Ухвала суду № 138573864, 28.07.2026, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

28 липня 2026 року м.Черкаси справа №925/1487/25

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом Фермерського господарства "Агрофірма "Базис", Черкаська область, Уманський район, с.Кочубіївка, вул.Шевченка,8,

до Паланської сільської ради, Черкаська область, Уманський район, с.Паланка вул.Грушевського,11,

про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки,

за участю повноважних представників сторін:

від позивача: Прудивус М.А. - адвокат - за ордером - в режимі ВКЗ;

від відповідача: Драчевський М.А. - самопредставництво - в режимі ВКЗ.

Фермерське господарство "Агрофірма "Базис" звернулось в Господарський суд Черкаської області із позовом до Паланської сільської ради з вимогами про:

- визнання протиправною бездіяльність Паланської сільської ради щодо ухилення від прийняття рішення про поновлення договору оренди земельних ділянок: земельна ділянка площею 6,5790 га, у тому числі земельна ділянка площею 6,5790 га, вид угідь - ставки, площею 10,2238 га, у тому числі земельна ділянка площею 10,2238 га, вид угідь - ставки, площею 10,1376 га, у тому числі земельна ділянка площею 10,1376 га, вид угідь - ставки, площею 3,4544 га, у тому числі земельна ділянка площею 3,4544 га, вид угідь - ставки, з кадастровими номерами 7124384500:01:002:0317, 7124384500:01:002:0318, 7124384500:01:002:0319, 7124384500:01:001:0335, цільове призначення земельних ділянок - для рибогосподарських потреб, які розташовані в селі Кочубіївка Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області, на р.Уманка, що є лівою притокою р.Ятрань, що є притокою басейну р.Південний Буг; та водного об`єкту (водний простір), у тому числі рибогосподарські технологічні водойми площею 6,5790 га, об`єм при НПР - 48,662 тис.куб.м, площею 10,2238 га, об`єм при НПР - 93,442 тис.куб.м, площею 10,1376 га, об`єм при НПР - 105,616 тис.куб.м, площею 3,4544 га, об`єм при НПР - 48,140 тис.куб.м;

- визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельних ділянок: земельна ділянка площею 6,5790 га, у тому числі земельна ділянка площею 6,5790 га, вид угідь - ставки, площею 10,2238 га, у тому числі земельна ділянка площею 10,2238 га, вид угідь - ставки, площею 10,1376 га, у тому числі земельна ділянка площею 10,1376 га, вид угідь - ставки, площею 3,4544 га, у тому числі земельна ділянка площею 3,4544 га, вид угідь - ставки, з кадастровими номерами 7124384500:01:002:0317, 7124384500:01:002:0318, 7124384500:01:002:0319, 7124384500:01:001:0335, цільове призначення земельних ділянок - для рибогосподарських потреб, які розташовані в селі Кочубіївка Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області, на р.Уманка, що є лівою притокою р.Ятрань, що є притокою басейну р.Південний Буг; та водного об`єкту (водний простір), у тому числі рибогосподарські технологічні водойми площею 6,5790 га, об`єм при НПР - 48,662 тис.куб.м, площею 10,2238 га, об`єм при НПР - 93,442 тис.куб.м, площею 10,1376 га, об`єм при НПР - 105,616 тис.куб.м, площею 3,4544 га, об`єм при НПР - 48,140 тис.куб.м, про поновлення договору оренди земельних ділянок водного фонду від 09.12.2010 у відповідній редакції;

а також про відшкодування судових витрат.

Ухвалою суду від 08.12.2025 (суддя Кучеренко О.І.) відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання 06.01.2026.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.01.2026, здійсненого у зв`язку із призначенням О.І.Кучеренко на посаду судді Центрального апеляційного господарського суду, справу №925/1487/25 передано для розгляду головуючому судді Г.М.Скибі.

