Ухвала суду № 138362194, 21.07.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"21" липня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/2807/26

Господарський суд Одеської області у складі судді Деркач Т. Г.,

розглянувши матеріали за вх.№3005/26 від 17.07.2026

за позовом Комунального некомерційного підприємства Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради (73013, м. Херсон, вул. Українська, 81, код ЄДРПОУ 02009873);

до відповідача Консорціума МАГІСТРАЛЬ ПЛЮС (74200, Херсонська область, Бериславський район, сел. Нововоронцовка, пров. Північний, 2, код ЄДРПОУ 45825391);

про стягнення 29 701 246,39 грн

В С Т А Н О В И В:

Комунальне некомерційне підприємство Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з Консорціума МАГІСТРАЛЬ ПЛЮС 29 701 246,39 грн, з яких 29 251 652,50 грн сума неповернутого авансу, 408 721,72 грн пені, 40 872,17 грн 3% річних.

В обґрунтування позовних вимог Комунальне некомерційне підприємство Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради посилається на неналежне виконання Консорціумом МАГІСТРАЛЬ ПЛЮС умов укладеного між сторонами договору № 279 на закупівлю робіт по об`єкту: «Реконструкція приймального відділення головного корпусу (перший поверх будівлі літера «А») та відділення діагностики (будівля літера «Л») у відділення невідкладної медичної допомоги із встановленням комп`ютерного томографа Комунального некомерційного підприємства «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради.

Разом із позовом господарський суд одержав від Комунального некомерційного підприємства Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради клопотання про відстрочення сплати судового збору, в якій просить відстрочити Комунальному некомерційному підприємству «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради» сплату судового збору у розмірі 356 414,96 грн за подання позовної заяви до Консорціуму МАГІСТРАЛЬ ПЛЮС про стягнення попередньої оплати (авансу) у розмірі 29 251 652,50 грн та передбачених законодавством пені і 3% річних, у зв`язку з невиконанням умов договору, до ухвалення судового рішення у справі.

В обґрунтування відстрочення сплати судового збору Комунальне некомерційне підприємство Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради посилається на те, що позивач є неприбутковою установою та включений до Реєстру неприбуткових установ та організацій (інформація міститься у відкритих джерелах та є загальнодоступною, здійснює свою безпосередню статутну діяльність та забезпечує надання цілодобової безперебійної медичної допомоги населенню деокупованої території Херсонській області. Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 (із змінами та доповненнями), територія міста Херсону Херсонського району Херсонській області, де юридично та фактично знаходиться позивач, віднесена до територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси. Ведення активних бойових дій на території обслуговування позивача призвело до руйнування інфраструктури та необхідності спрямування наявних коштів виключно на забезпечення першочергових потреб життєдіяльності та придбання критично важливих медикаментів, що унеможливлює одноразову сплату судового збору у встановлений строк.

Як вказує позивач, кошти авансу в розмірі 29 251 652,50 грн, які є предметом спору та були передані відповідачу, є виключно бюджетними коштами субвенції, виділеної Позивачу відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 312 та умовами договору № 279 від 03.10.2025, укладеного з відповідачем, фінансування робіт за укладеним договором здійснюється цільовим призначенням за рахунок коштів, отриманих у межах реалізації Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX).

Збитковість фінансово-господарської діяльності КНП, починаючи з 2025 року, підтверджується офіційною фінансовою звітністю підприємства: сума чистого збитку позивача за 2025 р. відповідно до звіту «Фінансова звітність малого підприємства» (ф.2-м «Звіт про фінансові результати») складає 9369,2 тис.грн. Сума чистого збитку позивача за 1 квартал 2026 року відповідно до звіту «Фінансова звітність малого підприємства» (ф.2-м «Звіт про фінансові результати») складає 4825,9 тис.грн, ця інформація міститься у відкритих джерелах та є загальнодоступною. Вилучення 356 414,96 грн на сплату судового збору обігових коштів за таких умов призведе до критичного дефіциту бюджету лікарні та загрози недоотримання дитячим та дорослим населенням своєчасної та якісної медичної допомоги в умовах активних бойових дій.

Відповідно до п. 4 ст. 8 Закону України Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо заявником (позивачем) у межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) є юридична або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, яка перебуває у судових процедурах розпорядження майном, санації або реструктуризації боргів, за клопотанням арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією) або боржника.

Вирішуючи питання про можливість звільнення позивача від сплати судового збору за подання позову, господарський суд звернувся до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.01.2026 у справі № 925/1293/19.

Велика Палата Верховного Суду, з урахуванням висновків ЄСПЛ, наголосила, що висновок судів про неможливість застосування статті 8 Закону України Про судовий збір до юридичних осіб без додаткового аналізу обставин конкретної справи - за висновками ЄСПЛ - не відповідає вимогам Конвенції, оскільки пропорційність обмеження доступу до суду має оцінюватися індивідуально з урахуванням фактичної можливості сплатити збір та наслідків відмови у такому доступі для права на судовий захист.

Враховуючи відсутність активів та доходів Комунального некомерційного підприємства Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради, з огляду на правові висновки Великої Палати Верховного Суду від 21.01.2026 у справі № 925/1293/19, рішення ЄСПЛ Король та інші проти України від 09.10.2025, господарський суд дійшов висновку про задоволення клопотання Комунального некомерційного підприємства Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради про відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви до ухвалення судового рішення у справі.

Приймаючи до уваги відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно до ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/2807/26.

Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). При цьому спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 120, 176, 234, Господарського процесуального кодексу України, ст 8 Закону України «Про судовий збір», суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Задовольнити клопотання Комунального некомерційного підприємства Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

3. Відстрочити Комунальному некомерційному підприємству Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

4. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

5. Підготовче засідання призначити на "03" вересня 2026 р. о 16:30

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 10 (5 поверх), тел. 0(482)307-965.

6. Встановити відповідачу строк на подання до суду відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду.

7. Встановити позивачу строк подання до суду відповіді на відзив протягом 7 днів з дня отримання відзиву на позов.

8. Встановити відповідачу строк подання до суду заперечень на відповідь на відзив протягом 7 днів з дня отримання відповіді на відзив.

9. Повідомити, що учасників справи (представників) можуть брати участь у справі в режимі відеоконференції у приміщенні суду або за допомогою власних технічних засобів поза межами приміщення суду відповідно до ст.197 Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили 21.07.2026 та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Г. Деркач