Ухвала суду № 138636103, 31.07.2026, Олександрівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Запоріжжя)

31.07.2026

Справа № 331/6243/26

Провадження № 1-кс/331/1582/2026

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2026 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 яка діє в інтересах Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал-Агро» на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

31.07.2026 року в провадження слідчого судді Олександрівського районного суду міста Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 яка діє в інтересах Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал-Агро» на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначено, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Універсал-Агро», 26 червня 2026 року звернулося до Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області з заявою про скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Згідно з обставинами, викладеними у Заяві про скоєння кримінального правопорушення, зазначалося, що Товариство з обмеженою відповідальністю «МІЛОУН» (код ЄДРПОУ 43268228, місце реєстрації: 69002, Україна, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вулиця Олександрівська, будинок 84), за сприяння Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІН-МИР ТОРГ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКСТОРГ ЛТД» вчинило протиправні умисні дії , що полягали у:

1. підробленні документів (зокрема Договір поруки (у новій редакції) до Контракту №30012025/1 від 30.01.2025 року, Договір поруки (у новій редакції) до Контракту №24022025/1 від 24.02.2025 року та інші);

2. спотворенні даних, як наслідок, створення удаваної ситуації начебто поручительства СТОВ «Універсал-Агро» перед третіми особами відносно контрагентів, з якими СТОВ «Універсал-Агро» ніколи немало будь-яких зав`язків, тобто посадовими особами ТОВ «МІЛОУН» вчинені дії направлені на заволодіння майном та коштами СТОВ «Універсал-Агро» шляхом обману.

Зокрема, в Заяві про скоєння кримінального правопорушення повідомлялося, що 24.06.2026 року на поштову адресу підприємства від ТОВ «МІЛОУН» (код ЄДРПОУ 43268228) надійшло 10 рекомендованих листів в середині яких знаходилися оригінали «повідомлень про заміну первісного кредитора» та копіями додатків до них, а саме, копіями договорів відступлення права вимоги (цесії) та актами приймання-передачі документів. В свою чергу, після ознайомлення з вказаними документами, СТОВ «Універсал-Агро» дійшло до висновку, що названі в тексті повідомлень компанії йому не відомі та будь-яких взаємовідносин з ними СТОВ «Універсал-Агро» не мало.

Однак, на наступний день, а саме, 25.06.2026 року на адресу підприємства надійшов ще один рекомендований лист в якому містилася претензія від 19.06.2026 за підписом директора ТОВ «МІЛОУН» ОСОБА_4 , відповідно до тексту претензії, 29.04.2024 року СТОВ «Універсал-Агро» уклало договори про співпрацю з ТОВ «ГРІН-МИР ТОРГ» (код ЄДРПОУ 43221415) та ТОВ «МАКСТОРГ ЛТД» (код ЄДРПОУ 43196728), згідно з якими сільськогосподарське товариство «самостійно здійснює пошук та залучення контрагентів (постачальників товару)», «звертається до замовника з пропозицією організувати процес закупівлі включаючи укладення зовнішньоекономічних контрактів, проведення розрахунків та супроводжує виконання зобов`язань».

Крім того, умовами вищезазначених договорів передбачено винагорода для СТОВ «Універсал-Агро», розмір якої «має бути не менше 10 відсотків від вартості закупленого та поставленого товару». В подальшому, на виконання зазначених вище договорів «зі сторони СТОВ «Універсал-Агро» протягом 2024-2025 рр., були підготовлені та в результаті укладені ряд зовнішньоекономічних контрактів. А саме:

ТОВ «ГРІН-МИР ТОРГ»:

- Контракт - №24022025/1 від 24.02.2025 року постачальник «DERY FRUIT»

- Контракт MN KOMPANI`` DOOEL №30012025/1 від 30.01.2025

- Контракт ОСОБА_5 (Греція) EUR №2106024/1 від 21.06.2024

ТОВ «МАКСТОРГ ЛТД»:

- Контракт SOGDA LIMITED від 21.05.2025

- Контракт ОСОБА_6

- Контракт Comercializadora y exportadora Ankla SpA від 12.06.2025

- Контракт ICELAND PELAGIC ENF від 20.08.2024

- Контракт ICELAND SEAFOOD ENG від 23.08.2024

- Контракт ARTANIA SIA від 23.09.2024

- Контракт №17/10/24 від 17 жовтня 2024 року IBERIKA DE CONGELADOS S.A.U (Іспанія).

