Рішення № 138361827, 01.07.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

01.07.2026Справа № 910/14001/25

За позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі»

до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Д.Трейдінг»,

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - 1) Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго»,

2) Акціонерного товариства «Одеський припортовий завод»

про визнати незаконними та скасування рішення

Суддя Сташків Р.Б.

Секретар судового засідання Гарашко Т.В.

Представники сторін:

від позивача - Дзиговська С.М.,

від відповідача - Шатарська Т.Н.,

від третьої особи на стороні позивача - не з`явився;

від третьої особи на стороні відповідача-1 - Макаренко Р.В.,

від третьої особи на стороні відповідача-2 - не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передано указаний позов Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (далі - позивач) до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі - відповідач) про:

- визнання незаконними та скасування рішень відповідача як адміністратора комерційного обліку від 16.07.2025 №01/43490, від 27.06.2025 №01/39920, від 21.08.2025 №01/51156, викладених у листах від 15.08.2025 за №01/49950, 19.09.2025 за №01/57408, 19.09.2025 за №01/57407, що прийняті за результатами суперечок, ініційованих ДПЗД «Укрінтеренерго» щодо даних комерційного обліку споживання електричної енергії споживачами постачальника «останньої надії» у квітні, травні та червні 2025 року, у частині коригування даних комерційного обліку споживача АТ «Одеський припортовий завод» по віртуальній точці комерційного обліку (ЕІС-код ТКО 62ZV193111S60286R) за період з 22.04.2025 до 10.06.2025, та покладення обсягів спожитої електричної енергії на втрати позивача;

- зобов`язання відповідача відновити становище, яке існувало до порушення права, шляхом зобов`язання відповідача як адміністратора комерційного обліку вчинити дії щодо зміни сертифікованих даних комерційного обліку (ЕІС-код ТКО 62ZV193111S60286R) в системі управління ринком (на платформі DATAHUB (Датахаб), а саме - виключити з облікових даних оператора системи розподілу - позивача обсяги електричної енергії спожиті за період з 22.04.2025 до 10.06.2025 Акціонерним товариством «Одеський припортовий завод» (ЕІС-код ТКО 62ZV193111S60286R), які покласти на балансуючу групу електропостачальника ДПЗД «Укрінтеренерго», як постачальника «останньої надії», та передати зазначені нові сертифіковані дані комерційного обліку адміністратору розрахунків та учасникам ринку для здійснення перерахунку платежів.

Позов мотивований тим, що, на думку позивача, відповідач як адміністратор комерційного обліку оспорюваними рішеннями незаконно виключив спожитий у квітні-червні 2025 року Акціонерним товариством «Одеський припортовий завод» обсяг електричної енергії з обсягів постачання ДПЗД «Укрінтеренерго» та переклав ці обсяги на втрати позивача як оператора системи передачі. Позивач вказує, що він правомірно не виконав вказівку ДПЗД «Укрінтеренерго» щодо відключення вищевказаного споживача від постачання електроенергії, оскільки рішенням Господарського суду Одеської області від 09.10.2025 у справі №916/1701/25 визнано недійсними односторонні правочини ДПЗД «Укрінтеренерго» та позивача щодо відмови виконувати умови договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» № 03/25 від 13.03.2025 та публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 1 шляхом ініціювання відключення. Цим судом було встановлено відсутність підстав для припинення електропостачання з 22.04.2025 за договором № 03/25 про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» від 13.03.2025, а також зазначено, що вказаний договір має належним чином сторонами виконуватися, а отже весь обсяг спожитий Акціонерним товариством «Одеський припортовий завод» за договором № 03/25 є обсягами постачання ДПЗД «Укрінтеренерго».

Позивач вважає, що у ДПЗД «Укрінтеренерго» як постачальника «останньої надії» були відсутні законні підстави для припинення постачання у спірний період електричної енергії до споживача - АТ «Одеський припортовий завод», а тому, зважаючи на наявність між останніми договірних відносин, позивач правомірно не припинив таке постачання на вимогу ДПЗД «Укрінтеренерго».

