Ухвала суду № 138446729, 22.07.2026, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41

_______________

УХВАЛА

22 липня 2026 року Справа № 922/2335/26

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Байбака О.І.

при секретарі судового засідання Селіверстовій Д.М.

розглянувши заяву ТОВ "Тут Енергія" (вх. № 17496 від 17.07.2026) про зупинення провадження у справі, подану у справі:

за позовом Ізюмської окружної прокуратури (адреса:64207, Харківська обл., Ізюмський р-н, м. Балаклія, вул. Захисників України, 13а; код ЄДРПОУ 0291010830) в інтересах держави, в особі 1) Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області (адреса: 64309, Харківська обл., Ізюмський р-н., м. Ізюм, вул. Васильківського, 4; код ЄДРПОУ 44893979) 2) Ізюмської міської ради Ізюмського району Харківської області ( адреса: 64309, Харківська обл., Ізюмський р-н., м. Ізюм, пл. Центральна, 1; код ЄДРПОУ 26201641) до 1) Комунального некомерційного підприємства Ізюмської міської ради "Центральна міська лікарня Піщанської Богоматері" (адреса: 64300, Україна, Харківська обл., м. Ізюм, вул. Залікарняна, пров.Залікарняний, буд.5/4; код ЄДРПОУ 02003304) 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Тут Енергія" (адреса: 01133, Україна, м. Київ, вул. Коновальця Євгена, буд. 29; код ЄДРПОУ 44250850) про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 647814,36 грн

за участю представників сторін:

прокурор - Ковпик О.С. (службове посвідчення);

позивачів - не з`явились;

відповідача 1 - не з`явився;

відповідача 2 - Марченко В.Ю. (ордер серії ВІ № 1412872 від 14.07.2026).

ВСТАНОВИВ:

Ізюмська окружна прокуратура (далі - прокурор) в інтересах держави в особі 1) Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області (далі - перший позивач) 2) Ізюмської міської ради Ізюмського району Харківської області (далі - другий позивач) звернулась до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до 1) Комунального некомерційного підприємства Ізюмської міської ради "Центральна міська лікарня Піщанської Богоматері" (далі - перший відповідач) 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Тут Енергія" (далі - другий відповідач), в якій просить суд:

1. Визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 10.06.2024 до Договору №24/01-42/122 від 10.05.2023 про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством Ізюмської міської ради «Центральна міська лікарня Піщанської Богоматері» (код ЄДРПОУ 02003304) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Тут Енергія» (код ЄДРПОУ 44250850).

2. Визнати недійсною додаткову угоду № 3 від 05.07.2024 до Договору №24/01-42/122 від 10.05.2023 про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством Ізюмської міської ради «Центральна міська лікарня Піщанської Богоматері» (код ЄДРПОУ 02003304) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Тут Енергія» (код ЄДРПОУ 44250850).

3. Визнати недійсною додаткову угоду № 4 від 07.08.2024 до Договору №24/01-42/122 від 10.05.2023 про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством Ізюмської міської ради «Центральна міська лікарня Піщанської Богоматері» (код ЄДРПОУ 02003304) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Тут Енергія» (код ЄДРПОУ 44250850).

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тут Енергія» (код ЄДРПОУ 44250850) на користь Ізюмської міської ради кошти у сумі 647814,36 грн як безпідставно сплачені за реквізитами: код класифікації доходів бюджету 24060300 «Інші надходження», рахунок UA268999980314040544000020575, отримувач ГУК Харків обл/МТГ Ізюм/24060300, банк отримувача Казначейство України ЄДРПОУ 37874947.

Позов обгрунтовано з посиланням на те, що між Комунальним некомерційним підприємством Ізюмської міської ради «Центральна міська лікарня Піщанської Богоматері» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Тут Енергія» укладено Договір про постачання електричної енергії споживачу від 22.03.2024 № 24/01-42/122 на загальну суму 4437000,00 грн, у т.ч. ПДВ 739500,00 грн, з обсягом постачання 870000 кВт*год, строком дії від 22.03.2024 до 31.12.2024.

В подальшому, 10.06.2024 сторонами з посиланням на пп. 1, 2 п. 19 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 укладено Додаткову угоду №2 до Договору №24/01-42/122 від 22.03.2024, якою ціна електроенергії в розмірі 6,08766084 грн за 1 кВт*год є на 19,36% вищою від ціни, встановленої Договором № 24/01-42/122 від 22.03.2024. Збільшення ціни електричної енергії ініційовано Постачальником листами від 08.04.2024 08/04-02 та від 05.06.2024 № 05/06-08.