В забезпечення виконання за зазначеними вище контрактами між ТОВ «ГРІН-МИР ТОРГ», ТОВ «МАКСТОРГ ЛТД» та СТОВ «Універсал-Агро», начебто, укладено ряд договорів поруки відповідно до яких, СТОВ «Універсал-Агро», поручилося перед кредиторами за виконання боржниками зобов`язань. В свою чергу, замовниками на користь постачальників, здійснені передплати за товар, однак, за відповідними передплатами постачальниками частково або зовсім не здійснено поставки товарів. 11 листопада 2025 року зі сторони ТОВ «МАКСТОРГ ЛТД» та ТОВ «ГРІН-МИР ТОРГ» на адресу СТОВ «Універсал-Агро», як поручителя за зовнішньоекономічними контрактами, начебто, направлено листи з вимогою у п`ятиденний термін вжити заходів щодо поставки товару чи повернення коштів на що СТОВ «Універсал-Агро», просило «додатковий час для узгодження питання поставок товару чи компенсування сум переплат як виконання взятих на себе зобов`язань в рамках договорів поруки». Після чого, 25 травня 2026 року ТОВ «МАКСТОРГ ЛТД» та ТОВ «ГРІН-МИР ТОРГ», начебто, укладено ряд договорів цесії за якими зазначені товариства відступили права кредитора за переліченими вище зовнішньоекономічними контрактами та договорами поруки на користь ТОВ «МІЛОУН».

Всього вимоги ТОВ «МІЛОУН» згідно з претензією від 19.06.2026 року, становлять: 901 262,01 дол. США та 468 345,17 євро.

Однак, 20.07.2026 року на електронну адресу СТОВ «Універсал-Агро» надійшов електронний лист від ВП № 2 Запорізького районного управління поліції (електронна адреса sed@zp.police.gov.ua) в якому містилася відповідь поліції за електронним підписом т.в.о. начальника ВП № 2 Запорізького районного управління поліції ОСОБА_7 , згідно з якою СТОВ «Універсал-Агро» повідомляється, що «За вказаними в заяві фактами проведено перевірку. За результатами перевірки рішення прийнято згідно вимог Закону України «Про звернення громадян», оскільки підстави для прийняття рішення про внесення відповідних відомостей до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань, слідчим відділом відділу поліції №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, на теперішній час, відсутні ». Тобто, органом Національної поліції направлено заявнику «формальну відписку». В реальності, за жодним фактом наведеним СТОВ «Універсал-Агро» в Заяві про скоєння кримінального правопорушення органом поліції перевірка не проводилася, посадові особи СТОВ «Універсал-Агро» не опитувалися та не викликалися до Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області для дачі додаткових пояснень.

Вважає, що працівниками Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій було порушено порядок, нормами Кримінального процесуального кодексу України.

На підставі вищевикладеного просить суд визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Запорізькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання моєї заяви про скоєння кримінального правопорушення від 26 червня 2026 року.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою СТОВ «Універсал-Агро» від 26 червня 2026 року про скоєння кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України.

В судовому засіданні у режимі відеоконференцзв`язку представник Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал-Агро» ОСОБА_8 підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Представник відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причину неявки суд не повідомив.

Слідчий суддя, вислухавши думку представника Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал-Агро» ОСОБА_8 , дослідивши надані матеріали, дійшов наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Також Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Судом встановлено, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Універсал-Агро», 26 червня 2026 року звернулося до Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області з заявою про скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування заяви зазначено, що 24.06.2026 року на поштову адресу підприємства від ТОВ «МІЛОУН» (код ЄДРПОУ 43268228) надійшло 10 рекомендованих листів в середині яких знаходилися оригінали «повідомлень про заміну первісного кредитора» та копіями додатків до них, а саме, копіями договорів відступлення права вимоги (цесії) та актами приймання-передачі документів. В свою чергу, після ознайомлення з вказаними документами, СТОВ «Універсал-Агро» дійшло до висновку, що названі в тексті повідомлень компанії йому не відомі та будь-яких взаємовідносин з ними СТОВ «Універсал-Агро» не мало.