Відповідач позов не визнав. Свої заперечення мотивував тим, що він у межах своїх повноважень, як адміністратор комерційного обліку, під час перевірки достовірності, об`єктивності та правомірності запису даних на платформі ММS оператором системи розподілу - позивачем, встановив, що останній не здійснив у спірний період припинення електропостачання споживачу відповідно до вимоги електропостачальника. Тому, відповідач на підставі пункту 7.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії (затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфер енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312; далі - ПРРЕЕ) правомірно поклав обсяги електричної енергії, використані споживачем після дати, зазначеної у вимозі про відключення, на позивача як втрати.

Відповідач зауважив, що дані, завантажені позивачем до DataHub, були першочергово недостовірними та суперечили ПРРЕЕ. Позивач неправильно посилається на судове рішення у справі № 916/1701/25, оскільки це судове рішення не стосується питань комерційного обліку, які є предметом компетенції відповідача, стосується іншого періоду, та наявність судового спору не скасовує обов`язку позивача як оператора системи розподілу виконати вимогу електропостачальника про відключення, якщо немає ухвали суду про заборону таких дій. Суперечки між постачальником «останньої надії» і споживачем не можуть бути підставою для покладення обсягів на такого постачальника.

Крім того, відповідач вважає, що позивачем обрано неналежний спосіб захисту, оскільки вимога про «відновлення становища» є непропорційною та неможливою до виконання з технічної точки зору, позаяк позивач фактично вимагає змінити сертифіковані дані минулим числом, втрутитися у роботу DataHub та Систему управління ринком, зобов`язати відповідача порушити ККОЕЕ та Правила ринку. На думку відповідача, позивач оскаржує не сам облік та обсяги електричної енергії, а цивільні правовідносини між постачальником «останньої надії» і споживачем, що не входить до компетенції відповідача, а отже обраний спосіб захисту є неналежним, що є самостійною відмовою у задоволені позовних вимог.

Ухвалою суду від 27.11.2025 залучено до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Д.Трейдінг» (далі - третя особа-1 або ТОВ «Д.Трейдінг») та на стороні відповідача - Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (далі - третя особа-2 або ДПЗД «Укрінтеренерго»).

Третя особа-1 у судові засідання не з`явилась, пояснень по суті спору не надала.

Третя особа-2 проти позову заперечила з підстав правомірності та законності прийняття відповідачем оспорюваних рішень. Пояснила, що у зв`язку з наявністю у споживача - АТ «Одеський припортовий завод» заборгованості за попередні періоди: грудень 2023 року - лютий 2024 року, червень, липень 2024 року, січень 2025 року, ДПЗД «Укрінтеренерго» направило попередження про припинення постачання електричної енергії від 17.03.2025 з плановою датою відключення 22.04.2025 та ініціювало в інформаційно-телекомунікаційній платформі Датахаб процес «Припинення постачання за ТКО № 927628» з датою відключення 22.04.2025. Третя особа-2 направила 17.03.2025 позивачу як оператору системи розподілу вимогу постачальника на відключення об`єкта (точки комерційного обліку) споживача, оскільки споживачем не усунені порушення умов договору, а саме не врегульовано питання заборгованості за періоди зазначені в вищевказаному Попередженні. Проте, позивач незаконно відмовив у відключенні споживача, а тому відповідно до пункту 7.10 ПРРЕЕ та пункту 6.5 Типового договору обсяги електричної енергії, використані споживачем після дати, зазначеної у вимозі постачальника про відключення, були покладені відповідачем на позивача.

Ухвалою суду від 06.05.2026 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Акціонерне товариство «Одеський припортовий завод» (далі - третя особа-3).

Третя особа-3 у судові засідання не з`явилась, пояснень по суті спору не надала.

У судовому засіданні представники сторін та третьої особи-2 підтримали свої вимоги і заперечення із вищевикладених мотивів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи-2, дослідивши надані докази та оцінивши їх в сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії визначає Закон України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон), який регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Під комерційним обліком електричної енергії Закон розуміє сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений період часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку (пункт 75 частини 1 статті 1 Закону).

