбулу та реквізити вище вказаного договору.

Інші спадкоємці, на підставі відповідних заяв, на ОСОБА_7 відмовились від вступу в договірні відносини щодо оренди спірної земельної ділянки.

Відповідно до п. 2 вказаної додаткової угоди, сторони узгодили внести зміни до п 9 договору в частині розміру орендної плати, а саме: викласти п. 9 в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі згідно нормативно-грошової оцінки земельної ділянки станом на 01 січня поточного року із ставкою у розмірі для земель сільськогосподарського призначення у розмірі 3% від нормативно- грошової оцінки земельної ділянки. Сума сплачується щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати. Кінцевий строк сплати 15 грудня поточного року, орендна плата враховуючи невиплачену підлягає індексації на дату її виплати, відповідно до рівня інфляції національної валюти України, шляхом корегування суми орендної плати відповідно до індексації безпосередньо на дату виплати впродовж дії явного договору, що не є зміною істотних умов договору.».

Згідно з п. 6 вказаної додаткової угоди, сторони домовились, що відповідно дост. 631 Цивільного кодексу Українидія додаткової угоди поширюється на відносини між сторонами, що виникли з 01.01.2019 року.

Спірний договір не містить заборони переходу права оренди в порядку спадкування. За таких обставин, ОСОБА_1 , яка є спадкоємцем померлого ОСОБА_2 , набула право оренди спірної земельної ділянки в порядку спадкування у день відкриття спадщини, тобто ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, з цього часу ОСОБА_1 отримала права та обов`язки за договором оренди землі б/н від 31.08.2007 та мала своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату, у тому числі у випадках, якщо з поважних причин тимчасово не використовувала земельну ділянку за умовами договору.

Факт сплати ОСОБА_1 орендної плати за користування спірною земельною ділянки вже після смерті ОСОБА_2 підтверджується квитанцією від 21.08.2017, яка міститься в матеріалах судової справи № 171/502/19.

Проте, усупереч умов договору оренди, відповідач з 2018 року орендну плату не сплачувала, отже невиконання ОСОБА_1 своїх зобов`язань за договором відбулося з її вини.

Позивач вважає, що несплата відповідачем орендної плати призводить до ненадходження коштів до місцевого бюджету, нераціонального використання земельної ділянки, що спричинює економічні збитки місцевому бюджету. Будучи власником земельної ділянки, Апостолівська міська рада виходила з правомірного очікування своєчасної і в повному обсязі сплати відповідачем орендної плати. Невиконання відповідачем обов`язків за договором завдає шкоду правам Апостолівської міської ради - власника земельної ділянки, яка полягає в ненадходженні коштів до місцевого бюджету та нераціонального використання земельної ділянки.

Позивач вказує, що ці обставини свідчать про істотне порушенням ОСОБА_1 умов договору оренди, що є підставою для його розірвання відповідно дост. 651 ЦК України.

За таких обставин, заборгованість ОСОБА_1 з орендної плати за 2019-2021 включно підлягає стягненню у сумі 27724, 77 грн., а договір оренди землі б/н від 31.08.2007, у зв`язку з істотним порушенням його умов, підлягає розірванню з поверненням Апостолівській міській раді земельної ділянки з кадастровим номером 1220383300:02:109:0002 площею 76,0926 га.

Ухвалою суду від 24 лютого 2022 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено по справі підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 05вересня 2022 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Розпорядження № 1522 від 25.05.2026 призначено повторний автоматизований розподіл справи у зв`язку відрахуванням судді зі штату Апостолівського районного суду Дніпропетровської області з підстав закінчення строку відрядження з 02 грудня 2025 року.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.05.2026 вказана справа визначена для розгляду судді Кодрян Л.І.

Ухвалою суду від 27.05.2026 справу прийнято до розгляду, призначено судове засідання.

У судовому засіданні представник позивача прокурорДерба А.С.позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві, обґрунтовуючи їх доводами зазначеними в позові. Просив позов задовольнити.

ПредставникАпостолівської міської ради Кита М.В.позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник ОСОБА_8 пояснив, що відповідач позов визнає частково. Зазначив, що відповідач згодна сплатити заборгованість по орендній платі, щодо розірвання договору заперечує. Вважає, що підстави для розірвання договору, передбачені ст. 651 ЦК України, відсутні. Попередньо договір був укладений з сином відповідача. Лише на підставі рішення судута звернення ОСОБА_1 . Апостолівською міською радою між вказаними сторонами 23.07.2021 укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 31 серпня 2007 року, яким у зв`язку зі зміною особи орендодавця, а саме Апостолівської районної державної адміністрації на Апостолівську міську раду та орендаря, а саме ОСОБА_2 на ОСОБА_1 , внесені відповідні зміни до договору. Оскільки відповідач не була повідомлена про зміну орендодавця та їй не було виставлено рахунків по сплаті орендної плати, то вказане свідчитьпро відсутність істотного порушення нею умов договорута спростовує систематичну несплату орендної плати ОСОБА_1 . Крім того, представник відповідача посилався на судову практику в аналогічних справах, яка викладена нимв додаткових письмових поясненнях.