Однак, на наступний день, а саме, 25.06.2026 року на адресу підприємства надійшов ще один рекомендований лист в якому містилася претензія від 19.06.2026 за підписом директора ТОВ «МІЛОУН» ОСОБА_4 , відповідно до тексту претензії, 29.04.2024 року СТОВ «Універсал-Агро» уклало договори про співпрацю з ТОВ «ГРІН-МИР ТОРГ» (код ЄДРПОУ 43221415) та ТОВ «МАКСТОРГ ЛТД» (код ЄДРПОУ 43196728), згідно з якими сільськогосподарське товариство «самостійно здійснює пошук та залучення контрагентів (постачальників товару)», «звертається до замовника з пропозицією організувати процес закупівлі включаючи укладення зовнішньоекономічних контрактів, проведення розрахунків та супроводжує виконання зобов`язань».

Крім того, умовами вищезазначених договорів передбачено винагорода для СТОВ «Універсал-Агро», розмір якої «має бути не менше 10 відсотків від вартості закупленого та поставленого товару». В подальшому, на виконання зазначених вище договорів «зі сторони СТОВ «Універсал-Агро» протягом 2024-2025 рр., були підготовлені та в результаті укладені ряд зовнішньоекономічних контрактів. А саме:

ТОВ «ГРІН-МИР ТОРГ»:

- Контракт - №24022025/1 від 24.02.2025 року постачальник «DERY FRUIT»

- Контракт MN KOMPANI`` DOOEL №30012025/1 від 30.01.2025

- Контракт ОСОБА_5 (Греція) EUR №2106024/1 від 21.06.2024

ТОВ «МАКСТОРГ ЛТД»:

- Контракт SOGDA LIMITED від 21.05.2025

- Контракт ОСОБА_6

- Контракт Comercializadora y exportadora Ankla SpA від 12.06.2025

- Контракт ICELAND PELAGIC ENF від 20.08.2024

- Контракт ICELAND SEAFOOD ENG від 23.08.2024

- Контракт ARTANIA SIA від 23.09.2024

- Контракт №17/10/24 від 17 жовтня 2024 року IBERIKA DE CONGELADOS S.A.U (Іспанія).

В забезпечення виконання за зазначеними вище контрактами між ТОВ «ГРІН-МИР ТОРГ», ТОВ «МАКСТОРГ ЛТД» та СТОВ «Універсал-Агро», начебто, укладено ряд договорів поруки відповідно до яких, СТОВ «Універсал-Агро», поручилося перед кредиторами за виконання боржниками зобов`язань. В свою чергу, замовниками на користь постачальників, здійснені передплати за товар, однак, за відповідними передплатами постачальниками частково або зовсім не здійснено поставки товарів. 11 листопада 2025 року зі сторони ТОВ «МАКСТОРГ ЛТД» та ТОВ «ГРІН-МИР ТОРГ» на адресу СТОВ «Універсал-Агро», як поручителя за зовнішньоекономічними контрактами, начебто, направлено листи з вимогою у п`ятиденний термін вжити заходів щодо поставки товару чи повернення коштів на що СТОВ «Універсал-Агро», просило «додатковий час для узгодження питання поставок товару чи компенсування сум переплат як виконання взятих на себе зобов`язань в рамках договорів поруки». Після чого, 25 травня 2026 року ТОВ «МАКСТОРГ ЛТД» та ТОВ «ГРІН-МИР ТОРГ», начебто, укладено ряд договорів цесії за якими зазначені товариства відступили права кредитора за переліченими вище зовнішньоекономічними контрактами та договорами поруки на користь ТОВ «МІЛОУН».

Всього вимоги ТОВ «МІЛОУН» згідно з претензією від 19.06.2026 року, становлять: 901 262,01 дол. США та 468 345,17 євро.