Також, 05.07.2024 з посиланням на пп. 1, 2 п. 19 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 укладено Додаткову угоду № 3 до Договору №24/01-42/122 від 22.03.2024, якою ціна електроенергії в розмірі 7,401348 грн за 1 кВт*год є на 45,12 % вищою від ціни, встановленої Договором № 24/01-42/122 від 22.03.2024. Збільшення ціни електричної енергії ініційовано постачальником листами від 08.05.2024 № 08/05-02 та від 03.07.2024 № 03/07-03.

Крім того, 07.08.2024 сторонами з посиланням на пп. 1, 2 п. 19 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 укладено Додаткову угоду № 4 до Договору № 24/01-42/122 від 22.03.2024,якою ціна електроенергії в розмірі 8,0280636 грн за 1 кВт*год є на 57,41% вищою від ціни, встановленої Договором № 24/01-42/122 від 22.03.2024. Збільшення ціни електричної енергії ініційовано постачальником листами від 07.06.2024 № 07/06-05 та від 02.08.2024 № 02/08-09.

Прокурор наполягає на тому, що при укладенні додаткових угод № 2, 3 та 4 до Договору № 24/01-42/122 від 22.03.2024 про постачання електричної енергії споживачу збільшено ціну електричної енергії на 19,36 %, 45,12 % та 57,41 % від ціни, встановленої Договором, чим порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 01.07.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі відбудеться 22 липня 2026 року о 16:00.

Другий відповідач надав до суду заяву (вх. № 17496 від 17.07.2026) про зупинення провадження у справі.

Свою заяву другий відповідач обгрунтовує з посиланням на те, що в даному випадку фінансування закупівлі здійснено частково за власні кошти Комунального некомерційного підприємства Ізюмської міської ради "Центральна міська лікарня Піщанської Богоматері", які не є коштами місцевого бюджету.

Разом з тим, другий відповідач також зазанчає, що Палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду прийнято до розгляду справу № 922/2848/24 в подібних правовідносинах.

На думку другого відповідача справи № 922/2848/24 та № 922/2335/26 є подібними, а правовідносини сторін є релевантними

З огляду на викладене, другий відповідач просить суд просить суд зупинити провадження у даній справі № 922/2335/26 до закінчення перегляду в касаційному порядку палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного справи № 922/2848/24 та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення.

В свою чергу прокурор надав до суду заперечення (вх. № 17720 від 20.07.2026), в яких заперечує проти зупинення провадження у справі.

Зокрема прокурор зазначає, що у справі №922/2335/26 де відповідачем є ТОВ «Тут Енергія» оплата за придбану електричну енергію здійснювалася за рахунок коштів місцевого бюджету Ізюмської міської територіальної громади на суму 1893813,00 грн (на відміну від обставин встановлених у справі № 922/2848/24 де оплата повністю здійснена за рахунок власних коштів підприємства).

На думку прокурора, різні джерела походження коштів за рахунок яких здійснювалася оплата у даних випадках роблять дані справи абсолютно відмінними, а обґрунтування визначення позивача у них, відбулося на різних підставах з числа передбачених у постановах у справах № 924/524/24, № 910/6131/24, № 922/1328/24 та № 913/95/25.

Так, Ізюмська міська рада та Ізюмська міська військова адміністрація є розпорядниками коштів місцевого бюджету Ізюмської міської територіальної громади, тому дана позовна заява подана в інтересах вказаних суб`єктів як розпорядників бюджетних коштів, за рахунок яких здійснювалася оплата за оспорюваними правочинами. Крім того, сума коштів про стягнення якої заявлено вимогу не перевищує суму бюджетних коштів сплачених за оспорюваним правочином.

У підготовче засідання 22.07.2026 прибули прокурор та представник відповідача 2.

Представник відповідача 2 просив суд задовольнити клопотання про зупинення провадження у справі.

Прокурор заперечував щодо задоволення зазначеного клопотання.

Позивач 1, позивач 2 та відповідач 1 у підготовче засідання своїх представниіків не направили, про причини не прибуття суд не повідомили, хоча належним чином повідомленні про час та місце розгляду справи.

Розглянувши заяву ТОВ "Тут Енергія" (вх. № 17496 від 17.07.2026) про зупинення провадження, суд зазначає наступне.

Розглянувши клопотання другого відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Судом встановлено, що справу № 922/2848/24 прийнято до розгляду палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду та призначено судове засідання на 24.09.2026.

