Рішення № 138472606, 23.07.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2026 рокусправа № 380/10611/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Кедик М.В., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування постанови,

в с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якому просить суд скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 08.05.2026 ВП № 67596696 про накладення штрафу на Головне управління ДПС у Львівській області на користь держави у розмірі 5100,00 грн.

Ухвалою від 01.06.2026 суддя залишила позовну заяву без руху.

Ухвалою від 12.06.2026 суддя відкрила спрощене позовне провадження в адміністративній справі, без повідомлення сторін.

Ухвалою від 12.06.2026 суд витребував у Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 67596696.

Ухвалою від 23.07.2026 суд відмовив у залученні ТОВ Вертоград ЛТД до участі у справі як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 19.03.2026 на адресу Головного управління ДПС у Львівській області надійшла вимога державного виконавця від 16.03.2026 №4047 (вх. №9755/5), якою зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області забезпечити виконання рішення суду шляхом збільшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суми, на яку ТОВ «ВЕРТОГРАД ЛТД» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на величину від`ємного значення ПДВ за лютий 2015 року у сумі 54 221 грн. У подальшому державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України винесено постанову від 08.05.2026 у виконавчому провадженні № 67596696 про накладення на Головне управління ДПС у Львівській області штрафу у розмірі 5 100 грн. Звертає увагу, що до функціональних повноважень Головного управління ДПС у Львівській області не належить адміністрування системи електронного адміністрування податку на додану вартість, а також внесення змін чи коригування даних у СЕА ПДВ. Вказані повноваження та технічні можливості віднесені до компетенції ДПС України. Відтак Головне управління ДПС у Львівській області об`єктивно позбавлене можливості самостійно та належним чином виконати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2018.Таким чином, невиконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 зумовлене об`єктивними та поважними причинами, які не залежать від волевиявлення Головного управління ДПС у Львівській області. Вважає постанову про накладення штрафу від 08.05.2026 ВП № 67596696 неправомірною та безпідставною, такою, що винесена з порушенням норм чинного законодавства.

Відповідач подав відзив на позовну заяву від 24.06.2026 (вх. № 54863), у якому зазначає, що у відповідь на вимогу від 16.03.2026 вих. №4047 про стан виконання рішення суду, боржником надано відповідь що надійшла 23.03.2026 вх №2177 ідентичну за змістом відповіді від 23.04.2024 №5496 Головне управління ДПС України у Львівській області звернулося з листом від 23.03.2026 №2035 до ДПС України про надання методологічної та практичної допомоги для вирішення питання. Станом на 08.05.2026 вимоги виконавчого документа боржником - не виконано. У справі має місце тривале невиконання рішення суду боржником. Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 129, ст. 1291 Конституції України однією з основних засад судочинства є обов`язковість судового рішення. Аналогічні приписи зазначені в п. 5 ч. 3 ст. 2, ст. 14 КАС України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку, державним виконавцем, керуючись вимогами статтей 63,75 Закону, винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 5100 грн. Просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та пояснення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 10.07.2018 № 813/1047/18, залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2018, позов задовольнив повністю; визнав протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Львівській області щодо збільшення реєстраційної суми, на яку товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕРТОГРАД ЛТД" має право зареєструвати податкові накладні в Єдиному державному реєстрі податкових накладних; зобов`язав Головне управління ДФС у Львівській області збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕРТОГРАД ЛТД" має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригувань в Єдиному державному реєстрі податкових накладних на величину від`ємного значення за березень 2015 року у сумі 99000 (дев`яносто дев`ять тисяч) грн 00 коп. та за лютий 2015 року у сумі 54221(п`ятдесят чотири тисячі двісті двадцять одна) грн 00 коп, стягнув з Головного управління ДФС у Львівській області код ЄДРПОУ 39462700, місцезнаходження: 79003, м.Львів, вул.Стрийська, 35 за рахунок бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕРТОГРАД ЛТД" код ЄДРПОУ 38970835, місцезнаходження: м.Львів, вул.Шевченка, 111А судовий збір в сумі 3524(три тисячі п`ятсот двадцять чотири)грн. 00коп.

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) виніс постанову від 19.01.2021 ВП № 67596696 про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа № 813/1047/18 виданого 27.03.2019 Львівським окружним адміністративним судом.

