Ухвала суду № 138404111, 20.07.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

20 липня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/8427/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення

в адміністративній справі

заявник: старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Красна Ангеліна Олександрівна (25006, м. Кропивницький, вул. Театральна, 6/7)

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А, код ЄДРПОУ 20632802)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду (суддя Жук Р.В.) від 17.12.2021 року в адміністративній справі №340/8427/21 позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, які полягають у відмові здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії на підставі виданої Управлінням державної служби спеціальною зв`язку та захисту інформації України у Кіровоградській області довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії №36/06-1695 від 20.09.2021 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області вчинити дії щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 року на підставі оновленої довідки Управління державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України у Кіровоградській області про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії №36/06-1695 від 20.09.2021 року із урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Вказане судове рішення набрало законної сили 18.01.2022 року. Суд 18.02.2022 року видав позивачу виконавчий лист щодо виконання зобов`язальної частини цього рішення.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 23.02.2022 року відкрито виконавче провадження ВП №68764207 щодо примусового виконання цього виконавчого листа.

До суду 08.07.2026 року надійшла заява державного виконавця про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цій справі, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 коштів в сумі 43535, 77 грн.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.07.2026 року справу №340/8427/21 передано на розгляд судді Черниш О.А.

Ухвалою судді від 09.07.2026 року заяву державного виконавця призначено до розгляду в судовому засіданні на 20.07.2026 року.

Відповідач подав заперечення на заяву державного виконавця.

У судове засідання учасники справи не прибули, що відповідно до частини 2 статті 378 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 3 статті 378 КАС України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

У січні 2022 року відповідач на виконання рішення суду у цій справі склав розрахунок суми, що підлягає виплаті на виконання рішення суду за період з грудня 2019 року по січень 2022 року, що склало 43535, 77 грн.

З цієї суми позивачу упродовж жовтня 2025 року червня 2026 року виплачено кошти в сумі 1098, 05 грн., а залишок невиплаченої заборгованості склав 42437, 72 грн.

Відповідач повідомив, що невиплата коштів зумовлена дефіцитом коштів Пенсійного фонду України та недостатністю фінансування бюджету Пенсійного фонду України, а саме видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, що здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 378 КАС України (у редакції, яка діє з 19.12.2024 року) невиконання органом ПФУ судового рішення щодо пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили, є самостійною та достатньою підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення - саме шляхом стягнення відповідних виплат з суб`єкта владних повноважень (боржника) на користь стягувача.

Суд відхиляє доводи відповідача щодо неможливості заміни зобов`язання відповідача вчинити дії на стягнення коштів, оскільки такий підхід є застарілим та таким, що не враховує змін, які відбулися у статті 378 КАС України у 2024 році (див. постанову Верховного Суду від 28.10.2025 року у справі № 380/7706/22).

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Заяву державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення суду задовольнити.

2. Змінити спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року в адміністративній справі №340/8427/21.

3. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 пенсійні виплати в сумі 42437, 72 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