Ухвала суду № 138658814, 30.07.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 липня 2026 року Справа № 280/11368/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (08500, Київська область, м. Фастів(з), вул. Саєнка Андрія, буд. 10, код ЄДРПОУ 22933548)

Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25.12.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не застосування під час розгляду заяви ОСОБА_1 від 29.09.2025 про призначення пенсії за віком показника середньої заробітної плати по Україні за 2022 2024 роки для її обчислення, а Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області за наслідком звернення до нього позивача;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2022 2024 роки (15057,09 грн.) з моменту її призначення, а саме з 29.09.2025.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.03.2026 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.06.2026, адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо обчислення ОСОБА_1 пенсії за віком без застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2022 -2024 роки.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати з 29.09.2025 ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислені як середній показник за 2022-2024 роки, виплатити пенсію з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

20.07.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до суду надійшла заява в якій просить здійснити процесуальне правонаступництво по справі №280/11368/25 шляхом заміни відповідача/боржника з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (ЄДРПОУ 22933548 вул.Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська область, 08500).

Суд, дослідивши матеріали справи та розглянувши подану заяву, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

При цьому, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб`єкта владних повноважень), прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Відповідно, процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії адміністративного процесу - під час розгляду справи у суді першої інстанції, суді апеляційної інстанції, суді касаційної інстанції, під час перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами.

Суд звертає увагу, що постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.06.2026 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.03.2026 року в адміністративній справі №280/11368/25 залишено без змін, тобто вже завершено провадження у вказаній справі у суді апеляційної інстанції.

Отже, суд вважає, що здійснення заміни сторони у справі її правонаступником є неможливим.

Крім того, суд зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області і так є відповідачем у зазначеній справі, що виключає можливість здійснення заміни відповідача з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви.

Керуючись ст.ст. 52, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.

Суддя О.В.Конишева