24.11.2025 року в дорожньо-транспортній пригоді загинув один із засновників СТОВ «Універсал-Агро», та його кінцевий бенефіціар - ОСОБА_9 . На даний чає триває процедура вступу в спадщину спадкоємців. З початку 2026 року до спадкоємців загиблого неодноразово зверталися невідомі особи, які називали себе друзями чи компаньйонами ОСОБА_9 , та повідомляли про наявність боргових розписок; згідно яких ОСОБА_9 , начебто, отримував в борг грошові кошти і потрібно ці борги відааватй,-однак, жодного разу ці боргові розписки спадкоємцям не пред`являлися до ознайомлення. Крім того, за життя ОСОБА_9 жодних коштів у борг не планував брати та не брав. Після чого, з боку невстановлених осіб звучали погрози «віджати весь бізнес».

З відкритих джерел, СТОВ «Універсал-Агро» стало відомо, що засновником ТОВ «МІЛОУН» (до 04.10.2024 року), ТОВ «Грін-Мир Торг» (до 25.04.2024 року) та ТОВ «Ї4АКСТОРГ ЛТД» (до 25.04.2024 року) було Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІГАЛ ХЕЛП» (ЄДРПОУ 42876443, місце реєстрації: 04050, У країна, місто Київ, вулиця Глибочицька, будинок 17) з чого можна зробити висновок про пов`язаність вказаних товариств.

До того ж, в Єдиному Реєстрі судових рішень міститься інформація, що ТОВ «МІЛОУН» (код ЄДРПОУ 43268228) є фігурантом кримінального провадження №72025001110000006 від 06.02.2025 року а ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч, 3 ст. 212 КК України (у провадженні Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України).

З огляду на що, у СТОВ «Універсал-Агро» є об`єктивні причини вважати, що ТОВ «МІЛОУН», можливо, з відома та за сприяння ТОВ «Грін-Мир Торг» та ТОВ «МАКСТОРГ ЛТД» вчиняються протиправні умисні дії стосовно підробки документів, спотворення даних, як наслідок, створення удаваної ситуації начебто поручительства СТОВ «Універсал-Агро» перед третіми особами відносно контрагентів, про існування яких наше товариство навіть не уявляло до отримання претензії від ТОВ «МЛОУН», тобто, дій направлених на заволодіння майном та коштами СТОВ «Уніпсрсал-Агро» шляхом обману.

Виходячи з вищевикладеного просила прийняти заяву про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 190 КК України; внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; визнати СТОВ «Універсал-Агро» (код ЄДРПОУ 32062068), потерпілим від кримінального злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України; надати можливість представникам СТОВ «Універсал-Агро» дати додаткові свідчення; Постанову про відкриття кримінального провадження разом з витягом з ЄРДР направити заявникові поштою.

20.07.2026 року на електронну адресу СТОВ «Універсал-Агро» надійшов електронний лист від ВП № 2 Запорізького районного управління поліції (електронна адреса sed@zp.police.gov.ua) в якому містилася відповідь поліції за електронним підписом т.в.о. начальника ВП № 2 Запорізького районного управління поліції ОСОБА_7 , згідно з якою СТОВ «Універсал-Агро» повідомляється, що «За вказаними в заяві фактами проведено перевірку. За результатами перевірки рішення прийнято згідно вимог Закону України «Про звернення громадян», оскільки підстави для прийняття рішення про внесення відповідних відомостей до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань, слідчим відділом відділу поліції №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, на теперішній час, відсутні ». Тобто, органом Національної поліції направлено заявнику «формальну відписку». В реальності, за жодним фактом наведеним СТОВ «Універсал-Агро» в Заяві про скоєння кримінального правопорушення органом поліції перевірка не проводилася, посадові особи СТОВ «Універсал-Агро» не опитувалися та не викликалися до Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області для дачі додаткових пояснень.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 яка діє в інтересах Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал-Агро» за фактом підроблення документів. не були внесені до ЄРДР всупереч вимогам ст. 214 КПК України.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень Глави 26.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 яка діє в інтересах Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал-Агро» на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 яка діє в інтересах Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал-Агро» на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Запорізькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання моєї заяви про скоєння кримінального правопорушення від 26 червня 2026 року.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою СТОВ «Універсал-Агро» від 26 червня 2026 року про скоєння кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1