Ухвала суду № 138543442, 27.07.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

27 липня 2026 року м. Київ № 320/12573/26

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., при секретарі судового засідання Антіповій К.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (Управління освіти Вишневої міської ради) в адміністративній справі за позовом громадської організації «Справедлива освіта» до Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

за участю представників позивача та відповідача,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася громадська організація «Справедлива освіта» з позовом до Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення LII сесії Вишневої міської ради Бучанського району Київської області VIII скликання від 18.12.2025 «Про внесення змін до рішення XLIV сесії Вишневої міської ради VIII скликання №1-01/XLIV8-21 від 20.03.2025 «Про затвердження Плану оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Вишневої міської територіальної громади», яким затверджено нову редакцію Плану оптимізації мережі закладів освіти на 2025-2027 роки.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 позовну заяву громадської організації «Справедлива освіта» залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів реєстрації позивачем електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі). Позивачем вимоги ухвали виконано належним чином.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 у задоволенні заяви громадської організації «Справедлива освіта» про забезпечення адміністративного позову (вх. від 23.03.2026 №13050) у справі №320/12573/26 відмовлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.06.2026 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. Зобов`язано Вишневу міську ради Бучанського району Київської області опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №320/12573/26 про визнання протиправним та скасування рішення LII сесії Вишневої міської ради Бучанського району Київської області VIII скликання від 18.12.2025 «Про внесення змін до рішення XLIV сесії Вишнівської міської ради VIII скликання №1-01/XLIV8-21 від 20.03.2025 «Про затвердження Плану оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Вишневої міської територіальної громади», яким затверджено нову редакцію Плану оптимізації мережі закладів освіти на 2025-2027 роки у виданні, в якому вказане рішення було або мало бути офіційно оприлюдненим.

На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (Управління освіти Вишневої міської ради).

В обґрунтування поданого до суду клопотання представником відповідача зазначено, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки Управління освіти Вишневої міської ради, так як ініціатором прийняття рішення LII сесії Вишневої міської ради Бучанського району Київської області VIII скликання від 18.12.2025 «Про внесення змін до рішення XLIV сесії Вишневої міської ради VIII скликання № 1-01/XLIV8-21 від 20.03.2025 «Про затвердження Плану оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Вишневої міської територіальної громади», яким затверджено нову редакцію Плану оптимізації мережі закладів освіти на 2025- 2027 роки було саме Управління освіти Вишневої міської ради. Окрім того, вказано, що Управлінням освіти Вишневої міської ради здійснюється реалізація, аналіз, виконання Реформи НУШ, плану оптимізації та виконання інших обов`язків в системі освіти Вишневої міської територіальної громади.

У підготовчому засіданні 27.07.2026 представник відповідача підтримав клопотання про залучення про залучення третьої особи, просив суд вказане клопотання задовольнити. Представник позивача проти задоволення вказаного клопотання не заперечував.

Протокольною ухвалою суду від 27.07.20267 задоволено клопотання представника відповідача про залучення Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (Управління освіти Вишневої міської ради) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Вирішуючи заявлене представником відповідача клопотання про залучення третьої особи до участі у справі, суд вважає зазначити таке.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною п`ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Оцінюючи доводи клопотання, суд погоджується з зазначеними в ньому аргументами та з огляду на приписи викладених вище норм, беручи до уваги предмет розгляду даної справи, суд дійшов до висновку про необхідність залучення в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (Управління освіти Вишневої міської ради) (адреса: 08132, Київська область, Бучанський район, місто Вишневе, вулиця Святошинська, 29, код ЄДРПОУ 44039000), оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки останнього.

Керуючись статтями 48, 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про залучення Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (Управління освіти Вишневої міської ради) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у справі №320/12573/26 - задовольнити.

2. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (Управління освіти Вишневої міської ради) (адреса: 08132, Київська область, Бучанський район, місто Вишневе, вулиця Святошинська, 29, код ЄДРПОУ 44039000).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня одержання копії даної ухвали направити на адресу Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (Управління освіти Вишневої міської ради) копію позовної заяви з додатками до неї, та докази такого направлення/вручення надати суду.

4. Запропонувати третій особі надати до суду пояснення щодо позову з наданням доказів надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

5. Копію ухвали направити (видати) учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Перепелиця А.М.