Ухвала суду № 138402807, 22.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 липня 2026 рокуСправа №160/4966/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Маковської О.В.

при секретарі судового засідання Дубовику Г.Е.

за участі:

позивача: не з`явився

представника позивача: Шпакова Т.С.

представника відповідача: Ганчера С.Г.

представника третьої особи: Алейниченко М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання ОСОБА_1 про допит свідків у справі за позовом ОСОБА_1 до Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, в якій позивач просить:

-визнати протиправним та скасувати Рішення Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 27 січня 2026 року №4/2701 «Про дострокове припинення повноважень Підгородненського міського голови ОСОБА_1»;

-поновити ОСОБА_1 на посаді голови Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області з 27.01.2026 року;

-стягнути з Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (Код ЄДРПОУ 05520750) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу, з 27.01.2026 року

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.03.2026 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Від позивача 08.04.2026 до суду надійшло клопотання про допит свідків, в обґрунтування якого зазначено про необхідність виклику в судове засідання свідків з метою встановлення істотних обставин у справі, в тому числі встановлення відомостей стосовно засідання на якому було прийнято оскаржуване рішення, стосовно голосування, а також кворуму для проведення такого засідання, а також прийняття оскаржуваного рішення.

Від представника відповідача 08.04.2026 до суду надійшла заява, в якій він не заперечував проти задоволення зазначеного клопотання.

В судовому засіданні 22.07.2026 представник третьої особи проти задоволення даного клопотання частково заперечив.

Заслухавши думку сторін та розглянувши матеріали адміністративної справи, зважаючи на предмет спору, суд зазначає наступне.

Частинами 1,2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Так, приписами статті 65 КАС України визначено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов`язаних із викликом до суду.

Частиною 1 статті 91 КАС України визначено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Статтею 92 КАС України передбачено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Отже, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, з дотриманням принципів змагальності та диспозитивності, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про виклик свідків.

Керуючись статтями 65, 72, 77, 91, 92, 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про виклик свідків у справі №160/4966/26 - задовольнити.

Викликати в судове засідання на 14 серпня 2026 року об 11:30 год., яке відбудеться у приміщені Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 19, для допиту в якості свідків:

- ОСОБА_3 - депутата Підгородненської міської ради, місце роботи: АДРЕСА_1 , тел. для зв`язку: НОМЕР_2

- ОСОБА_4 - депутата Підгородненської міської ради, місце роботи: АДРЕСА_1 , тел. для зв`язку НОМЕР_3

-ОСОБА_7 - депутата Підгородненської міської ради, місце роботи: АДРЕСА_1 , тел. для зв`язку НОМЕР_4

-ОСОБА_8 - депутата Підгородненської міської ради, місце роботи: АДРЕСА_1 , тел. для зв`язку НОМЕР_5

-ОСОБА_9 - депутата Підгородненської міської ради, місце роботи: АДРЕСА_1 , тел. для зв`язку НОМЕР_6

-ОСОБА_10 - депутата Підгородненської міської ради, місце роботи: АДРЕСА_1 , тел. для зв`язку НОМЕР_7

-ОСОБА_11 - депутата Підгородненської міської ради, місце роботи: АДРЕСА_1 , тел. для зв`язку НОМЕР_8

- ОСОБА_5 - депутата Підгородненської міської ради, місце роботи: 52001, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, м. Підгородне, вул. Центральна, 46, тел. для зв`язку НОМЕР_9

- ОСОБА_6 - депутата Підгородненської міської ради, місце роботи: АДРЕСА_1 , тел. для зв`язку НОМЕР_10 .

Визнати обов`язковою явку свідків у судове засідання.

Роз`яснити свідкам, що відповідно до статті 65 КАС України свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов`язаних із викликом до суду.

Відповідно до приписів частини 1-2 статті 67 КАС України, свідок, який з`явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім`ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім`ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім`ї чи близьких родичів.

Свідок, який з`явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов`язаний повідомити причини відмови.

Згідно зі статтею 63 Конституції України, особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе, членів сім`ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.

Відповідно до приписів частини 4 статті 92 КАС України, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність встановлену ст. ст. 384, 385 КПК України, за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Маковська