Підставою для передачі справи для розгляду до палати справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду стало те, що колегія суддів, не погодилась із висновками, викладеними у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12.03.2025 у справі № 924/524/24, від 10.09.2025 у справі № 910/6131/24, від 04.02.2026 у справі № 922/1328/24, від 18.02.2026 у справі № 913/95/25, а тому з метою відступу (шляхом уточнення) від такого висновку та задля формування єдиної правозастосовчої практики щодо застосування приписів статті 23 Закону України "Про прокуратуру", статей 1, 2 Закону України "Про публічні закупівлі", статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" у подібних правовідносинах вважала за необхідне передати справу № 922/2848/24 на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Як вказує другий відповідач, раніше колегія суддів Верховного Суду у справі № 922/2848/24 зазначила, що «джерело фінансування зазначеної процедури закупівлі - кошти від господарської діяльності підприємства, що підтверджується також пунктом 4.2 договору, у якому зазначено, що «Джерело фінансування - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)». Отже, на думку колегії суддів «позивач не довів, що витрати за договором від 16.06.2023 № 43/6-ПЦ/23 спрямовані на виконання бюджетної програми».

В свою чергу прокурор заперечує проти такого клопотання та зазначає, що у справі № 922/2335/26 оплата за придбану електричну енергію здійснювалася за рахунок коштів місцевого бюджету Ізюмської міської територіальної громади на суму 1893813,00 грн (на відміну від обставин встановлених у справі № 922/2848/24 де оплата повністю здійснена за рахунок власних коштів підприємства).

Суд зазначає, що відповідно до п. 5.3 договору №24/01-42/122 від 10.05.2023 загальна сума цього Договору встановлюється залежно від кількості переданої електричної енергії та її ціни згідно Актів приймання-передачі, та складає 4 437 000,00 грн (Чотири мільйона чотириста тридцять сім тисяч гривень 00 копійок), в тому числі ПДВ - 739 500,00 грн за рахунок коштів Національної служби здоров`я України (НСЗУ).

В подальшому додатковою угодою №8 до договору №24/01-42/122 від 10.05.2023 сторонами внесено зімни до п. 5.3 договору та зазначено, що згідно з п 5.3. загальна сума цього Договору встановлюється залежно від кількості переданої електричної енергії та її ціни згідно Актів приймання-передачі, та складає 2 331 797,35 грн (Два мільйони триста тридцять одна тисяча сімсот дев`яносто сім гривень 35 копійок), в тому числі ПДВ - 388632,89 грн, з них:

- 191 555,43 за рахунок власних коштів Споживача;

- 417 041,92 грн за рахунок коштів Національної служби здоров`я України (НСЗУ);

- 1 723 200,00 грн за рахунок коштів місцевого бюджету;

Відповідно до п. 1.4 статуту Комунального некомерційного підприємства Ізюмської міської ради "Центральна міська лікарня Піщанської Богоматері" засновником, власником та органом управління майном Підприємства є Ізюмська міська територіальна громада в особі Ізюмської міської ради (надалі - Засновник). Код ЄДРПОУ 26201641. Місцезнаходження Засновника: 64300 Харківська область, місто Ізюм, площа Центральна, будинок 1.

Відповідно до п. 1.5. Статуту, підприємство здійснює господарську некомерційну діяльність, спрямовану на досягнення соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку.

Таким чином, джерела фінансування у справах № 922/2848/24 та № 922/2335/26 є різними, а тому і фактичні обставини зазначених справ істотно відрізняються.

У зв`язку із цим правовідносини у справах № 922/2848/24 та № 922/2335/26 не є подібними, а висновки у справі № 922/2848/24 не є релевантними для вирішення цього спору. Відтак передбачені пунктом 7 частини першої статті 228 ГПК України підстави для зупинення провадження відсутні.

Окрім того, зупинення провадження у справі може призвести до невиправданого затягування строків розгляду справи, неможливості ефективного захисту прав та інтересів сторін спору, та порушення принципу правової визначеності.

З огляну на викладене, суд приходить до висновку про відсутність пістав для задоволення клопотання другого відповідача (вх. № 17496 від 17.07.2026) про зупинення провадження.

Керуючись ст. ст. 2, 228, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ТОВ "Тут Енергія" (вх. № 17496 від 17.07.2026) про зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали які не підлягають оскарженню окремо від рішення можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали підписано 23.07.2026

СуддяО.І. Байбак

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.