Ухвалами суду: від 05.01.2026 справу прийнято до свого провадження суддею Скибою Г.М. та проведення підготовчого засідання призначено на 27.01.2026; від 27.01.2026 задоволено клопотання відповідача, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, задоволено клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання та проведення підготовчого засідання відкладено на 17.02.2026; від 10.02.2026 задоволено заяву Фермерського господарства "Агрофірма "Базис" від 09.02.2026 (вх.суду №2255/26 від 10.02.2026) про участь його представника у судовому засіданні у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через систему "EasyCon"; від 17.02.2026 проведення підготовчого засідання відкладено на 04.03.2026; від 02.03.2026 задоволено заяву Фермерського господарства "Агрофірма "Базис" від 02.03.2026 (вх.суду №3425/26 від 02.03.2026) про участь його представника у судовому засіданні у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через систему "EasyCon"; від 03.03.2026 задоволено заяву Паланської сільської ради від 03.03.2026 (вх.суду №3597/26 від 02.03.2026) про участь її представника у судовому засіданні у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через систему "EasyCon"; від 04.03.2026 проведення підготовчого засідання відкладено на 16.03.2026; від 16.03.2026 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті в судовому засіданні на 13.04.2026; від 06.04.2026 задоволено заяву Фермерського господарства "Агрофірма "Базис" від 01.04.2026 (вх.суду №5554/26 від 02.04.2026) про забезпечення позову, заборонено Паланській сільській раді Уманського району Черкаської області (Черкаська область, Уманський район, с.Паланка, вул.Грушевського,11, код ЄДРПОУ 26261301) чи й будь-яким іншим особам приймати рішення щодо розпорядження земельними ділянками водного фонду загальною площею 30,3948 га, а саме земельними ділянками: площею 6,5790 га кадастровий номер 7124384500:01:002:0317, площею 10,2238 га кадастровий номер 7124384500:01:002:0318, площею 10,1376 га кадастровий номер 7124384500:01:002:0319, площею 3,4544 га кадастровий номер 7124384500:01:001:0335, з цільовим призначенням - для рибогосподарських потреб, що розташовані в селі Кочубіївка Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області, в тому числі шляхом заборони проведення будь-яких реєстраційних дій щодо зміни кадастрових номерів земельних ділянок, поділу, зміни меж ділянок, розпорядження означеними земельними ділянками тощо до набрання рішенням у цій справі законної сили; від 13.04.2026 оголошено перерву в засіданні суду до 28.04.2026; від 13.04.2026 залишено без задоволення заяву відповідача Паланської сільської ради від 11.04.2026 (вх.суду №6109/26 від 13.04.2026) про роз`яснення судового рішення/ухвали суду від 06.04.2026; від 16.04.2026 за ініціативою суду виправлено описку, допущену у вступній частині ухвали суду від 13.04.2026 у справі №925/1487/25, а саме видаливши слова "за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду"; від 28.04.2026 задоволено заяву позивача Фермерського господарства "Агрофірма "Базис" від 26.04.2026 (вх.суду №7004/26 від 27.04.2026) про поновлення проведення підготовчого засідання в справі, здійснено поновлення проведення підготовчого засідання зі стадії розгляду справи по суті до стадії підготовчого провадження, прийнято заяву позивача від 26.04.2026 (вх.суду №7006/26 від 27.04.2026) про уточнення позовних вимог до розгляду судом, ухвалив розцінювати заяву позивача як заяву про зміну предмету позову в розумінні процесуальних прав позивача згідно ст.ст.42, 46 Господарського процесуального кодексу України, продовжено розгляд справи в підготовчому провадженні з вимогами:

- визнати укладеним за рішенням суду (в наведеній редакції) договір оренди землі на новий строк між орендодавцем: Паланська сільська рада, юридична адреса вулиця Грушевського, будинок 11, село Паланка, Уманський район, Черкаська область ЄДРПОУ 26261301 та орендарем: Фермерське господарство "Агрофірма "Базис" адреса вул. Шевченка, будинок 29 село Кочубіївка, Уманський р-н, Черкаська обл. Україна, 20323 ЄДРПОУ 00857048 щодо земельних ділянок водного фонду загальною площею 30,3948 га, а саме: земельна ділянками (кадастровий номер 7124384500:01:002:0317) площею 6,5790 га, земельна ділянка (кадастровий номер 7124384500:01:002:0318) площею 10,2238 га, земельна ділянка (кадастровий номер 7124384500:01:002:0319) площею 10,1376 га та земельна ділянка (кадастровий номер 7124384500:01:001:0335) площею 3,4544 га для рибогосподарських потреб, які розташовані в селі Кочубіївка Паланської сільської ради в новій редакції; призначити проведення підготовчого засідання на 26.05.2026.

В підготовчому засіданні 14.07.2026 представник відповідача заявив про некоректне формування спірних земельних ділянок, необхідність внесення гідротехнічних споруд в умови договорів, необхідність призначення та проведення судової експертизи. Просить надати додатковий час для формування запитань експерту. Проведення підготовчого засідання відкладено на 21.07.2026.

В підготовчому засіданні 21.07.2026 представник відповідача заявив про поданий перелік питань експерту та запропонував експертну установу для призначення та проведення судової землевпорядної експертизи щодо розміщення гідротехнічних споруд на місцевості та приналежність їх до конкретних земельних ділянок - вх.суду №12262/26 від 21.07.2026.

Представник позивача заперечив проти призначення експертизи з мотивів затягування процесу, можливості відповідача самостійно звернутися в експертну установу та отримати експертний висновок або технічну документацію на земельні ділянки, а також наявності паспортів водних об`єктів на всі спірні ділянки комунальної власності. Подані письмові заперечення - вх.суду №12280/26 від 21.07.2026.

За клопотанням представника позивача проведення підготовчого засідання відкладено на 28.07.2026.

В підготовчому засіданні 28.07.2026:

Представник відповідача наполягає на призначенні та проведенні судом землевпорядної експертизи щодо розміщення гідротехнічних споруд на місцевості та приналежність їх до конкретних земельних ділянок, оскільки є необхідність в проведенні інвентаризації земельних ділянок, коригуванні поточних площ земельних ділянок а також накладання площ гідроспоруд на площі земельних ділянок.

Представник позивача категорично заперечив проти призначення судової землевпорядної експертизи, оскільки клопотання відповідача є затягуванням розгляду спору та дозволить відповідачеві формувати нові земельні ділянки для перешкоджання законним вимогам позивача. Такі дії є зловживанням правом. Відповідачеві надані паспорти водних об`єктів, де зазначені греблі, дамби, гідроспоруди. Земельні ділянки є сформованими. Конфігурація водних ділянок відповідає паспортам водних об`єктів. Площі водного плеса не є стабільними, оскільки при загальній зміні клімату верхні ставки вже пересохли і позивач відмовився від їх оренди.

Представник відповідача вказує на порушення позивачем вимог наказу Мінекології України №99 від 18.03.2014 щодо ухилення від інвентаризації земельних ділянок водного фонду.

Представник позивача заперечує доводи відповідача та вказує, що всі водні об`єкти, всі об`єкти нерухомості вказані на генеральному плані села. Площа ставків не збільшується. Інвентаризація ділянок можлива сільською радою самостійно з періодичністю раз на 5 років, в процесі дії договору оренди земельних ділянок, але потрібно розрізняти і види використання і види угідь - плесо, болота тощо.

Представник позивача зазначає, що в процесі продовження дії договору позивач 6 раз звертався в сільську раду щодо продовження договорів оренди, і жодного разу питання сумнівів у площах орендованих земельних ділянок сільською радою не піднімалось. Зараз у ради виникла нова підстава для відмови - земельна ділянка з гідроспорудами.

Натомість представник відповідача вказує, що в поданих паспортах водних об`єктів не зазначені кадастрові номери спірних ділянок та поворотні точки при визначення меж та площ ділянок.

Суд не вбачає підстав для призначення та проведення судової землевпорядної експертизи, оскільки спірні ділянки є сформованими, з присвоєнням кадастрових номерів та внесенням відповідних записів у державний земельний кадастр.

Натомість відповідач не позбавлений права самостійно звернутися в ліцензовану землевпорядну організацію для проведення інвентаризації власних земельних ділянок з отриманням відповідних документів чи фахових висновків, які можуть бути подані в справу для підтвердження своїх доводів чи спростування вимог позивача. Ці документи будуть оцінюватися на стадії дослідження доказів в сукупності з іншими доказами у справі, адже висновок експертизи не має для суду заздалегідь установленої сили.

Представник позивача підтримав вимоги та вважає за необхідне надати суду додаткові пояснення у справі. Не заперечив проти переходу в судовий розгляд з закриттям підготовчого провадження;

представник відповідача надав пояснення щодо позову, заперечив проти задоволення позову. Не заперечує проти переходу до судового розгляду справи.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Позивачем предмет та підстави спору не змінено, позовні вимоги не збільшено та не зменшено, останній визначився з предметом спору, межами доказування та переліком доказів.

Відповідач визначився зі своєю позицією, запереченнями та переліком доказів, подав до справи відзив на позовну заяву та свої доводи проти позову.

Учасниками справи про потребу залучення нових відповідачів чи співвідповідачів, третіх осіб у справу, призначення та проведення судової експертизи, направлення судових доручень тощо - не заявлено.

Сторонами спір в позасудовому порядку не вирішено.

Заперечень від присутніх у підготовчому засіданні позивача та відповідача проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не надійшло.

Суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті. Керуючись ст.ст.182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача про призначення та проведення судової землевпорядної експертизи щодо розміщення гідротехнічних споруд на місцевості та приналежність їх до конкретних земельних ділянок - вх.суду №12262/26 від 21.07.2026 - залишити без задоволення.

2. Закрити підготовче провадження та призначити справу в судовий розгляд на 15:00 год. 14 вересня 2026 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

3. Для участі позивача та його представника адвоката Прудивуса Миколи Анатолійовича (тел. НОМЕР_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) засідання суду провести у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів представника.

Довести до відома позивача, що його представник має право з`явитися до зали судового засідання Господарського суду Черкаської області і брати участь у засіданні суду в загальному порядку.

Для участі відповідача та його представника Драчевського Михайла Андрійовича (тел. НОМЕР_2 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) засідання суду провести у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів представника.

Довести до відповідача, що його представник має право з`явитися до зали судового засідання Господарського суду Черкаської області і брати участь у засіданні суду в загальному порядку.

4. Сторонам до дня засідання подати суду:

Позивачу: пропозиції по врегулюванню спору та судовому розгляду справи.

Відповідачу: докази реагування на адвокатські запити позивача - листування, пропозиції по врегулюванню спору та судовому розгляду справи.

5. Звернути увагу учасників справи, що:

ч.7 ст.42 Господарського процесуального кодексу України установлено їх обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет в системі "Електронний суд" (https://id.court.gov.ua/);

реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом (абз.1 ч.6, абз.1, 2 ч.8 ст.6 Господарського процесуального кодексу України);

якщо Господарським процесуальним кодексом України передбачено обов`язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси (ч.7 ст.42 Господарського процесуального кодексу України);

відповідно до ст.42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи, за наявності у них електронного кабінету мають можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

6. Роз`яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення судового засідання.

7. Участь представників сторін у засіданні визнати обов`язковою.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.11 ст.242 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М.Скиба