Ухвала суду № 138410984, 21.07.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 липня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/6111/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левицького В.К., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови у поновленні нарахування та виплати з дати припинення (з 01.07.2021) йому щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області поновити йому нарахування та виплату з дати припинення (з 01.07.2021) щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб.

За вказаною позовною заявою, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою суду постановлено подану позивачем заяву про визнання поважними причин пропуску та поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, розглянути під час розгляду справи по суті, з урахуванням позиції відповідача.

У заяві позивач вказував, що тільки в жовтні 2025 року йому стало відомо, що на виконання рішення суду у справі № 600/1563/25-а відповідачем здійснено нові перерахунки пенсії з 01.12.2019, які встановлення на зміну статусу коштів уже виплаченої доплати з 01.07.2021. Оскільки про порушення до жовтня 2025 року йому не було відомо, відтак він звернувся у грудні 2025 року він звернувся до суду. У зв`язку із наведеним просить поновити строки звернення до суду та визнати причини пропуску поважними.

Відповідачем до суду подано відзив, в якому, серед іншого, звертав увагу суду про пропущення позивачем шестимісячного строку звернення до суду.

Розглянувши заяву про визнання поважними причин пропуску та поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачені строки звернення до адміністративного суду.

Так, відповідно до ч. 1 та 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, особа має право звернутися до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів протягом шестимісячного строку, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Варто зазначити, що при вирішенні даного спору необхідно з`ясувати, з якої дати починається строк звернення до суду.

При вирішенні питання щодо дотримання строку звернення до адміністративного суду необхідно чітко диференціювати поняття дізнався та повинен був дізнатись.

Так, під поняттям дізнався необхідно розуміти конкретний час, момент, факт настання обізнаності особи щодо порушених її прав, свобод та інтересів.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 24.12.2020 у справі №510/1286/16-а вказала на те, що у спорах, які виникають з органами Пенсійного фонду України, особа може дізнатися, що її права порушені, зокрема, при отриманні від органу Пенсійного фонду України відповіді (листа-відповіді, листа-роз`яснення) на надісланий запит щодо розміру пенсії, нормативно-правових документів (про правильність/помилковість нарахування розміру пенсії, своєчасність/несвоєчасність її перерахунку), на підставі яких був здійснений саме такий розрахунок.

Поняття повинен був дізнатися необхідно розуміти як неможливість незнання, високу вірогідність, можливість дізнатися про порушення своїх прав. Зокрема, особа має можливість дізнатися про порушення своїх прав, якщо їй відомо про обставини прийняття рішення чи вчинення дій і у неї відсутні перешкоди для того, щоб дізнатися про те, яке рішення прийняте або які дії вчинені (постанова Верховного Суду від 21.12.2020 № 340/1019/19).

Строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Матеріалами справи підтверджується, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.06.2025 у справі № 600/1563/25-а, яке набрало законної сили, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням розміру основних та додаткових видів грошового забезпечення, премії зазначених у довідці про розмір грошового забезпечення регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернівецькій області (філія ГСЦ МВС) від 12.03.2025 № 31/24-73/6906, із врахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вказаного судового рішення, у жовтні 2025 року відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу з 01.12.2019, внаслідок чого розмір пенсії збільшився. Сума боргу за період з 01.12.2019 по 31.10.2025 склала 328066,59 грн. У зв`язку із збільшенням основного розміру пенсії, відповідачем припинено з 01.11.2025 виплату щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00 грн згідно Постанови № 713.

Позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив нарахувати та виплатити щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00 грн згідно Постанови № 713.

За результатом розгляду звернення, відповідач листом від 18.11.2025 повідомив позивача про те, що у зв`язку з проведенням перерахунку пенсії на виконання судового рішення, основний розмір пенсії збільшився. З огляду на наведене, керуючись абз. 3 п. 1 Постанови №713, відповідач повідомив про відсутність підстав для виплати щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн.

Судом встановлено, що до суду з даним позовом позивач звернувся 29.12.2025.

За таких обставин суд дійшов висновку, що строк звернення до суду у цій справі позивачем не пропущено, тому відхиляє доводи відповідача з даного приводу. Відтак, відсутні підстави для задоволення заяви про визнання поважними причин пропуску та поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 122, 123, 240, 241 - 243, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити позивачу у задоволенні заяви про визнання поважними причин пропуску та поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький