Ухвала суду № 138646107, 30.07.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"30" липня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/3705/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., розглянувши клопотання судових експертів ОНДІСЕ (вх.№26538/26 від 30.07.2026) у справі №916/3705/25,

за позовом: Заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65026, місто Одеса, площа Біржова, буд. 1; код ЄДРПОУ 26597691);

до відповідачів: 1. Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, місто Одеса, вул. Артилерійська, буд. 1; код ЄДРПОУ 26302595);

2. Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради (65007, місто Одеса, вул. Богдана Хмельницького, буд. 18; код ЄДРПОУ 24760454);

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ" (65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, буд. 23-Б; код ЄДРПОУ 41984555);

про визнання недійсними правочинів та повернення майна, -

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 09.09.2025 Заступник керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради з позовною заявою до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ", в якій просить суд:

- визнати недійсним договір оренди штучного пляжу від 06.08.2018 №1001/П, укладений між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради та ТОВ "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ";

- зобов`язати ТОВ "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ" повернути територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради ділянку штучного піщаного пляжу (берегозахисну споруду), площею 3000 кв.м, яка розташована між траверсами № 4 та № 5 першої черги ПЗС пляжу «Ланжерон» у м. Одесі.

В обґрунтування своїх вимог прокурор вказує, що укладений між сторонами договір оренди штучного піщаного пляжу є удаваним правочином, оскільки спрямований на передання у платне користування земельної ділянки прибережної захисної смуги моря, що є договором землі. У зв`язку з чим прокурор вважає що договір оренди штучного піщаного пляжу є недійсним, а об`єкт оренди у вигляді ділянки штучного піщаного пляжу підлягає поверненню власнику землі територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради.

Ухвалою суду від 15.09.2025 було відкрито провадження у справі №916/3705/25 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на 06.10.2025 об 11:40.

29.09.2025 до суду від прокуратури надійшло клопотання про залучення доказів (вх.№30119/25) та від Департаменту комунальної власності ОМР надійшов відзив (вх.№30187/25).

01.10.2025 до суду від прокуратури надійшла відповідь на відзив (вх.№30589/25) та від Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради надійшов відзив (вх.№30621/25).

02.10.2025 до суду від ТОВ "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ" надійшло два відзиви (вх.№30640/25, вх.№30647/25).

06.10.2025 до суду від прокуратури надійшла відповідь прокуратури на відзив Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради (вх.№30867/25), а також відповідь прокуратури ТОВ "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ" (вх.№30914/25).

У судовому засіданні 06.10.2025, за участі прокурора, а також представників відповідачів, суд, без оформлення окремого документа, задовольнив усне клопотання представника ТОВ «СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ» про відкликання одного примірника відзиву (вх.№30640/25) та повернув його представнику, також судом були встановлені строки на подання заперечень відповідачам до 30.10.2025 та, без оформлення окремого документа, було відкладено підготовче засідання на 03.11.2025 о 12:00.

17.10.2025 до суду від Департаменту комунальної власності ОМР надійшли заперечення (вх.№32728/25).

30.10.2025 до суду від ТОВ "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ" надійшли заперечення (вх.№34260/25) та клопотання про призначення експертизи (вх.№34262/25).

31.10.2025 до суду від Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради надійшли заперечення (вх.№34395/25).

У судовому засіданні 03.11.2025, за участі прокурора та представників відповідачів, суд, залишив клопотання про призначення експертизи (вх.№34262/25) на розгляді, встановив строки на подання заперечень для прокурора до 13.11.2025, а також без оформлення окремого документа постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 17.11.2025 о 15:00.

17.11.2025 до суду від ТОВ «СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ» надійшло уточнення на клопотання про призначення експертизи (вх.№36515/25).

У судовому засіданні 17.11.2025, за участі прокурора та представників відповідачів, суд залишив клопотання про призначення експертизи (вх.№34262/25) на розгляді, а також без оформлення окремого документа постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 04.12.2025 о 12:30.

03.12.2025 до суду від прокуратури надійшли заперечення на зупинення провадження (вх.№38638/25).

04.12.2025 до суду від прокуратури надійшли заперечення на клопотання про призначення експертизи (вх.№38811/25).

04.12.2025 до суду від Департаменту комунальної власності ОМР надійшли пояснення (вх.№38859/25, вх.№38880/25, вх.№38892/25).

У судовому засіданні 04.12.2025, за участі прокурора та представників відповідачів, суд, залишив клопотання про призначення експертизи (вх.№34262/25) на розгляді, а також без оформлення окремого документа постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 22.12.2025 о 16:00.

22.12.2025 до суду від прокуратури надійшли клопотання про залучення доказів (вх.№40915/25), уточнені заперечення на клопотання про призначення експертизи (вх.№40939/25), пояснення (вх.№40945/25), а також клопотання про витребування доказів (вх.№41056/25).

У судовому засіданні 22.12.2025, за участі прокурора та представників відповідачів, представником ТОВ «СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ» було заявлене усне клопотання про відкладення розгляду справи, з метою ознайомлення з додатковими доказами прокуратури, та судом, без оформлення окремого процесуального документа, було задоволено клопотання представника ТОВ «СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ» та відкладено підготовче засідання на 12.01.2026 об 11:30.

25.12.2025 до суду від Департаменту комунальної власності ОМР надійшли заперечення щодо експертної установи запропонованої прокурором (вх.№41432/25).

02.01.2026 від Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради надійшли заперечення на клопотання (вх.№24/26).

09.01.2026 від Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради надійшли заперечення на клопотання (вх.№617/26), а також від ТОВ "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ" надійшли пояснення (вх.№622/26).

12.01.2026 від Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради надійшли заперечення на клопотання (вх.797/26).

У судовому засіданні 12.01.2026, за участі прокурора та представників відповідачів, судом, без оформлення окремого процесуального документа було відкладено підготовче засідання на 02.02.2026 об 12:50.

Ухвалою суду від 12.01.2026 судом витребувано від Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради докази, а саме копії наступних документів:

- проєктного завдання на протизсувні заходи на Одеському узбережжі від «Ланжерону» до «Аркадії» за 1958 рік із робочими кресленнями;

- проєкту протизсувних заходів на Одеському узбережжі від «Ланжерону» до «Аркадії»;

- акту введення в експлуатацію за 1964-1965, 1968 роки штучного піщаного пляжу «Ланжерон» між траверсами № 4 та № 5 першої черги ПЗС;

- додатків до актів введення (приймання) в експлуатацію державною комісією завершених будівництвом протизсувних споруд, зокрема робочих креслень, актів та схем розбивки споруд, актів рефулювання піску, журналів виконання робіт, що стосуються реалізації протизсувних заходів на Одеському узбережжі в районі пляжу «Ланжерон»;

- первинних документів, що стали підставою для постановлення піщаного пляжу «Ланжерон» на бухгалтерський облік;

- паспорту об`єкта будівництва, паспорту технічного стану споруди інженерного захисту, схеми генерального плану території споруди інженерного захисту від зсувів та обвалів щодо штучного піщаного пляжу «Ланжерон».

27.01.2026 до суду від відповідача-2 надійшла заява про неможливість подати докази, витребувані судом (вх.№3009/25).

30.01.2026 до суду від відповідача-2 надійшла заява про залучення документів до матеріалів справи, якою відповідач частково виконав ухвалу суду про витребування доказів (вх.№3582/26).

30.01.2026 до суду від прокурора надійшло клопотання про витребування оригіналів письмових доказів (вх.№3689/26).

