Ухвала суду № 138475125, 24.07.2026, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/14213/26

Провадження № 1-кс/369/2120/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2026 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СВІСС-ТРЕЙД», в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої службової особи Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 20.07.2026, -

в с т а н о в и в:

адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «СВІСС-ТРЕЙД», звернувся до слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області зі скаргою, згідно якої просить визнати протиправною бездіяльність службових осіб Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ТОВ «СВІСС-ТРЕЙД» про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованою за № Б-12939 від 20.07.2026; зобов`язати уповноважених службових осіб Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ТОВ «СВІСС-ТРЕЙД» про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованою за № Б-12939 від 20.07.2026, та розпочати досудове розслідування; зобов`язати уповноважених службових осіб надати ТОВ «СВІСС-ТРЕЙД» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. На обґрунтування скарги вказує, що у ніч з 18 на 19 липня 2026 року внаслідок військової атаки (ракетного та/або дронового удару) на території Київської області, Бучанського району, с. Білогородка було завдано значних пошкоджень території, будівлям та інфраструктурним об`єктам складського комплексу, розташованого за адресою: вул. Компресорна, буд. З, внаслідок чого пошкоджено (знищено) товарно-матеріальні цінності, що належать ТОВ «СВІСС- ТРЕЙД» на праві власності. Зазначений товар перебував на відповідальному зберіганні у ТОВ «ОМА-Україна» (код ЄДРПОУ 38537518) на підставі договору відповідального зберігання № 78/01-В від 01.01.2022. Орієнтовний розмір майнової шкоди, завданої ТОВ «СВІСС-ТРЕЙД», становить 21043901,69 грн. 20 липня 2026 року ТОВ «СВІСС-ТРЕЙД» подало до Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій виклало наведені вище обставини та зазначило, що вони містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 438 Кримінального кодексу України, а також можуть містити ознаки інших кримінальних правопорушень. Зазначена заява отримана та зареєстрована органом досудового розслідування, що підтверджується відміткою про реєстрацію ГУ НП в Київській області за № Б-12939 від 20.07.2026, штриховий код 1370006. Заява за формою та змістом відповідає вимогам закону, містить відомості про час, місце, обставини події, розмір завданої шкоди та особу заявника. Заявника попереджено про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ст. 383 Кримінального кодексу України. Станом на дату подання цієї скарги, тобто після спливу передбаченого законом 24-годинного строку, відомості про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не надано, про прийняте рішення заявника не повідомлено. Бездіяльність органу досудового розслідування порушує право ТОВ «СВІСС-ТРЕЙД» на доступ до правосуддя та на відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також унеможливлює набуття ТОВ «СВІСС-ТРЕЙД» процесуального статусу потерпілого відповідно до ст.55 КПК України. Крім того, невнесення відомостей до ЄРДР унеможливлює отримання ТОВ «СВІСС-ТРЕЙД» витягу з реєстру, який є необхідним доказовим документом для фіксації факту та обставин знищення майна, для звернення до Торгово-промислової палати України, до митних органів, а також для подання заяви до Міжнародного реєстру збитків, завданих агресією російської федерації проти України. Зволікання призводить до втрати доказів, оскільки це місце підлягає розчищенню. Вказане змушує скаржника звернутися до суду із даною скаргою.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, згідно якої вказав, що заявлені вимоги підтримує, просив їх задовольнити, справу розглянути без його участі

Бучанське РУП ГУ НП в Київській області не забезпечило участі свого представника в судовому засіданні, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до такого висновку.

Статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Встановлено, що 20.07.2026 до Бучанського РУП ГУ НП в Київській області надійшла заява від ТОВ «СВІСС-ТРЕЙД» про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 438 КК України, ст. 194 КК України та іншими статтями Кримінального кодексу України. Протягом 24 годин, а також на час розгляду скарги, відомості щодо повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були. Доказів, які б спростовували вказані висновки, слідчому судді не надані та не зазначено про існування таких доказів.

За таких обставин, а також ураховуючи, що розгляд скарги у відповідності до положень ст.22 КПК України відбувається на засадах змагальності, оскільки представник заявника представив слідчому судді належні докази щодо бездіяльності органу досудового розслідування, а Бучанське РУП ГУ НП в Київській області не надало жодних доказів для спростування доводів заявника, вважаю, що наявні обґрунтовані підстави для зобов`язання уповноваженої особи Бучанського РУП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ТОВ «СВІСС-ТРЕЙД» про кримінальне правопорушення від 20.07.2026 року та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, тож скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 214, 303 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СВІСС-ТРЕЙД», в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої службової особи Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 20.07.2026, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ТОВ «СВІСС-ТРЕЙД» про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованою за № Б-12939 від 20.07.2026 та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1