Ухвала суду № 138613547, 29.07.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання

29 липня 2026 року ЛуцькСправа № 140/13568/24 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Волинського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 140/13568/24 позов задоволено повністю, визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 30.10.2024 №032350002736 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити та здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 з 24.10.2024 пенсію державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу», зарахувавши до стажу державної служби періоди роботи в податковій службі з 17.05.1994 по 04.10.2022, з урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 21.10.2024 №288/Х/03-20-10-02-12 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби від 21.10.2024 №289/Х/03-20-10-02-12, виданих Головним управлінням ДПС у Волинській області.

Рішення суду набрало законної сили 15.08.2025.

На виконання рішення суду в зобов`язальній частині видано виконавчий лист № 5644/2025р. від 11.09.2025.

До суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні № 81327453 з виконання виконавчого листа у справі № 140/13568/24 з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Заява обґрунтована наступним.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повідомляє, що рішення суду від 22.01.2025 у справі № 140/13568/24 виконано Головним управлінням в межах функціональних повноважень та діючих норм пенсійного законодавства.

Переведено з 24.10.2024 ОСОБА_1 на пенсію державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу», зарахувавши до стажу державної служби періоди роботи в податковій службі з 17.05.1994 по 04.10.2022, з урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 21.10.2024 № 288/Х/03-20-10-02-12 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби від 21.10.2024 № 289/ Х/03-20-10-02-12, виданих Головним управлінням ДПС у Волинській області.

Водночас рішення суду в частині здійснення виплати пенсії не може бути виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області у відповідності до норм чинного законодавства з огляду на те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області.

Визначаючись щодо заяви про заміну у виконавчому провадженні, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом першим статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих документів, зокрема, виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

За приписами статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до частини п`ятої статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, що і є початком примусового виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Зважаючи на наведене, слід дійти висновку, що заміна сторони виконавчого провадження можлива за наявності таких умов:

відкритого виконавчого провадження на підставі виконавчого листа виданого на виконання рішення суду, яке набрало законної сили;

вибуття однієї із сторін виконавчого провадження та заміна такої сторони на її правонаступника.

Дослідивши вказану заяву та матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження, оскільки відсутні будь-які докази щодо відкриття виконавчого провадження та припинення юридичної особи боржника.

За вказаних обставин у задоволенні заяви заявника слід відмовити

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Ф.А. Волдінер