Суд, вислухавши прокурора, представника Апостолівської міської ради, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши докази, дійшов наступного висновку.

31.08.2007 між Апостолівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ОСОБА_2 (орендар) укладено договір оренди землі б/н (далі по тексту - договір). Договір зареєстровано у Апостолівському відділі ДРФ ДП «ЦДЗК»(а.с. 29-30).

Відповідно до п. 1 договору орендодавець, який діє на підставі розпорядження голови Апостолівської райдержадміністрації від 08.08.2007 за № 384-р-07 передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку - пасовища для випасання худоби за рахунок земель запасу, які знаходяться на території Кам`янської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 76,0926 га, в тому числі: пасовища -76,0926га. Кадастровий номер земельної ділянки 1220383300:02:109:0002 (п. 2 договору).

Згідно з п. 8 договору вказаний договір укладено на 49 років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. При переході права власності на землю від орендодавця до іншої особи договір оренди зберігає чинність для нового власника.

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 1% від грошової оцінки 1 га пасовищ за рік по колишньому КСП «Комуніст» та КСП ім. Куйбишева Кам`янської сільської ради і сплачується щомісячно до 30 числа кожного місяця, відповідно на рахунок Кам`янської сільської ради (п. 9 договору).

Згідно з п. 13 договору орендна плата справляється також і у випадках, якщо орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору.

Відповідно до п. 25 договору орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного і повного внесення орендної плати.

Заочним рішенням Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 16.08.2016 у справі № 171/549/16-цвнесено зміни до договору оренди землі б/н від 31.08.2007 на 76,0926 га землі (кадастровий № 1220383300:02:109:0002), зареєстрованого в Державному реєстрі земель 08.10.2007 року за № 040711701386, укладеного між Апостолівською районною державною адміністрацією (код ЄДР 04052235) та ОСОБА_2 та викладено пункт 5 та 9 договору у новій редакції: « п.5: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, загальною площею 76,0926 (кадастровий № 1220383300:02:109:0002) станом на 01.01.2016 складає - 313028,67 грн., в тому числі 311638,93 грн за 75,7304 га та 1389,74 грн. за 0,3622 га»; « п.9: Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (у гривнях) за земельну ділянку, площею 76,0926 га, у розмірі 3% від нормативної-грошової оцінки земельної ділянки та з урахуванням її індексації, та станом на 2016 рік складає 9390,86 грн. Річна орендна плата за земельну ділянку, не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та обчислюється відповідно доПодаткового кодексу України у мінімальному розмірі, шо встановлюється цим кодексом» (а.с.43-48).

У подальшому, на підставі наказу №4-5227/15-18-СГ від 21.12.2018 року «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну» та акту приймання-передачі від 21.12.2018, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області передало, а Апостолівська міська ОТГ прийняла у комунальну власність Алостолівської міської ОТГ земельні ділянки загальною площею 6213,2176 га згідно з додатком (спірна земельна ділянка під номером 198) ( а.с. 72-76).

Державну реєстрацію права комунальної власності за Апостолівською міською радою вказаної земельної ділянки проведено 09.06.2021, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 282595054 від 03.11.2021 (а.с.70-71).

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 00034184551 від 14.12.2021 встановлено, шо орендар ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (актовий запис про смерть № 0133459913 від 29.09.2016) (а.с.57-59).

Відповідно до листа Апостолівської державної нотаріальної контори № 8/02-14 від 04.01.2018 встановлено, що спадкова справа після померлого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , заведена в Апостолівській державній нотаріальній конторі 28 жовтня 2016 року за № 135/2016.Спадщинупісля померлого ОСОБА_2 прийняли його: батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_1 , син ОСОБА_5 , син ОСОБА_6 .Свідоцтва про право на спадщину після померлого ОСОБА_2 не видавалися. (а.с.55).

Рішенням Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 27.05.2020 у справі № 171/502/19 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання незаконними дії виконавчого комітету Апостолівської міської ради Дніпропетровської області щодо відмови спадкоємцю ОСОБА_1 у внесенні змін до договорів від 31.08.2007 року оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення - пасовища для випасання худоби, зокрема, земельної ділянки на площу 76,0926 га, кадастровий номер 1220383300-02-109-0002, які були укладені між Апостолівської районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а.с. 49-54).

