Ухвала суду № 138652754, 30.07.2026, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/10808/26

1-кс/308/4490/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2026 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

28 липня 2026 року ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив зобов`язати уповноважену особу Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, невідкладно внести відомості про скоєння посадовими особами військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.146 КК України та ч.5 ст.426-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви адвоката ОСОБА_5 який діє в інтересах ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 лист відповіді від 23.07.2026 №30.52/02-4906 Вих-26 та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Так, 20.07.2026 року адвокат ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернувся до Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, що знаходиться за адресою, м.Ужгород, вул.Бращайків, 2, а/с-10с 88000, із заявою в порядку ст.214 КПК України про скоєння посадовими особами військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_3 , передбачених ч.2 ст.146 КК України, ч.5 ст.426-1 КК України, а саме: 20.07.2026 року близько 18 години 30 хвилин, викрали та незаконно позбавили волі громадянина України ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 паспорт ВО281984, індекс 90100, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , тел. НОМЕР_2 якого незаконно утримують проти його волі в адміністративній будівлі по теперішній час, а саме: в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , код 09579266. Працівники військовослужбовці ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснюють без правових підстав для позбавлення ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 свободи.

Заява була зареєстрована у канцелярії Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону 22 липня 2026 року.

Листом Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону 23.07.2026 року №30.52/02-4906Вих-26 надано відповідь. Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих заявою адвоката ОСОБА_5 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, даним органом досудового слідства не вчинялося.

У судове засідання представник скаржника ОСОБА_4 не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. росив розглядати скажу за його відсутності та повідомити про прийняте рішення, скаргу задовольнити з підстав наведених у ній.

Представник Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в судове засідання не з`явився, про час та дату засідання повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали справи слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Суд встановив, що 20.07.2026 року адвокат ОСОБА_6 який діє в інтересах ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, що знаходиться за адресою, м.Ужгород, вул.Бращайків, 2, а/с-10с 88000, із заявою в порядку ст.214 КПК України про скоєння посадовими особами військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_3 , передбачених ч.2 ст.146 КК України, ч.5 ст.426-1 КК України, а саме: 20.07.2026 року близько 18 години 30 хвилин, викрали та незаконно позбавили волі громадянина України ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 паспорт ВО281984, індекс 90100, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 тел. НОМЕР_2 якого незаконно утримують проти його волі в адміністративній будівлі по теперішній час, а саме: в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , код 09579266. Працівники військовослужбовці ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснюють без правових підстав для позбавлення ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 свободи.

Повідомив також, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 є пресвітером Релігійної громади помісної церкви Євангельських християн міста Іршава та має відповідні підтверджуючі документи для відстрочки.

Зазначив, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 не належно поставилися до покладених на них обов`язків військової служби, що визначаються Статутами Збройних Сил України, та вище переліченими нормами Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. №154 та Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. №560, та всупереч наведених вимог 20.07.2026 року незаконно викрали та утримують громадянина України ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що свідчить про грубе порушення конституційних прав мого клієнта.

Заява була зареєстрована у канцелярії Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону 22 липня 2026 року.

Листом Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону 23.07.2026 №30.52/02-4906Вих-26 надано відповідь. Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих заявою адвоката ОСОБА_5 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, даним органом досудового слідства не вчинялося.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст.615 КПК України у разі введення воєнного стану та якщо відсутня технічна можливість доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань - рішення про початок досудового розслідування приймає дізнавач, слідчий, прокурор, про що виноситься відповідна постанова, яка повинна містити відомості, передбачені частиною п`ятою статті 214 цього Кодексу. У невідкладних випадках до винесення дізнавачем, слідчим, прокурором постанови про початок досудового розслідування може бути проведений огляд місця події (постанова приймається невідкладно після завершення огляду).

Відповідно до п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст.366 КК України, кримінальна відповідальність передбачена за складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

Перевірка відомостей, зазначених у повідомленні скаржника на предмет наявності чи відсутності ознак складу кримінального правопорушення повинна здійснюватися під час досудового розслідування, у тому числі з`ясування всіх обставин, для встановлення чи відсутності факту складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення можливо перевірити тільки під час досудового розслідування.

Ураховуючи вищевикладене, вимоги скарги щодо зобов`язання уповноважених осіб Закарпатської обласної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .

За таких обставин скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, невідкладно внести відомості про скоєння посадовими особами військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінального правопорушення, передбачених ч.2 ст.146 КК України та ч.5 ст. 426-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1