Відповідно до частини 2 статті 2 Закону основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються, нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема кодексом комерційного обліку.

Кодекс комерційного обліку визначає, зокрема, основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, права та обов`язки учасників ринку, постачальників послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, отримання точних і достовірних даних комерційного обліку та їх агрегації (об`єднання), порядок проведення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та реєстрації автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії, договори про інформаційну взаємодію на ринку електричної енергії та про надання послуг комерційного обліку електричної енергії (частина 7 статті 2 Закону).

Згідно з пунктом 13 частини 2 статті 3 Закону функціонування ринку електричної енергії здійснюється у тому числі на принципі відповідальності учасників ринку за недотримання правил ринку, правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, правил торгів номінованого оператора ринку, кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу, кодексу комерційного обліку, правил роздрібного ринку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов договорів, що укладаються на цьому ринку.

Частиною 1 статті 4 Закону передбачено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

У спірних правовідносинах учасники справи мають наступні статуси з відповідними функціями:

- позивач - оператор системи розподілу (далі - ОСР) є учасником ринку електричної енергії, діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої відповідно до постанови НКРЕКП № 1345 від 06.11.2018, проводить господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території Одеської області, виконує функції постачальника послуг комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії;

- відповідач - оператор системи передачі (далі - ОСП) є учасником ринку електричної енергії, діє на підставі ліцензії з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики № 1012 від 17.07.2014, ліцензії з передачі електричної енергії від 17.12.2021 № 2624, проводить господарську діяльність з передачі електричної енергії, відповідно до статті 53 Закону виконує функції Адміністратора комерційного обліку (далі - АКО) та відповідно до статті 52 Закону - Адміністратора розрахунків (далі - АР);

- третя особа-1 - сторона відповідальна за баланс (22.04.2025 позивача приєднано до умов договору про врегулювання небалансів електричної енергії № 285 (є публічним договором приєднання та Додатком 1 до Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №307); відповідності до глави 1.5. Правил ринку позивач став учасником балансуючої групи відповідно до укладеного договору про купівлю-продаж електричної енергії для врегулювання небалансів від 19.07.2024 №2-1-2024/2374);

- третя особа-2 - постачальник «останньої надії», який здійснює постачання електричної енергії споживачам за договорами про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії». Електричну енергію, яка постачається споживачам, постачальник «останньої надії» купує на ринку «небалансів електричної енергії», оператором якого є відповідач (ОСП).

- третя особа-3 - споживач електричної енергії, який приєднався до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії розміщеного на сайті ОСР (позивача) на умовах раніше укладеного договору про постачання електричної енергії № 1 за технічними даними Паспорту точки розподілу за адресою об`єкту споживача: м. Южне (змінено на Південне), вул. Заводська, 3 ЕІС код точок розподілу 62Z3071868295768 та 62Z1095878232790 (вид об`єкта: ГЗП аміачна Т-1, ГПЗ Аміачна Т-2), Паспорту точки розподілу за адресою об`єкту споживача: м. Південне, вул. Заводська, 3 ЕІС код точок розподілу 62Z2469537420846, 62Z1205325252275, (вид об`єкта: ГПЗ «Карбомідна» Т-1, ГПЗ «Карбомідна» Т-2), Паспорту точки розподілу за адресою об`єкту споживача: м. Південне, вул. Заводська, 3 ЕІС код точок розподілу 62Z3527492667118, 62Z9374296575957, (вид об`єкта: ГПЗ «Хімічна Т-1, ГПЗ «Хімічна» Т-2), що підтверджується заявою-приєднання від 27.11.2018 (копія додана до матеріалів справи).

З пояснень сторін і третьої особи-2 слідує, що третю особу-3 (споживача) було переведено на постачання електричної енергії до третьої особи-2 (постачальника «останньої надії») з 13.03.2025.

Частиною 6 статті 64 Закону передбачено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник «останньої надії» оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті.

Постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу (частини 8 статті 64 Закону).

Відтак, судом встановлено, що 13.03.2025 між третьою особою-3 як Споживачем та третьою особою-2 як Постачальником було укладено договір № 03/25 про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (далі - Договір), відповідно до пункту 1.1 якого третя особа-2 продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору, що зазначені в Додатку 1 до Договору (комерційна пропозиція).

Відповідно до частини 9 статті 64 Закону постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів, крім випадків, визначених цим Законом. Після завершення зазначеного строку постачальник «останньої надії» припиняє електропостачання споживача.

Частиною 12 статті 64 Закону передбачено, що постачальник «останньої надії» зобов`язаний припинити постачання електричної енергії до закінчення визначеного цим Законом строку у разі невиконання споживачем умов договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» щодо повної та своєчасної оплати споживачем вартості електричної енергії та/або договору про реструктуризацію заборгованості (крім захищеного споживача та споживача, об`єкти якого визначені як об`єкти критичної інфраструктури), ініціювавши відключення такого споживача у порядку, визначеному кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу та правилами роздрібного ринку.

За наявності у споживача (крім захищеного споживача та споживача, об`єкти якого визначені як об`єкти критичної інфраструктури) заборгованості за попередні періоди за договором про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» та/або за договором про реструктуризацію заборгованості та за наявності попередження про припинення постачання електричної енергії, наданого споживачу до початку поточного періоду постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», постачальник «останньої надії» ініціює з першого дня (включно) поточного періоду постачання електричної енергії споживачу припинення постачання електричної енергії такому споживачу у порядку, визначеному кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу та правилами роздрібного ринку.

З пояснень третьої особи-2 вбачається, що у зв`язку з наявністю у споживача - третьої особи-3 заборгованості за попередні періоди: грудень 2023 року - лютий 2024 року, червень, липень 2024 року, січень 2025 року, ДПЗД «Укрінтеренерго» було направлено Попередження про припинення постачання електричної енергії № 44/11-012896/П від 17.03.2025 з плановою датою відключення 22.04.2025 (далі - Попередження) та ініційовано в інформаційно-телекомунікаційній платформі Датахаб процес «Припинення постачання за ТКО № 927628» з датою відключення 22.04.2025.

Також третьою особою-2 було направлено позивачу Вимогу постачальника на відключення об`єкта (точки комерційного обліку) споживача №44/11-002513/В від 17.03.2025 (далі - Вимога), відповідно до якої від позивача як оператора системи розподілу вимагалося у відповідності до ПРРЕЕ та умов Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії та у зв`язку з заборгованістю споживача перед Постачальником з оплати за спожиту електричну енергію, повністю припинити розподіл електричної енергії по всім вказаним у цій Вимозі точкам приєднання об`єктів третьої особи-3 згідно з вимогами чинного законодавства. Датою припинення електропостачання вказано 22.04.2025 з 9:00.

Третя особа-2 пояснила, що надсилання цієї Вимоги було пов`язано з тим, що споживачем не усунені порушення умов договору з електропостачання, а саме не врегульовано питання заборгованості за періоди зазначені в Попередженні, відповідно були відсутні підстави для скасування процесу «Припинення постачання за ТКО № 927628».

Проте позивач відмовив у відключенні споживача та надіслав відповідний лист від 08.04.2025 № 101/47/03-2675.

З пояснень позивача слідує, що він дійсно 08.04.2025 відхилив вказану Вимогу третьої особи-2 з підстав наявності судової заборони вчиняти будь-які дії з припинення та/або розподілу електричної енергії у справах № 916/5187/24 та 916/5167/24.

Як убачається з інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень (https://reyestr.court.gov.ua/) ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.11.2024, залишеною без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.01.2025, у справі № 916/5187/24 було задоволено заяву (вх. № 4-100/24 від 26.11.2024) АТ «Одеський припортовий завод» про забезпечення позову до подання позовної заяви, та заборонено ДПЗД «Укрінтеренерго» та ДТЕК Одеські електромережі» (позивачу) вчиняти будь-які дії з припинення та/або обмеження постачання та/або розподілу (передачі) електричної енергії за договором про постачання електричної енергії постачальником останньої надії №10/24 від 22.10.2024 та договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №1 від 27.11.2018.

Однак, постановою Верховного Суду від 26.03.2025 у справі № 916/5187/24 вищевказані ухвала та постанова судів першої та апеляційної інстанцій були скасовані, а у задоволенні заяви АТ «Одеський припортовий завод» про забезпечення позову у справі № 916/5187/24 відмовлено.

Також ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.12.2024, залишеною без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 12.02.2025, у справі № 916/5167/24 було задоволено клопотання АТ «Одеський припортовий завод» про забезпечення позову до подання позову та заборонено ДПЗД «Укрінтеренерго» та ДТЕК Одеські електромережі» вчиняти будь-які дії з припинення та/або обмеження постачання та/або розподілу (передачі) електричної енергії за договором про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» №10/24 від 22.10.2024 та договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №1 від 27.11.2018.

Проте, постановою Верховного Суду від 08.04.2025 у справі № 916/5167/24 зазначені вище ухвала та постанова судів першої та апеляційної інстанції у справі 916/5167/24 були скасовані, а у задоволенні заяви АТ «Одеський припортовий завод» про забезпечення позову у справі № 916/5167/24 - відмовлено.

Таким чином, вказані позивачем судові заборони станом на 22.04.2025 були відсутні. І це не могло бути законними підставами для не виконання Вимоги постачальника на відключення.

Пунктом 7.10 ПРРЕЕ передбачено, що припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу. У разі нездійснення оператором системи припинення електроживлення (відключення) електроустановок споживача згідно з вимогою електропостачальника про відключення купівля-продаж (постачання) електричної енергії за договором про постачання зупиняється, а обсяги електричної енергії, використані споживачем після дати, зазначеної у вимозі про відключення, покладаються адміністратором комерційного обліку на оператора системи як втрати (крім випадків, що такі заходи щодо припинення електроживлення (відключення) електроустановок споживача не припинені за рішенням суду).

З пояснень сторін та третьої особи-2 слідує, що позивач як ОСР поклав (завантажив) на платформу Датахаб обсяги електричної енергії спожиті третьою особою-3 після 22.04.2025 на третю особу-2 (постачальника «останньої надії»).

Третя особа-2 зазначає, що на виконання пункту 6.8. Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період (затверджений постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118; далі - Порядок), що діє до початку процесу інформаційного обміну між учасниками ринку через центральну інформаційно-комунікаційну платформу адміністратора комерційного обліку (Датахаб) в частині визначення фактичних обсягів купівлі електричної енергії електропостачальниками, операторами систем розподілу/передачі надаються ДПЗД «Укрінтеренерго» на погодження Звіти фактичних (звітних) обсягів купівлі електричної енергії ДПЗД «Укрінтеренерго» (далі - Звіти).

Відповідно до наданих позивачем Звітів, обсяг корисного відпуску електричної енергії по споживачу - третій особі-3:

- у квітні 2025 року становив 2940743 кВт*год з періодом постачання з 01 по 30;

- у травні 2025 року становив 3212888 кВт*год з періодом постачання з 01 по 31;

- у червні 2025 року становив 1068562 кВт*год з періодом постачання з 01 по 10.

Третя особа-2 вважаючи, що підставою щодо неприйняття обсягів електричної енергії по споживачу - третій особі-3 у квітні-червні 2025 року є Попередження з плановою датою відключення 22.04.2025, ініційований в інформаційно-телекомунікаційній платформі Датахаб процес «Припинення постачання за ТКО № 927628» з датою відключення 22.04.2025 та Вимога, ініціювала з цього приводу суперечки до відповідача як АКО за період квітень-червень 2025 року.

Так, відповідно до пункту 6.9 Порядку до 16.00 8 числа М+1 ОСР/НЕК та електропостачальники узгоджують фактичні сумарні обсяги купівлі електричної енергії електропостачальником у М, що в свою чергу і зробило ДПЗД «Укрінтеренерго» листами №44/10-2097/ПОН від 08.05.2025, 44/09-862 від 13.05.2025 (за квітень 2025); №44/10 - 2397/ПОН від 09.06.2025, № 44/09-1112 від 17.06.2025 (за травень 2025); №44/10 - 2835/ПОН від 08.07.2025, № 44/09-1314 від 16.07.2025 (за червень 2025) не погодило обсяги по Звітах, про що було повідомлено позивача та відповідача.

Відповідно до підпункту 33 пункту 1.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (затверджений постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 311; далі - ККОЕЕ) комерційний облік електричної енергії - сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку.

Згідно з пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил ринку (затверджені постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 307; далі - Правила ринку) система управління ринком - програмно-інформаційний комплекс, що складається з окремих систем та підсистем, які забезпечують автоматичне управління даними та процесами, а також виконання розрахунків, передбачених цими Правилами, з урахуванням інтеграції з іншими програмно-інформаційними комплексами, які забезпечують необхідні функції.

Підпунктом 85 пункту 1.2.1 розділу І ККОЕЕ передбачено, що центральна інформаційно-комунікаційна платформа Датахаб (Датахаб) - інформаційна система з базою даних, яка створена, належить та управляється АКО, за допомогою якої АКО керує даними комерційного обліку, основними даними, а також інформаційним обміном цими даними на ринку електричної енергії. Датахаб містить, зокрема, дані комерційного обліку електричної енергії, а також централізовані реєстри ППКО, точок комерційного обліку та автоматизованих систем.

Відповідач як АКО виконує функції, зокрема: з надання сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії адміністратору розрахунків, а також учасникам ринку та іншим заінтересованим сторонам, які пов`язані з певною ТКО. Іншим особам сертифіковані дані комерційного обліку електричної енергії надаються лише з метою та у спосіб, визначений законом; забезпечення вирішення суперечок та спірних питань щодо організації та здійснення комерційного обліку в межах компетенції (підпункти 9, 15 пункту 2.2.2 глави 2.2 розділу II ККОЕЕ).

Згідно з пунктом 9.13.11 глави 9.13 розділу ІХ ККОЕЕ відповідач як АКО уповноважений здійснювати оновлення сертифікованих даних у разі виконання АКО рішень за результатами врегулювання суперечки АКО відповідно до цього Кодексу, рішень НКРЕКП або виконання судового рішення, що набрало законної сили, у разі невиконання таких рішень відповідним ППКО та/або учасником ринку.

Пунктом 10.2.26 глави 10.2 розділу Х ККОЕЕ передбачено, що якщо вирішення суперечки передбачає зміну даних, АКО повинен провести нове формування сертифікованих даних для відповідних учасників ринку та передати ці дані АР та учасникам ринку для здійснення перерахунку платежів.

Відповідач у межах наданих йому ККОЕЕ повноважень як АКО прийняв рішення щодо врегулювання суперечок між ДПЗД «Укрінтеренерго», як постачальником «останньої надії», щодо даних комерційного обліку споживання електричної енергії споживачами постачальника «останньої надії» у квітні-червні 2025 року», наданих позивачем, по споживачах, оформлених листами НЕК «Укренерго» від 16.07.2025 № 01/43490, від 27.06.2025 № 01/39920, від 21.08.2025 № 01/51156 (оспорювані позивачем рішення відповідача).