На підставі вказаного рішення Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Апостолівською міською радою та звернення ОСОБА_1 укладено 23.07.2021з відповідачем додаткову угоду до договору оренди землі від 31 серпня 2007 року, якою у зв`язку зі зміною особи орендодавця, а саме Апостолівської районної державної адміністрації - Апостолівську міську раду, та орендаря, а саме ОСОБА_2 на ОСОБА_1 , внесено відповідні зміни в преамбулу та реквізити договору ( а.с. 33-34).

Відповідно до п. 2 вказаної додаткової угоди, сторони узгодили внести зміни до п 9 договору в частині розміру орендної плати, а саме: викласти п. 9 в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі згідно нормативно- грошової оцінки земельної ділянки станом на 01 січня поточного року із ставкою у розмірідля земель сільськогосподарського призначення у розмірі 3% від нормативно- грошової оцінки земельної ділянки. Сума сплачується щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати.Кінцевий строк сплати 15 грудня поточного року. Орендна плата враховуючи невиплачену підлягає індексації на дату її виплати, відповідно до рівня інфляції національної валюти України, шляхом корегування суми орендної плати відповідно до індексації безпосередньо на дату виплати впродовж дії даного договору, що не є зміною істотних умов договору.».

Згідно з п. 6 вказаної додаткової угоди, сторони домовились, що відповідно дост. 631 ЦК Українидія додаткової угоди поширюється на відносини між сторонами, що виникли з 01.01.2019 року.

Згідно зі ст.ст. 1216,1218 ЦК Україниспадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно ст.1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені устаттях 1261-1265 цього Кодексу(спадкоємці за законом першої-п`ятої черг). Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Відповідно до ч.ч. 1-3, 5статті 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленогостаттею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ст.792 ЦК Україниза договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Договір оренди землі припиняється, зокрема в разі смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 нього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки (ч.1ст.31 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до ч. 4ст. 32 Закону України «Про оренду землі» перехід трава власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи (у тому числі в порядку спадкування), реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або припинення договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.

Орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі - зговору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою (ч.1 ст.5 Закону України «Про оренду землі»).

Згідно з ч.1 ст. 7 Закону України «Про оренду землі»право на оренду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи-орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців - до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та цього Закону.

Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбаченихЗК України,ЦК України, законами України і договором оренди землі.

Отже, якщо умовами договору оренди земельної ділянки, укладеного сторонами, не передбачається заборона переходу права на оренду в порядку спадкування, то спадкоємці орендаря після смерті останнього можуть успадкувати право на оренду земельної ділянки, яка є предметом договору.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 02.06.2021 у справі № 351/1785/19.

Спірний договір не містить заборони переходу права оренди в порядку спадкування.

Отже, ОСОБА_1 , яка є спадкоємцем померлого ОСОБА_2 , набула право оренди спірної земельної ділянки в порядку спадкування у день відкриття спадщини, тобто ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, з цього часу ОСОБА_1 отримала права та обов`язки за договором оренди землі б/н від 31.08.2007 та зобов`язана була сплачувати орендну плату орендодавцю, у тому числі у випадках, якщо з поважних причин тимчасово не використовувала земельну ділянку за умовами договору.

Факт сплати ОСОБА_9 орендної плати за користування спірною земельною ділянки вже після смерті ОСОБА_2 підтверджується квитанцією від 21.08.2017 ( а.с.56).

За приписамист. 1 Закону України «Про оренду землі», яка кореспондується з положеннями ч. 1ст. 93 Земельного кодексу України, орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно дост. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до п. 3 ч. 1ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Положеннями ст. ст.24,25 Закону України «Про оренду землі»визначено права та обов`язки орендодавця і орендаря, а саме орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати. Орендар, у свою чергу, зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.

Положеннями ст.ст.31,32 Закону України «Про оренду землі»передбачено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями24і25цьогоЗаконута умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначенихЗемельним кодексом Українита іншими законами України.

Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено законом або договором.Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору (ч.ч. 1,2ст. 651 ЦК України).

Тобто йдеться про таке порушення договору однією зі сторін, яке тягне для другої сторони неможливість досягнення нею цілей договору.

Оцінка порушення договору як істотного здійснюється судом відповідно до критеріїв, встановлених зазначеною нормою. Оціночне поняття істотності порушення договору законодавець розкриває за допомогою іншого оціночного поняття - значної міри позбавлення сторони того, на що вона розраховувала при укладенні договору оренди.

Істотність порушення визначається виключно за об`єктивними обставинами, що склалися у сторони, яка вимагає розірвання договору.

