Ухвала суду № 138436307, 22.07.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

22 липня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/9663/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військового коледжу сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Гроїв Крут (вул. Зіньківська, 44,м. Полтава,Полтавська область,36009, ЄДРПОУ 26605137) , Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військового коледжу сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Гроїв Крут , Військової частини НОМЕР_2 , в якій просив:

визнати протиправними дії Військового коледжу сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2018 (1 762,00 грн), за період з лютого 2022 року по 21.04.2026;

зобов`язати Військовий коледж сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут провести перерахунок грошового забезпечення позивача за період з лютого 2022 року по 21.04.2026, виходячи з розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установлених законом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 та 01.01.2026, шляхом множення цих розмірів на відповідні тарифні коефіцієнти, визначені постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704;

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом станом на 01.01.2018 (1 762,00 грн), за період з 29.01.2020 по лютий 2022 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 провести перерахунок грошового забезпечення позивача за період з 29.01.2020 по лютий 2022 року, виходячи з розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установлених законом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022, шляхом множення цих розмірів на відповідні тарифні коефіцієнти, визначені постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704;

зобов`язати відповідачів після проведення зазначеного перерахунку виплатити позивачу суму недоотриманого грошового забезпечення за спірні періоди з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, у тому числі посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної та додаткової відпусток, одноразової грошової допомоги при звільненні та інших належних виплат;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця січня 2008 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця січня 2008 року;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо неврахування абзаців 4 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення при нарахуванні позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по лютий 2022 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок, доплату та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по лютий 2022 року із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, з урахуванням абзаців 4 6 пункту 5 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

визнати протиправною бездіяльність Військового коледжу сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут щодо неврахування абзаців 4 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення при нарахуванні позивачу індексації грошового забезпечення за період з лютого 2022 року по 31.12.2022;

зобов`язати Військовий коледж сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут здійснити перерахунок, доплату та виплату індексації грошового забезпечення за період з лютого 2022 року по 31.12.2022 із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, з урахуванням абзаців 4 6 пункту 5 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

визнати протиправною бездіяльність Військового коледжу сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут щодо нездійснення розрахунку матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги для оздоровлення та грошової компенсації при звільненні за невикористані дні щорічних і додаткових відпусток за 2022 рік з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди;

зобов`язати Військовий коледж сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут здійснити перерахунок та виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги для оздоровлення та грошової компенсації при звільненні за невикористані дні щорічних і додаткових відпусток за 2022 рік з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та раніше виплачених сум;

зобов`язати відповідачів нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 по день фактичної виплати індексації;

зобов`язати відповідачів нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення та пов`язаних із ним виплат за період з 29.01.2020 по день фактичної виплати;

зобов`язати Військовий коледж сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут після проведення перерахунків видати позивачу оновлений грошовий атестат та довідку про грошове забезпечення і додаткові виплати за останні 24 місяці служби для подання документів щодо перерахунку пенсії.

Підставою позову, на думку позивача, є протиправні дії та бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 та Військового коледжу сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут, які полягають у неправильному визначенні розміру грошового забезпечення із застосуванням прожиткового мінімуму станом на 01.01.2018, ненарахуванні та невиплаті індексації грошового забезпечення у належному розмірі, неврахуванні індексації та інших складових грошового забезпечення при обчисленні належних виплат, невиплаті компенсації втрати частини доходів, а також невидачі оновлених документів для перерахунку пенсії, що, на думку позивача, порушує його право на належне грошове забезпечення та пенсійне забезпечення.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Відповідно до частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження врегульовані статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною 5 якої суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суд приходить висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до частини шостої статті 12, з урахуванням положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/9663/26 за позовом ОСОБА_1 до Військового коледжу сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Гроїв Крут , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачам строк п`ять днів з дня вручення ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 надати до суду: належним чином завірену копію особової справи позивача за період проходження служби у Військовій частині НОМЕР_2 ; належним чином завірені помісячні розрахунки нарахованого та виплаченого грошового забезпечення позивача за період з 29.01.2020 по лютий 2022 року із розшифруванням усіх складових; належним чином завірені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022; окремі довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на лютий 2018 року та станом на березень 2018 року із зазначенням усіх складових грошового забезпечення, необхідних для визначення права на індексацію відповідно до абзаців 4 6 пункту 5 Порядку № 1078; належним чином завірений помісячний розрахунок індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по лютий 2022 року із зазначенням застосованих базових місяців, індексів споживчих цін та порядку її обчислення.

Зобов`язати Військовий коледж сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут надати до суду: належним чином завірені помісячні розрахунки нарахованого та виплаченого грошового забезпечення позивача за період з лютого 2022 року по 21.04.2026 із розшифруванням усіх складових; належним чином завірені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 та 01.01.2026; належним чином завірений помісячний розрахунок індексації грошового забезпечення за період з лютого 2022 року по 31.12.2022 із зазначенням застосованого базового місяця, індексів споживчих цін та порядку її обчислення; належним чином завірені розрахунки грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічних і додаткових відпусток, одноразової грошової допомоги при звільненні та інших виплат за 2022 2026 роки із зазначенням усіх складових, врахованих при їх обчисленні.

Документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 розпочинається функціонування підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку;

адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в обов`язковому порядку; інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" в добровільному порядку;

реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Надіслати відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується. .

Суддя І.С. Шевяков