Ухвалою суду від 02.02.2026 клопотання ТОВ "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ" (вх.№34262/25 від 30.10.2025) про призначення судової експертизи у справі було задоволено, призначено у даній справі комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставлено питання:

1. Чи є ділянка піщаного пляжу загальною площею 3000 кв.м, що розташована між траверсами №4 та №5 першої черги ПЗС пляжу «Ланжерон» у місті Одеса та яка відображена на Схемі дислокації ділянки штучного піщаного пляжу площею 3000 кв.м «Ланжерон», між траверсами №4 та №5 першої черги протизсувних споруд, що є додатком №4 до Договору оренди штучного пляжу №1001/П від 06.08.2018, земельною ділянкою (землею) чи штучно створеною берегозахисною спорудою?

2. Чи можливе формування, винесення в натурі (на місцевості) меж ділянки та проведення кадастрової зйомки для визначення точних меж ділянки піщаного пляжу загальною площею 3000 кв.м, що розташована між траверсами №4 та №5 першої черги ПЗС пляжу «Ланжерон» у місті Одеса та яка відображена на Схемі дислокації ділянки штучного піщаного пляжу площею 3000 кв.м «Ланжерон», між траверсами №4 та №5 першої черги протизсувних споруд, що є додатком №4 до Договору оренди штучного пляжу №1001/П від 06.08.2018, з фіксацією її поворотних точок, які фізичні характеристики має ділянка штучного пляжу (склад, площа, конфігурація) та чи можливо визначити нормативну-грошову оцінку вказаної ділянки?

3. Чи є ділянка піщаного пляжу між траверсами №4 та №5 на території пляжу «Ланжерон» у м. Одесі, яка зображена на Схемі дислокації ділянки штучного піщаного пляжу площею 3000 кв. м «Ланжерон» між траверсами № 4 та № 5 першої черги ПЗС, що є додатком до договору оренди штучного пляжу від 06.08.2018 № 1001/ П, спорудою, чи є вона нерухомим майном, інженерною спорудою, берегозахисною спорудою, чи входить вона до берегозахисної системи прибережної зони Чорного моря вздовж м. Одеси (берегоукріплюючого та протизсувного комплексу м. Одеси)?

Проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, витрати з проведення судової експертизи покладено на ТОВ "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ".

31.03.2026 до суду надійшов лист ОНДІСЕ про погодження строків проведення експертизи, направлення рахунку та клопотання експертів (вх.№11073/26).

Відповідно даного листа, ОНДІСЕ просило суд погодити строки проведення експертизи понад 90 днів.

Також було направлено клопотання судових експертів, відповідно до якого експерти просили надати додаткові матеріали.

Ухвалою суду від 21.05.2026 погоджено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи за матеріалами господарської справи №916/3705/25 (експертне дослідження №1102-34-26) у строк понад 90 календарних днів, а також клопотання судових експертів ОНДІСЕ (вх.№11073/26 від 31.03.2026) подане по справі №916/3705/25 - задоволено частково, судом зазначено, що при проведенні комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи у справі №916/3705/25 судовим експертам врахувати надані сторонами додаткові матеріали, які знаходяться в матеріалах справи, запропоновано судовим експертам провести у справі №916/3705/25 комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу за наявними в матеріалах справи документами, повідомлено судовим експертам про наявність у матеріалах справи доказів проведення оплати вартості експертизи.

Також даною ухвалою вирішено направити матеріали справи до ОНДІСЕ та зупинено провадження у даній справі на час проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.

30.07.2026 до суду надійшло клопотання судових експертів про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи (вх.№26538/26), в якому судові експерти просять суд:

- вирішити питання щодо прибуття експертів і забезпечення безперешкодного доступу до ділянки піщаного пляжу (берегозахисна споруда), загальною площею 3000 кв.м, що розташована між траверсами №4 та №5 першої черги ПЗС пляжу «Ланжерон» у місті Одеса;

- повідомити сторони по справі про проведення обстеження у вказану дату і час та забезпечити присутність всіх сторін по справі (або їх законних представників) при проведенні дослідження;

- забезпечити повернення експертів до експертної установи.

Також вказано, що обстеження об`єкту дослідження відбудеться 05.08.2026 з 10 години 00 хвилин.

