Рішення № 138615101, 30.07.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/3925/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянув у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Головного управління ДПС у Кіровоградській області

до відповідача: Державного підприємства «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України»

про стягнення податкового боргу.

Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося з позовом до Державного підприємства «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України» про:

- стягнення з Державного підприємства «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України» податкового боргу в частині чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону у сумі 1 888 797,80 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника за наступними реквізитами: рахунок UA288999980313010074000011001; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); ЄДРПОУ 37918230; отримувач ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл/21010100;

- стягнення з Державного підприємства «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України» податкового боргу з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у сумі 174 973,25 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника за наступними реквізитами: рахунок UA168999980313040002000011001; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); ЄДРПОУ 37918230; отримувач ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл/11020100;

- стягнення з Державного підприємства «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України» податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 128 862,88 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника за наступними реквізитами: рахунок UA168999980313010029000011001; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); ЄДРПОУ 37918230; отримувач ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл/14060100.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за ДП «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України» обліковується податковий борг в частині чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону у сумі 1 888 797,80 грн, з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у сумі 174 973,25 грн та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 128 862,88 грн. Податкова вимога №0001177-1302-1128 від 11.04.2023 р. на суму 15 902 825,82 грн вручена платнику податків 26.04.2023 р.

Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.06.2026 р. позовну заяву залишено без руху (а.с.138).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.06.2026 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження (а.с.142-143).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.07.2026 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні (а.с.150).

У судовому засіданні 30.07.2026 р. представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги. Представник відповідача у судове засідання не з`явився, відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.152).

Відповідно до ухвали занесеної до протоколу судового засідання від 30.07.2026 р. (а.с.153-154) подальший розгляд справи проведено у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України» 10.02.2003 р. зареєстроване юридичною особою та взяте на облік як платник податків (а.с.6).

Відповідно до інтегрованої картки платника чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств» та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до Закону України «Про управління об`єктами державної власності» встановлено, що за ДП «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України» обліковується заборгованість з чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств» та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до Закону України «Про управління об`єктами державної власності» за період з 28.05.2025 р. до 08.01.2026 р. у сумі 1 176 649,00 грн (а.с.42-74).

З огляду на акт про результати камеральної перевірки щодо дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов`язання ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» №4740/11-28-04-04/2/32294030 від 21.04.2025 р. (а.с.88-89) ГУ ДПС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №5380/0404 від 12.05.2025 р., яким до ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» застосовано штраф у сумі 455 210,00 грн (а.с.87).

На підставі акта про результати камеральної перевірки щодо дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов`язання ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» №12963/11-28-04-04/2/32294030 від 13.08.2025 р. (а.с.103-104) ГУ ДПС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №14838/0404 від 03.09.2025 р., яким до ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» застосовано штраф у сумі 109 111,39 грн (а.с.102).

Згідно з актом про результати камеральної перевірки щодо дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов`язання ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» №17527/11-28-04-04/2/32294030 від 28.10.2025 р. (а.с.115) ГУ ДПС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №20556/0404 від 17.11.2025 р., яким до ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» застосовано штраф у сумі 58 863,93 грн (а.с.114).

Відповідно до акта про результати камеральної перевірки щодо дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов`язання ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» №19779/11-28-04-04/2/32294030 від 03.12.2025 р. (а.с.127-128) ГУ ДПС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №22791/0404 від 18.12.2025 р., яким до ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» застосовано штраф у сумі 86 595,61 грн (а.с.126).

З огляду на акт про результати камеральної перевірки щодо дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов`язання ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» №20399/11-28-04-04/2/32294030 від 15.12.2025 р. (а.с.131) ГУ ДПС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №23706/0404 від 30.12.2025 р., яким до ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» застосовано штраф у сумі 2 367,87 грн (а.с.130).

Таким чином, податковий борг ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» з чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств» та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до Закону України «Про управління об`єктами державної власності» становить 1 888 797,80 грн (1 176 649,00 грн+ 455 210,00 грн + 109 111,39 грн + 58 863,93 грн + 86 595,61 грн + 2 367,87 грн).

На підставі акта про результати камеральної перевірки щодо дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов`язання ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» №4738/11-28-04-04/2/32294030 від 21.04.2025 р. (а.с.93) ГУ ДПС у Кіровоградській області винесено податкові повідомлення-рішення:

- №5382/0404 від 12.05.2025 р., яким до ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» застосовано штраф у сумі 78 154,77 грн (а.с.92);

- №5383/0404 від 12.05.2025 р., яким до ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» застосовано штраф у сумі 14 072,62 грн (а.с.91).

Згідно з актом про результати камеральної перевірки щодо дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов`язання ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» №12652/11-28-04-04/2/32294030 від 06.08.2025 р. (а.с.107) ГУ ДПС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №14840/0404 від 03.09.2025 р., яким до ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» застосовано штраф у сумі 21 500,00 грн (а.с.106).

Відповідно до акта про результати камеральної перевірки щодо дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов`язання ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» №17522/11-28-04-04/2/32294030 від 28.10.2025 р. (а.с.118-119) ГУ ДПС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №20565/0404 від 17.11.2025 р., яким до ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» застосовано штраф у сумі 25 018,00 грн (а.с.117).

З огляду на інтегровану картку платника податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, з урахуванням нарахованої пені в сумі 36 227,86 грн, податковий борг ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» обліковується у сумі 174 973,25 грн (78 154,77 грн + 14 072,62 грн + 21 500,00 грн + 25 018,00 грн + 36 227,86 грн) (а.с.36-41).

Згідно з інтегрованою карткою платника податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) ДП «ДГ «Елітне» ІСГС НААН України» нараховано пеню в сумі 128 862,88 грн, яка обліковується яка податковий борг (а.с.17-35).

Відповідно до пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На підставі п.95.5 ст.95 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

11.04.2023 р. податковим органом виставлено податкову вимогу №0001177-1302-1128 (а.с.75), яка 26.04.2023 р. вручена платнику податків (а.с.76).

На підставі викладеного та беручи до уваги, що відповідачем не надано доказів сплати податкового боргу, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Згідно з ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У даній справі позивачем не понесено витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому відсутні витрати, які б підлягали стягненню з відповідача в порядку розподілу судових витрат.

Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України» (код ЄДРПОУ 32294030, с. Созонівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, вул. Центральна, 2) на користь Державного бюджету України в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок UA288999980313010074000011001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП); ЄДРПОУ 37918230; отримувач ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл/21010100) податковий борг з чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону у сумі 1 888 797,80 грн (один мільйон вісімсот вісімдесят вісім тисяч сімсот дев`яносто сім грн 80 коп.) із рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України».

3. Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України» (код ЄДРПОУ 32294030, с. Созонівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, вул. Центральна, 2) на користь Державного бюджету України в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок UA168999980313040002000011001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП); ЄДРПОУ 37918230; отримувач ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл/11020100) податковий борг з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у сумі 174 973,25 грн (сто сімдесят чотири тисячі дев`ятсот сімдесят три грн 25 коп.) із рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України».

4. Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України» (код ЄДРПОУ 32294030, с. Созонівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, вул. Центральна, 2) на користь Державного бюджету України в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок UA168999980313010029000011001; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); ЄДРПОУ 37918230; отримувач ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл/14060100) податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 128 862,88 грн (сто двадцять вісім тисяч вісімсот шістдесят дві грн 88 коп.) із рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Дослідне господарство «Елітне» Інституту сільського господарства степу Національної академії аграрних наук України».

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

Дата складання повного рішення суду 30 липня 2026 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