В такому випадку вина (як суб`єктивний чинник) сторони, що припустилася порушення договору, не має будь-якого значення і для оцінки порушення як істотного, і для виникнення права вимагати розірвання договору на підставі ч. 2ст. 651 ЦК України.

Наведену правову позицію викладено у постановах Верховного Суду від 16.04.2019 у справі № 905/1315/18, від 10.02.2021 у справі № 923/1001/19.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06 березня 2019 року у справі № 183/262/17 (провадження № 61-41932сво18) зазначено, щоу пункті «д» частини першоїстатті 141 ЗК Українивизначено, що підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати. Підставою для розірвання договору оренди землі є систематична несплата орендної плати (два та більше випадки). При цьому, систематична сплата орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зістаттею 526 ЦК Українизобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цьогоКодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться». Тлумачення пункту д) частини першоїстатті 141 ЗК України, частини другоїстатті 651 ЦК Українисвідчить, що «несплата орендної плати» охоплює випадки як невиплати орендної плати у цілому, так і її виплата у розмірі меншому, ніж визначеному договором (без урахування індексації, індексу інфляції тощо).

Також подібний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 25 травня 2020 року у справі № 475/793/17.

Аналіз вищевикладеного дає підстави дійти висновку, що вказані норми закону, які регулюють спірні відносини, вимагають саме систематичної (два і більше випадків) несплати орендної плати, передбаченої договором оренди, як підстави для розірвання договору оренди земельної ділянки з вини орендаря.

Згідно з ч.ч.1-3 чт.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що державну реєстрацію права комунальної власності за Апостолівською міською радою вказаної земельної ділянки проведено 09.06.2021, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 282595054 від 03.11.2021.

Відповідно до листа Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №39335/5/04-36-24-10-17 від 26.11.2021 вбачається, що згідно наданих Апостолівською міською радою даних щодо укладених/діючих договорів оренди за період 2018-2021 роки, ОСОБА_1 як орендар відсутня.

Встановлено, що саме на підставі рішення суду та звернення ОСОБА_1 . Апостолівською міською радою укладено 23.07.2021з відповідачем додаткову угоду до договору оренди землі від 31 серпня 2007 року, якою у зв`язку зі міною особи орендодавця, а саме Апостолівської районної державної адміністрації - Апостолівську міську раду, та орендаря, а саме ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

Отже, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, що невиконання істотних умов договору в період за 2019-2021 роки відбулося саме з вини відповідача.

Позивач у даній справі не довів істотного порушення орендарем умов договору, позбавлення його права на те, на що він розраховував при укладенні договору оренди.

За таких обставин у задоволенні позовних вимог в частині розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки слід відмовити.

Доводи прокурора щодо факту сплати ОСОБА_1 орендної плати за користування спірною земельною ділянки вже після смерті ОСОБА_2 (квитанція від 21.08.2017) та її систематичне ухилення в подальшому від сплати орендної плати спростовуються вищенаведеним та не свідчать про наявність вини відповідача у невиконанні умов договору за 2019-2021 роки.

Що стосується стягнення заборгованості з орендної плати слід зазначити наступне.

Згідно розрахунку заборгованості за договором оренди землі б/н від 31.08.2007, наданого виконком Апостолівської міської ради, встановлено, що ОСОБА_1 з 2018 року по теперішній час орендна плата не сплачувалась. Заборгованість з орендної плати за 2019-2021 включно становить 27724 грн 77 коп., з якою відповідач погодилася в судовому засіданні та не заперечувала сплатити вказану суму коштів.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Згідно зіст. 526 ЦК Українизобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За таких обставин заборгованість з орендної плати за 2019-2021 у сумі 27724 грн 77 коп. підлягає стягненню з відповідача.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат між сторонами, відповідно дост.141 ЦПК України, враховуючи, що позов підлягає частковому задоволенню, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь на користь Дніпропетровської обласної прокуратури, судовий збір в сумі 2481,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.2,12,13,76-81,83,141,263-265,268,273,352 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов керівника Криворізької східної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Апостолівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку - задовольнити частково.

Стягнути зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючої за адресою АДРЕСА_1 ) на користь місцевого бюджету Апостолівської міської ради (код 04052583) заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1220383300:02:109:0002 площею 76,0926 га у сумі 27724 (двадцять сім тисяч сімсот двадцять чотири) гривні 77 копійки.

Стягнути зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючої за адресою АДРЕСА_1 ) на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, м. Дніпро, проспект Д. Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA228201720343160001000000291 в ДКСУ в м. Київ, код ЄДРПОУ 02909938) судовий збір у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню 00 копійок.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду буде складено у десятиденний строк з дня оголошення вступної та резолютивної частин рішення.

Повний текст рішення складено 03 серпня 2026 року.

СуддяЛ. І. Кодрян