07.02.2022 державний виконавець скерував позивачу вимогу державного виконавця, згідно з якою з метою неупередженого, своєчасного і в повному обсязі виконання рішення та керуючись положеннями Закону України «Про виконавче провадження» вимагав виконати рішення суду, про що проінформувати державного виконавця протягом десяти робочих днів з дня отримання вимоги. Після спливу 10-денного терміну, наданого для виконання рішення суду боржнику, буде накладено штраф в розмірі 5100 гривень та скеровано в Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області.

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) виніс постанову від 12.04.2022 ВП № 67596696 про заміну сторони виконавчого провадження на підставі ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі № 813/1047/18 замінено боржника з Головного управління ДФС у Львівській області на Головне управління ДПС у Львівській області.

06.05.2022 державний виконавець скерував позивачу вимогу державного виконавця, згідно з якою з метою неупередженого, своєчасного і в повному обсязі виконання рішення та керуючись положеннями Закону України «Про виконавче провадження» вимагав виконати рішення суду, про що проінформувати державного виконавця протягом десяти робочих днів з дня отримання вимоги. Після спливу 10-денного терміну, наданого для виконання рішення суду боржнику, буде накладено штраф в розмірі 5100 гривень та скеровано в Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області.

Головне управління ДПС у Львівській області листом від 23.05.2022 № 3790/5/13-01-20-04-06 повідомив відповідача, що з 01.01.2021 відбулося фактичне (компетеційне) правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. У свою чергу, територіальний орган ДПС як юридична особа публічного права втратив процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики. Враховуючи вищенаведене, питання щодо виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 по справі № 813/1047/18 буде розглянуто ГУ ДПС у Львівській області (79026 м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ ВП 43968090) після визначення належної сторони у виконавчому провадженні за № 67596696.

15.08.2022 державний виконавець скерував позивачу попередження про накладення штрафу, у якій вимагав надати актуальну інформацію стосовно виконання рішення суду. Виконати рішення суду, про що проінформувати державного виконавця протягом десяти робочих днів з дня отримання вимоги. Після спливу 10-денного терміну, наданого для виконання рішення суду боржнику, буде накладено штраф в розмірі 5100 гривень та скеровано в Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області.

Головне управління ДПС у Львівській області листом від 31.08.2022 №15438/6/13-01-05-04 повідомило відповідача, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі № 813/1047/18 задоволено заяву ТОВ «ВЕРТОГРАД ІНЖИНІРИНГ» про заміну сторони у виконавчому листі № 813/1047/18, виданого 27.03.2019 Львівським окружним адміністративним судом з Головного управління ДФС у Львівській області на Головне управління ДПС у Львівській області (79003 м. Львів, вул. Стрийська. 3 5; код ЄДРПОУ 43143039). Відповідно до вимоги державного виконавця від 06.05.2022 № 112^8 відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), за ВП № 67596696 від 19.11.2021 у справі № 813/1047/18 боржником у даному виконавчому провадженні визначено Головне управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ 43143039), а не Головне управління ДПС у Львівській області, в особі відокремленого підрозділу (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43968090).

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) виніс постанову від 24.10.2022 ВП № 67596696 про заміну сторони виконавчого провадження на підставі ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 12.10.2022 у справі № 813/1047/18 замінено сторону виконавчого провадження № 67596696 з Головного управління ДПС у Львівській області код ЄДРПОУ 43143039 на Головне управління ДПС у Львівській області код ЄДРПОУ ВП 43968090.

21.03.2024 головний державний виконавець скерував позивачу вимогу виконавця, згідно з якою з метою недопущення порушення прав та інтересів стягувана, у триденний термін з моменту отримання вимоги, просив надати вичерпну інформацію про стан виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду, з наданням документального підтвердження виконання згаданого судового рішення. У випадку невиконання рішення суду, що набрало законної сили чи його частини, станом на день отримання вимоги, повідомити Відділ про причини невиконання та про вжиті заходи спрямовані на його повне виконання. За невиконання в надані терміни, законних вимог державного виконавця, спрямованих на повне та своєчасне виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду, відносно боржника буде вжито заходів примусового характеру передбачених ст. ст. 63, 75 Закону.