Зокрема, відповідач листом від 16.07.2025 № 01/43490 повідомив про рішення АКО щодо суперечки за квітень 2025 року, яким зобов`язав позивача:

1. Надати на адресу ДПЗД «Укрінтеренерго» скоригований Звіт за квітень 2025 року, у якому виключити обсяги споживання електроенергії споживачів, які наведені у додатку до цього листа, у загальному розмірі 816669 кВт*год.;

2. Переоформити Довідку по області комерційного обліку (Додаток 3 до Порядку підготовки та надання даних комерційного обліку постачальниками послуг комерційного обліку) за квітень 2025 року, виключивши обсяги споживання електроенергії споживачів в розмірі 816669 кВт*год., з обсягів постачання електроенергії третьою особою-2 та згідно вимог Порядку надати її до відповідача на електронну адресу: datahub@ua.energy;

3. Провести коригування даних комерційного обліку шляхом виключення обсягів споживання електроенергії споживачів в розмірі 816669 кВт*год., з обсягів постачання електроенергії третьою особою-2;

4. Надіслати до відповідача звернення на електронну адресу: datahub@ua.energy щодо надання доступу для перевантаження відповідних даних комерційного обліку, із зазначенням точок комерційного обліку та періоду, за який буде перезавантажено дані, а також зазначенням причини перезавантаження - щодо врегулювання суперечки.

Також відповідач листом від 15.08.2025 № 01/49950 «Про перекладку даних комерційного обліку» повідомив, що оскільки позивач не виконав рішення щодо врегулювання суперечки з питань комерційного обліку між третьою особою-2 та позивачем як ОСР за квітень 2025 року, відповідач як АКО відповідно до вимог пункту 10.2.26. ККОЕЕ, з урахуванням листа позивача від 29.07.2025 № 13/04-175, сформував оновлені дані комерційного обліку з повідомленням АР про готовність даних комерційного обліку для коригування за квітень 2025 року по віртуальній точці комерційного обліку (ЕІС-код ТКО 62ZV19311S60286R), для здійснення перерахунку платежів.

Відповідач листом від 27.06.2025 № 01/39920 зобов`язав позивача:

1. Проінформувати відповідні сторони, що дані комерційного обліку за результатом вирішення суперечки буде замінено та надати на адресу Постачальника скоригований місячний Звіт за травень 2025 року по споживачу - третій особі-3 загальним обсягом в розмірі 3259481 кВт*год.;

2. Переоформити Довідку по області комерційного обліку (Додаток 3 до Порядку підготовки та надання даних комерційного обліку постачальниками послуг комерційного обліку), виключивши обсяг споживання електроенергії Споживача, за відповідні розрахункові періоди та згідно вимог Порядку надати її до АКО на електронну адресу: datahub@ua.energy;

3. Провести коригування даних комерційного обліку шляхом виключення обсягу споживання електроенергії відповідних площадок споживачів за спірний період травня 2025 року з обсягів постачання ДПЗД «Укрінтеренерго»;

4. Надіслати до відповідача звернення на електронну адресу: datahub@ua.energy щодо надання доступу для перевантаження відповідних даних комерційного обліку на центральну інформаційно-комунікаційну платформу програмного комплексу «Датахаб», із зазначенням точки комерційного обліку та періоду, за який буде перезавантажено дані, а також зазначенням причини перезавантаження - щодо врегулювання суперечки.

Надалі відповідач листом від 19.09.2025 № 01/57408 «Про перекладку даних комерційного обліку» повідомив, що оскільки позивач не виконав вище вказане рішення щодо врегулювання суперечки з питань комерційного обліку між третьою особою-2 та ним як ОСР за травень 2025 року, відповідачем як АКО відповідно до вимог пункту 10.2.26 ККОЕЕ було сформовано оновлені дані комерційного обліку з повідомленням АР про готовність даних комерційного обліку для коригування за травень 2025 року по віртуальній точці комерційного обліку (ЕІС-код ТКО 62ZV19311S60286R), для здійснення перерахунку платежів.