За результатом розгляду даного клопотання, суд дійшов висновку про відсутність необхідності здійснювати його розгляд у судовому засіданні з викликом учасників справи, оскільки воно не пов`язане з витребуванням додаткових доказів чи пояснень, тому суд вважає за необхідне поновити провадження у справі та розглянути клопотання експертів шляхом постановлення ухвали.

Згідно зі ст. 230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Положенням ч. 2 ст. 232 ГПК України встановлено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про судову експертизу», якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об`єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об`єкта дослідження і належні умови праці.

Згідно п. 3.9 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта, дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

У зв`язку з заявленою експертом необхідністю здійснити відповідні дії з метою забезпечення проведення призначеної судом експертизи у справі №916/3705/25, суд вважає за необхідне повідомити сторін по справі, що обстеження об`єктів дослідження комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи призначеної у даній справі відбудеться 05.08.2026 з 10 години 00 хвилин.

Також суд вказує, що вважає за необхідне зобов`язати ТОВ "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ" забезпечити прибуття експертів до об`єкту дослідження у визначену дату та час, а також зобов`язати відповідачів у даній справі, а саме Департамент комунальної власності Одеської міської ради, Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ" забезпечити безперешкодний доступ експертів до об`єкту дослідження - ділянки піщаного пляжу (берегозахисна споруда), загальною площею 3000 кв.м, що розташована між траверсами №4 та №5 першої черги ПЗС пляжу «Ланжерон» у місті Одеса.

Усі питання щодо прибуття експертів і забезпечення безперешкодного доступу до об`єктів дослідження просимо узгодити за електронною адресою - ІНФОРМАЦІЯ_1.

Окремо суд вказує, що за приписами п. 4 ст. 102 ГПК України, у разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.

З огляду на викладене суд повідомляє сторін про зміст клопотання експерта та зобов`язує до його виконання.

Керуючись ст. 230, 228, 232, 234, 235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Поновити провадження у справі №916/3705/25.

2.Клопотання судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (вх.№26538/26 від 30.07.2026) по справі №916/3705/25 - задовольнити.

3.Повідомити Заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси, Одеську міську раду, Департамент комунальної власності Одеської міської ради, Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ" про те, що обстеження об`єкту дослідження комплексної судової земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи за матеріалами господарської справи №916/3705/25, а саме ділянки піщаного пляжу (берегозахисна споруда), загальною площею 3000 кв.м, що розташована між траверсами №4 та №5 першої черги ПЗС пляжу «Ланжерон» у місті Одеса відбудеться 05.08.2026 з 10 години 00 хвилин.

4.Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ" (65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, буд. 23-Б; код ЄДРПОУ 41984555) забезпечити прибуття експертів до об`єкту дослідження судової експертизи, а також забезпечити їх повернення до експертної установи.

5.Зобов`язати Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, місто Одеса, вул. Артилерійська, буд. 1; код ЄДРПОУ 26302595), Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради (65007, місто Одеса, вул. Богдана Хмельницького, буд. 18; код ЄДРПОУ 24760454) та Товариство з обмеженою відповідальністю "СТУДІО РІВ`ЄРА ДЕВЕЛОПМЕНТ" (65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, буд. 23-Б; код ЄДРПОУ 41984555) забезпечити безперешкодний доступ судовим експертам до об`єкту дослідження комплексної судової земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи за матеріалами господарської справи №916/3705/25, а саме до ділянки піщаного пляжу (берегозахисна споруда), загальною площею 3000 кв.м, що розташована між траверсами №4 та №5 першої черги ПЗС пляжу «Ланжерон» у місті Одеса.

6.Провадження у справі №916/3705/25 зупинити на час проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.

7.Матеріали справи №916/3705/25 надіслати Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 65026, Одеська обл., м. Одеса, вул. Рішельєвська, буд. 8).

Ухвала набрала законної сили в порядку ст.235 ГПК України та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Невінгловська