Головне управління ДПС у Львівській області листом від 23.04.2024 № 5496/5/13-01-05-03-06 повідомило відповідача, що відповідно до положень Податкового кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 569, а саме п. 71 ДПС України здійснює перерахунок суми (Накл) окремо за кожним її показником. На підставі вище викладеного та у зв`язку із надходженням вимоги виконавця, з метою виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 Головне управління ДПС у Львівській області звернулось із листом від 16.04.2024 № 2621/8/13-01-04-07 до ДПС України про надання методологічної та практичної допомоги для вирішення викладеного вище питання. З огляду на зазначені обставини, Головне управління ДПС у Львівській області вчиняє усі можливі заходи для належного виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2018.

12.11.2024 головний державний виконавець скерував позивачу вимогу виконавця, згідно з якою з метою недопущення порушення прав та інтересів стягувана, у триденний термін з моменту отримання вимоги, просив надати вичерпну інформацію про стан виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду, з наданням документального підтвердження виконання згаданого судового рішення. У випадку невиконання рішення суду, що набрало законної сили чи його частини, станом на день отримання вимоги, повідомити Відділ про причини невиконання та про вжиті заходи спрямовані на його повне виконання. За невиконання в надані терміни, законних вимог державного виконавця, спрямованих на повне та своєчасне виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду, відносно боржника буде вжито заходів примусового характеру передбачених ст. ст. 63, 75 Закону.

16.03.2026 головний державний виконавець скерував позивачу вимогу виконавця, згідно з якою з метою недопущення порушення прав та інтересів стягувана, у триденний термін з моменту отримання вимоги, просив надати вичерпну інформацію про стан виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду, з наданням документального підтвердження виконання згаданого судового рішення. У випадку невиконання рішення суду, що набрало законної сили чи його частини, станом на день отримання вимоги, повідомити Відділ про причини невиконання та про вжиті заходи спрямовані на його повне виконання. За невиконання в надані терміни, законних вимог державного виконавця, спрямованих на повне та своєчасне виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду, відносно боржника буде вжито заходів примусового характеру передбачених ст. ст. 63, 75 Закону.

Докази реагування на вищезазначені вимоги відсутні.

Заступник начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України виніс постанову про накладення штрафу від 08.05.2026 ВП № 67596696, якою за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії накладено на боржника штраф у розмірі 5100,00 грн.

У постанові вказано, що:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕРТОГРАД ЛТД" має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригувань в Єдиному державному реєстрі податкових накладних на величину від`ємного значення за березень 2015 року у сумі 99000,00 грн га за лютий 2015 року у сумі 54221,00 грн.

Станом на 08.05.2026 вимоги виконавчого документа боржником - не виконано. У справі має місце тривале невиконання рішення суду боржником.

Позивач вважає вказану постанову відповідача про накладення штрафу протиправною, тому звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі Закон № 1404-VIII).

Відповідно до статті 1 Закону Закон № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону № 1404-VIII відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України (пункт 1).

Відповідно до частини першої статті 18 Закону № 1404-VIII виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з пунктами 1 та 16 частини третьої статті 18 Закону № 1404-VIII виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом.

Відповідно до частини першої статті 63 Закону № 1404-VIII за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність (частина друга статті 63 Закону № 1404-VIII).

Згідно з частиною третьою статті 63 Закону № 1404-VIII виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником.

У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом.

У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Виконавець під час виконання рішення про заборону вчиняти певні дії або про утримання від вчинення певних дій доводить до відома боржника резолютивну частину такого рішення, про що складає відповідний акт. Після складення акта виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження (частина четверта).

Згідно з статтею 75 Закону № 1404-VIIIу разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Аналізуючи наведені положення Закону № 1404-VIII, суд зазначає, що накладення штрафу за невиконання рішення, що зобов`язує боржника до вчинення певних дій, є видом юридичної відповідальності боржника за невиконання покладеного на нього зобов`язання.

Застосування такого заходу реагування є обов`язком державного виконавця і націлено на забезпечення реалізації мети виконавчого провадження як завершальної стадії судового провадження.

