Ухвала суду № 138432634, 16.07.2026, Господарський суд Житомирської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

УХВАЛА

16 липня 2026 р. м. Житомир Справа № 906/184/26

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Кудряшової Ю.В.

розглядаючи справу за позовом: Керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі

1) Державної екологічної інспекції Поліського округу

2) Житомирської обласної ради

до Звягельської міської ради

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ДП «Звягельський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс»

про скасування державної реєстрації земельних ділянок

за участю представників сторін:

від прокуратури: Цеміна Н.Ю. (в залі суду) - службове посвідчення №071195 від 01.03.2023;

від першого позивача: не прибув;

від другого позивача: не прибув;

від відповідача: Грибинюк Т.М. - представник діє на підставі виписки з ЄДРЮОФОтаГФ (приймала участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції);

від третьої особи: не прибув.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах держави в особі позивачів звернувся до суду з позовом про скасування в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровим номером 1824081200:01:000:0754 площею 0,4604 га та 1824081200:01:000:0574 площею 0,4198 га.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 05.03.2026 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі, за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання суду.

06.04.2026 до суду через систему "Електронний суд" від прокуратури надійшло клопотання, яким просив залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ДП «Звягельський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» (11706, вул. Остапчука Ярослава, 9, м. Звягель, Житомирська область, код ЄДРПОУ: 30816653).

Ухвалою господарського суду від 07.04.2026 продовжено строк проведення підготовчого провадження; відкладено підготовче судове засідання; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ДП «Звягельський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» (11706, вул. Остапчука Ярослава, 9, м. Звягель, Житомирська область, код ЄДРПОУ: 30816653).

08.04.2026 до суду через систему "Електронний суд" від прокуратури надійшла відповідь на відзив.

01.05.2026 до суду через систему "Електронний суд" від Звягельської міської ради надійшли заперечення на відповідь на відзив.

06.05.2026 до суду через систему "Електронний суд" від Державної екологічної інспекції Поліського округу надійшли додаткові пояснення у справі.

07.05.2026 до суду через систему "Електронний суд" від ДП «Звягельський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» надійшли письмові пояснення у справі.

05.06.2026 до суду через систему "Електронний суд" від Звягельської міської ради надійшло клопотання (вх №г.с. 01-44/2188/26 від 05.06.2026) про заміну первісного відповідача належним відповідачем - Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області. Також надійшли заперечення на письмові пояснення Державної екологічної інспекції Поліського округу та ДП "Звягельський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс".

09.06.2026 до суду через систему "Електронний суд" від Звягельської окружної прокуратури надійшли додаткові пояснення у справі стосовно заяви відповідача про заміну неналежного відповідача.

Ухвалою господарського суду від 09.06.2026 продовжено строк підготовчого провадження до 13.07.2026 на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; відкладено підготовче засідання суду на 13.07.2026 14:30.

07.07.2026 до суду через систему "Електронний суд" від Звягельської міської ради надійшли заперечення на письмові пояснення Звягельської окружної прокуратури.

Ухвалою господарського суду від 13.07.2026 продовжено строк підготовчого провадження до 16.07.2026 на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; оголошено перерву у підготовчому засіданні суду 16.07.2026 15:20.

14.07.2026 через систему "Електронний кабінет" від представника відповідача надійшла заява (вх. № 01-44/2697/26 від 14.07.2026) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 906/184/26, яка задоволена ухвалою господарського суду від 15.07.2026.

Крім того 14.07.2026 до суду через систему "Електронний суд" від Звягельської окружної прокуратури надійшло клопотання (вх №г.с. 01-44/2696/26 від 14.07.2026) про залучення у справі співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області (10002, м. Житомир, вул. Довженка, 45 код ЄДРПОУ 39765513).

Прокурор в судовому засіданні підтримала клопотання про залучення співвідповідача у справі.

Представник відповідача заперечила проти клопотання прокуратури, натомість підтримала власне клопотання про заміну неналежного відповідача у справі.

Представники позивачів та третьої особи в засідання суду не прибули.

Розглянувши клопотання Звягельської окружної прокуратури (вх №г.с. 01-44/2696/26 від 14.07.2026) про залучення у справі співвідповідача, господарський суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч.4 ст. 48 ГПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Клопотання прокуратури обґрунтоване наступним.

