Рішення № 138646284, 23.06.2026, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2026 року Справа № 925/472/26

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Васяновича А.В.,

секретар судового засідання Ібрагімова Є.Р.,

за участі представників сторін:

від позивача Махаринець І.В. за довіреністю,

від відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом акціонерного товариства «Черкасиобленерго», м. Черкаси в

особі відокремленого структурного підрозділу «Черкаські міські

енергетичні мережі» акціонерного товариства

«Черкасиобленерго», с. Червона Слобода, Черкаської області

до приватного підприємства «ЗЕМБУД-ГАРАНТ», м. Черкаси

про стягнення 1 764 293 грн. 42 коп.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Черкаської області з позовом звернулось акціонерне товариство «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Черкаські міські енергетичні мережі» акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до приватного підприємства «ЗЕМБУД-ГАРАНТ» про стягнення 1 764 293 грн. 42 коп. вартості необлікованої електричної енергії нарахованої внаслідок порушення ПРЕЕ.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 13 квітня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 10 год. 30 хв. 12 травня 2026 року.

Ухвалою суду від 12 травня 2026 року, занесеною до протоколу судового засідання, суд вирішив закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті. Розгляд справи по суті було призначено на 10 год. 00 хв. 23 червня 2026 року.

Відповідач в судове засідання не з`явився, відзиву на позов суду не надав.

Судом враховано, що згідно ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В судовому засіданні, яке відбулося 23 червня 2026 року згідно ч. 1 ст. 240 ГПК України було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення зі справи №925/472/26.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, та дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю, виходячи з наступного:

Судом враховано, що публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» змінило назву на акціонерне товариство. Зміни внесені до статуту та зареєстровані в Єдиному державному реєстрі.

Акціонерне товариство «Черкасиобленерго» здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області.

Згідно ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Основними нормативно-правовими документами, які встановлюють вимоги та регулюють взаємовідносини між оператором системи розподілу (акціонерного товариства «Черкасиобленерго») та користувачами системи розподілу є Кодекс системи розподілу (далі - КСР) затверджений постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, Кодекс комерційного обліку електричної енергії (далі - ККОЕЕ) затверджений постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311 (із змінами та доповненнями) та Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджені постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312.

Розподіл електричної енергії - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії.

Система розподілу - система ліній, допоміжного обладнання, обладнання для трансформації та перемикань, що використовується для розподілу електроенергії.

Оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.

Користувачі системи розподілу (далі - користувачі системи) - фізичні особи, у тому числі фізичні особи-підприємці, або юридичні особи, які відпускають або приймають електричну енергію до/з системи розподілу або використовують системи розподілу для розподілу електричної енергії.

КСР визначає вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини оператора систем розподілу та користувачів системи та замовників послуги з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок.

ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з оператором системи розподілу.

Договори укладаються відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Пунктом 2.1.1 ПРРЕЕ встановлено, що оператор системи здійснює розподіл/передачу електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу (для оператора системи розподілу, оператора малої системи розподілу) або в точку передачі (для оператора системи передачі) до електроустановок споживачів на території діяльності відповідного оператора системи згідно з Кодексом систем розподілу/Кодексом системи передачі та на підставі договорів про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, що укладаються відповідно до цих Правил.

Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок (п. 2.1.2. ПРРЕЕ)

За змістом пункту 2.1.3. ПРРЕЕ ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач.

12 серпня 2024 року представниками позивача при проведенні перевірки електропостачання об`єкту будівництва за адресою: м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, 15, споживач - приватне підприємство «ЗЕМБУД-ГАРАНТ», було виявлено факт самовільного підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи розподілу без укладеного відповідного договору шляхом приєднання кабелю 10кВ ААБП-10 3x185 мм2до РУ-10 кВ ТП-487 комірка №8.

За результатами перевірки було складено акт про порушення за №006676, яким зафіксовано виявлене порушення ПРРЕЕ.

Акт про порушення №006676 від 12 серпня 2024 року було складено в присутності головного енергетика Іванюка О.М., особу якого посвідчено на місці.

Зауважень до складеного акту споживачем наведено не було.

Відповідно до положень п.п. 8.2.6. ПРРЕЕ представниками Черкаської міської філії приватного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» було визначено дату та час засідання комісії з розгляду акту про порушення №006676, а саме: 12 вересня 2024 року о 10:00 год. за адресою: вул. Вербицького, 1, с. Червона Слобода, Черкаського району, Черкаської області, про що було зроблено відповідний запис у самому акті.

Рекомендованим листом-повідомленням від 29 серпня 2024 року за вих. № 2686/24/2024 було поінформовано приватне підприємство «ЗЕМБУД-ГАРАНТ» про дату, час та місце засідання комісії з розгляду акту про порушення №006676 від 12 серпня 2024 року (а.с. 20-21).

12 вересня 2024 року відбулося засідання комісії з розгляду акту № 006676 від 12 серпня 2024 року.

Представник відповідача на засідання комісії не з`явився.

У зв`язку з відсутністю споживача комісією було прийнято рішення про перенесення засідання комісії з розгляду акту про порушення на 26 вересня 2024 року.

Дане рішення оформлено протоколом №149 від 12 вересня 2024 року.

Повідомленням від 12 вересня 2024 року за вих. № 2782/24/2024 було поінформовано приватне підприємство «ЗЕМБУД-ГАРАНТ» про дату, час та місце засідання комісії з розгляду акту про порушення №006676 від 12 серпня 2024 року.

Повідомлення відповідачем було отримано нарочно, про що свідчить відповідна відмітка на листі (а.с. 23).