Верховний Суд у постанові від 15.05.2020 по справі № 812/1813/18 зазначив, що умовою для накладення на боржника у виконавчому проваджені штрафу є невиконання ним виконавчого документа (судового рішення) без поважних причин. У залежності від характеру правовідносин і змісту зобов`язання, примусове виконання якого відбувається у межах виконавчого провадження, поважними причинами можуть визнаватися такі обставини, які створили об`єктивні перешкоди для невиконання зобов`язання, і подолання яких для боржника було неможливим або ускладненим.

Аналіз правових норм, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин, дає підстави для висновку про те, що невиконання боржником рішення суду лише без поважних на те причин, тягне за собою певні наслідки, встановлені нормами Закону України "Про виконавче провадження". Тобто на час прийняття державним виконавцем рішення про накладення штрафу має бути встановленим факт невиконання боржником судового рішення без поважних причин.

Поважними, в розумінні наведених норм Закону України "Про виконавче провадження", можуть вважатися об`єктивні причини, які унеможливили або значно ускладнили виконання рішення боржником та які не залежали від його власного волевиявлення.

Аналогічна позиція висловлена Постановах Верховного Суду від 10.09.2019 у справі № 0840/3476/18, від 07.11.2019 у справі № 420/70/19 та від 15.04.2020 у справі № 811/1324/18.

Предметом спору у даній справі є перевірка правомірності постанови державного виконавця про накладення штрафу від 08.05.2026 у виконавчому провадженні № 67596696 якими за невиконання рішення суду на позивача накладено штраф у розмірі 5100,00 грн.

Із досліджених судом матеріалів справи та матеріалів виконавчого провадження встановлено, що Головне управління ДПС у Львівській області рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 № 813/1047/18 не виконало.

Вказане підтверджує лист Головного управління ДПС у Львівській області про надання інформації від 23.04.2024 № 5496/5/13-01-05-03-06, про те, що відповідно до положень Податкового кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 569, а саме п. 71 ДПС України здійснює перерахунок суми (Накл) окремо за кожним її показником. На підставі вище викладеного та у зв`язку із надходженням вимоги виконавця, з метою виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 Головне управління ДПС у Львівській області звернулось із листом від 16.04.2024 № 2621/8/13-01-04-07 до ДПС України про надання методологічної та практичної допомоги для вирішення викладеного вище питання. З огляду на зазначені обставини, Головне управління ДПС у Львівській області вчиняє усі можливі заходи для належного виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2018.

Суд також встановив, що з 23.04.2024 (скерування останнього листа Головного управління ДПС у Львівській області) до 08.05.2026, дата винесення спірної постанови про накладення штрафу, Головним управлінням ДПС у Львівській області не було вчинено жодних дій для виконання рішення суду за виконавчим листом від 27.03.2019 № 813/1047/18, доказів протилежного позивачем суду не надано.

Отже, позивач жодних інших активних дій спрямованих на виконання судового рішення не вчиняв, в тому числі не звертався до ДПС України для отримання інформації про хід розгляду заяви чи подання заяви повторно.

Суд звертає увагу на те, що особа звільняється від відповідальності у вигляді штрафу за невиконання судового рішення, якщо на це були поважні причини, тобто обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення боржника, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для виконання рішення у встановлений виконавцем строк та повинні бути підтверджені належними доказами.

Об`єктивних причин неможливості виконання рішення суду суд не встановив.

Щодо доводів позивача про неможливість виконання рішення суду у зв`язку з тим, що з 01.01.2021 відбулося фактичне (компетеційне) правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. У свою чергу, територіальний орган ДПС як юридична особа публічного права втратив процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики, суд зазначає, що вказані обставини не можуть бути визнані поважними, оскільки ДПС України та ГУ ДПС у Львівській області є єдиним державним органом.

Враховуючи наведені вище міркування, суд вважає, що орган державної виконавчої служби правомірно наклав на позивача штраф за невиконання судового рішення, тому постанова про накладення штрафу скасуванню не підлягає.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч. 1 ст. 9 КАС України).

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Щодо судового збору, то такий на підставі статті 139 КАС України покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 6-10, 14, 72-77, 90, 139, 241-246, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в :

У задоволенні позову Головного управління ДПС у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування постанови - відмовити.

Судові витрати покласти на позивача.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складений 23.07.2026.

Суддя Кедик М.В.