Відповідно до частини 1 статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки як об`єкта цивільних прав передбачає визначення площі, меж та внесення відповідних відомостей до державного земельного кадастру.

Частиною 10 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державно реєстрації земельної ділянки. Аналогічний припис міститься у пункті 114 Порядку ведення державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051.

Державні кадастрові реєстратори, до повноважень яких належить внесення до державного земельного кадастру відомостей про скасування державно реєстрації спірних земельних ділянок, розташованих на території Звягельського району Житомирської області, здійснюють свої повноваження у складі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (код ЄДРПОУ 39765513, адреса: 10002, м. Житомир, вул. Довженка, 45). Отже, судове рішення, яке буде ухвалено за результатами розгляду цієї справи, безпосередньо стосуватиметься прав та обов`язків зазначеного органу, оскільки саме на нього законодавством покладено виконання такого рішення.

Таким чином враховуючи безумовний обов`язок сторони щодо можливого подальшого виконання рішення господарського суду, за результатами розгляду даної справи, слід залучити співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області.

Враховуючи наведене клопотання Звягельської окружної прокуратури (вх №г.с. 01-44/2696/26 від 14.07.2026) підлягає задоволенню.

Щодо клопотання Звягельської міської ради (вх №г.с. 01-44/2188/26 від 05.06.2026) про заміну первісного відповідача належним відповідачем - Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області, господарський суд залишає його без розгляду, враховуючи, що відповідач Звягельська міська рада є власником спірних земельних ділянок, що розташовані в адміністративних межах Звягельської міської територіальної громади Звягельського району.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Положеннями п.7 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Зважаючи на зазначене вище, враховуючи необхідність у вчиненні процесуальних дій у зв`язку із залученням співвідповідача у справі, господарський суд дійшов висновку, що підготовче засідання слід відкласти на іншу дату.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 ГПК України розумність строків розгляду справи судом належить до основних засад (принципів ) господарського судочинства.

Положеннями ч. 4 ст. 11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

З метою реалізації процесуальних прав та обов`язків сторін у справі, для вирішення у підготовчому засіданні питань, визначених ст. 182 ГПК України, враховуючи положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, господарський суд, продовжує строк підготовчого провадження, відкладає підготовче засідання суду та клопотання про заміну неналежного відповідача.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 120, 177, 182, 183, 202, 234, 235 ГПК України, ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду клопотання Звягельської міської ради (вх №г.с. 01-44/2188/26 від 05.06.2026) про заміну первісного відповідача належним відповідачем - Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області.

2. Задовольнити клопотання Звягельської окружної прокуратури (вх №г.с. 01-44/2696/26 від 14.07.2026) про залучення у справі співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області.

3. Залучити співвідповідача у справі №906/184/26 Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області (код ЄДРПОУ 39765513, адреса: 10002, м. Житомир, вул. Довженка, 45).

4. Продовжити строк підготовчого провадження до 23.09.2026 на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

5. Відкласти підготовче судове засідання на 23 вересня 2026 р. о 14:30

Засідання суду відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 412

6. Звягельській окружній прокуратурі завчасно до дати призначеного підготовчого засідання направити відповідачу - Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області позовну заяву з додатками, докази направлення подати до суду.

7. Відповідачу - Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області подати до суду відзив на позовну заяву із доказами його направлення учасникам провадження.

8. Учасникам провадження в строк до 23.09.2026 визначитися із доказами, які необхідні для розгляду даної справи відповідно до глави 5 Господарського процесуального кодексу України.

9. Учасникам провадження подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

10. Повідомити учасників процесу про судове засідання.

11. Копія даної ухвали направити учасника провадження.

Ухвала набрала законної сили в день її прийняття та оскарженню не підлягає, окремо від рішення суду.

Ухвала суду підписана: 23.07.2026

Суддя Кудряшова Ю.В.

Друк. :

1 - Звягельській окружній прокуратурі в Електронний кабінет

2 - ДЕІ Поліського округу в Електронний кабінет

3 - Житомирській обласній раді в Електронний кабінет

4 - Звягельській міській раді в Електронний кабінет

5 - Житомирській обласній прокуратурі в Електронний кабінет

6 - третій особі ДП «Звягельський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» в Електронний кабінет

7 - відповідачу Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області в Електронний кабінет