26 вересня 2024 року відбулося засідання комісії з розгляду акту № 006676 від 12 серпня 2024 року.

Представник відповідача на засідання комісії вдруге не з`явився.

За результатами розгляду акту про порушення, комісією було прийнято рішення, яким визнано, що акт про порушення № 006676 від 12 серпня 2024 року складено правомірно, а споживача визнано причетним до порушення вказаного в акті.

Також було вирішено провести розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії, згідно глави 8.4 ПРРЕЕ (пункт 8.4.2.за період з 05 лютого 2024 року по 12 серпня 2024 року, технічна перевірка 05 лютого 2024 року), виходячи з перерізу кабелю.

Визначено обсяг та вартість не облікованої електричної енергії а саме: 230234,4 кВт.год. на суму 1 764 293 грн. 42 коп.

Копію протоколу засідання комісії з розгляду акту про порушення, розрахунок і рахунок вирішено направити споживачу поштою.

Дане рішення оформлено протоколом №162 від 26 вересня 2024 року.

Примірник вказаного рішення, розрахунок по акту та рахунок на оплату за нарахування по акту про порушення №006676 було направлено відповідачу поштою 28 жовтня 2024 року (а.с.27-28).

05 лютого 2025 року позивачем було надіслано відповідачу претензію за №429/24/2025 від 17 січня 2025 року про сплату боргу.

Направлення претензії підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами, зокрема, списком згрупованих відправлень Укрпошти (а.с. 70).

Доказів сплати боргу матеріали справи не містять.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено відповідальність учасників ринку, які порушили нормативно - правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

До правопорушень на ринку електричної енергії, зокрема, відносяться крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.

Відповідно до пп. 4 п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Підпунктом 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ передбачено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (пункт 8.2.4 глави 8.2. розділу VIII ПРРЕЕ).

Згідно з положеннями пункту 8.2.5. глави 8.2. розділу VIII ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

Відповідно до положень пункту 8.2.6 глави 8.2. розділу VIII ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, здійснюється у відповідності до глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ.

Відповідно до п.8.4.1. оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Пунктом 8.4.7. ПРРЕЕ передбачено, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил ( грн/кВт·год);

величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год);

кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил.

Пунктом 8.4.8 ПРРЕЕ визначено порядок розрахунку у випадках самовільного підключення. Згідно з цим пунктом, період безоблікового споживання у випадку самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без укладення договору з оператором системи становить з дня останньої технічної перевірки або огляду електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення, або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку або огляд у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Пунктом 8.4.12. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт год), розраховується за формулою наведеною в даному пункті Правил.

З матеріалів справи вбачається, що нарахування вартості необлікованої електричної енергії позивачем проведено згідно п.8.4.12 ПРРЕЕ за період з дня останнього огляду електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення (а.с.12), до дня виявлення порушення (12 серпня 2024 року).

Отже, за період:

з 05 лютого 2024 року по 29 лютого 2024 року нараховано 30 294 кВт/год.;

з 01 березня 2024 року по 31 березня 2024 року нараховано 37564,56 кВт/год.;

з 01 квітня 2024 року по 30 квітня 2024 року нараховано 36352,8 кВт/год.;

з 01 травня 2024 року по 31 травня 2024 року нараховано 37564,56 кВт/год.;

з 01 червня 2024 року по 30 червня 2024 року нараховано 36352, 8 кВт/год.;

з 01 липня 2024 року по 31 липня 2024 року нараховано 37564,56 кВт/год.;

з 01 серпня 2024 року по 12 серпня 2024 року нараховано 14541,12 кВт/год.;

Всього обсяг необлікованої електричної енергії - 23234кВт/год.

Вартість необлікованої електричної енергії, складає: 1 764 293 грн. 42 коп. (а.с. 13).

Пунктом 8.2.7. ПРРЕЕ передбачено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Стандарт доказування «вірогідності доказів», на відміну від «достатності доказів», підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.

Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.

Верховний Суд в ході касаційного перегляду судових рішень неодноразово звертався загалом до категорії стандарту доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02 жовтня 2018 року у справі № 910/18036/17, від 23 жовтня 2019 року у справі № 917/1307/18, від 18 листопада 2019 року у справі № 902/761/18, від 04 грудня 2019 року у справі № 917/2101/17).

Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі №129/1033/13-ц (провадження № 14-400цс19).

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідачем всупереч ч. 1 ст. 74, ст. 76, 77 ГПК України не було спростовано доводи позивача, своїм правом на захист відповідач не скористався.

Споживач в установленому законом порядку рішення комісії не оскаржив.

Враховуючи вищенаведене, з відповідача підлягає стягненню 1 764 293 грн. 42 коп. вартості необлікованої електричної енергії.

Судові витрати підлягають розподілу між сторонами відповідно до вимог ст. 129 ГПК України.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 129, 237, 238, 240 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємства «ЗЕМБУД - ГАРАНТ», вул. Сумгаїтська 15, м. Черкаси, ідентифікаційний код 36543509, на користь акціонерного товариства «Черкаснобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Черкаські міські енергетичні мережі», вул. М. Вербицького (Чкалова) 1, с. Червона Слобода, Черкаського району, Черкаської області, ідентифікаційний код 25204608 1 764 293 грн. 42 коп. вартості необлікованої електричної енергії та 26 464 грн. 40 коп. судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішення законної сили.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строк визначені ст. 241 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в порядку та строки передбачені розділом ІV ГПК України.

Повне рішення складено 29 липня 2026 року.

Суддя А.В.Васянович