Крім того відповідач листом від 21.08.2025 № 01/51156 «Про рішення АКО щодо суперечки за червень 2025 року» зобов`язав позивача:

1. Проінформувати відповідні сторони, що дані комерційного обліку за результатом вирішення суперечки буде замінено та надати на адресу Постачальника скоригований місячний Звіт за червень 2025 року, в якому необхідно виключити обсяг споживання електроенергії по споживачу - третій особі-3 в обсязі - 1068562 кВт*год.;

2. Переоформити Довідку по області комерційного обліку (Додаток 3 до Порядку підготовки та надання даних комерційного обліку постачальниками послуг комерційного обліку), виключивши обсяг споживання електроенергії Споживачів, за відповідні розрахункові періоди та згідно вимог Порядку надати її до АКО на електронну адресу: datahub@ua.energy;

3. Провести коригування даних комерційного обліку шляхом виключення обсягів споживання електроенергії відповідних площадок споживачів за період червня 2025 року з обсягів постачання ДПЗД «Укрінтеренерго»;

4. Надіслати до відповідача звернення на електронну адресу: datahub@ua.energy щодо надання доступу для перевантаження відповідних даних комерційного обліку на центральну інформаційно-комунікаційну платформу програмного комплексу «Датахаб», із зазначенням точки комерційного обліку та періоду, за який будуть перезавантажено дані, а також з зазначенням причини перезавантаження - щодо врегулювання суперечки.

У подальшому відповідач листом від 19.09.2025 № 01/57407 «Про перекладку даних комерційного обліку» повідомив, що оскільки позивачем не виконано вище вказане рішення щодо врегулювання суперечки з питань комерційного обліку між третьою особою-2 та позивачем як ОСР за червень 2025 року, відповідачем як АКО відповідно до вимог пункту 10.2.26. ККОЕЕ було сформовано оновлені дані комерційного обліку з повідомленням АР про готовність даних комерційного обліку для коригування за червень 2025 року по віртуальній точці комерційного обліку (ЕІС-код ТКО 62ZV19311S60286R), для здійснення перерахунку платежів.

Відповідач зазначив, що таким чином відповідні учасники суперечки були повідомлені про формування оновлених сертифікованих даних комерційного обліку ДКО за:

- квітень 2025 року - лист НЕК «Укренерго» від 15.08.2025 № 01/49950;

- травень 2025 року - лист НЕК «Укренерго» від 19.09.2025 № 01/57408;

- червень 2025 року - лист НЕК «Укренерго» від 19.09.2025 № 01/57407.

Зміст вказаних листів від 15.08.2025 № 01/49950, від 19.09.2025 № 01/57408, від 19.09.2025 № 01/57407 свідчить, що відповідач як АКО завершив формування оновлених сертифікованих даних комерційного обліку у повному обсязі, відповідно до Правил ринку та КОЕЕК та передав їх АР для подальших розрахунків між учасниками ринку електричної енергії. Подальший процес має технічний характер у виставленні коригувальних рахунків, актів.

Досліджуючи питання щодо правомірності позивача як ОСР не виконувати Вимогу третьої особи-2 як постачальника «останньої надії» щодо відключення об`єктів третьої особи-3 від енергоспоживання, судом також враховано наступне.

За змістом пункту 11.5.12 глави 11.5 розділу XI Кодексу систем розподілу (затверджені постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 310; далі - КСР) електропостачальник має право звернутися до ОСР щодо припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії), з яким електропостачальником укладено договір про постачання електричної енергії. У зверненні електропостачальник повинен, зокрема, зазначити дані, що ідентифікують відповідного споживача електричної енергії (EIC-код), та причину (підставу) припинення електроживлення такого споживача електричної енергії. ОСР не має права вимагати від електропостачальника обґрунтування причини (підстави) припинення електроживлення, якщо вона відповідає випадкам, визначеним Правилами роздрібного ринку електричної енергії. У випадках, не передбачених Правилами роздрібного ринку електричної енергії, ОСР має право відхилити звернення електропостачальника, про що повідомляє електропостачальника протягом 2 робочих днів з дати отримання звернення. Попередження про припинення електроживлення надсилається ОСР одночасно електропостачальнику та відповідному споживачу електричної енергії за 5 робочих днів до запланованої дати обмеження/припинення розподілу електричної енергії. ОСР не розглядає заперечення щодо припинення електроживлення або звернення щодо неправомірності дій електропостачальника від споживачів електричної енергії. ОСР повинен припинити електроживлення споживача електричної енергії протягом 10 робочих днів з дати отримання звернення від електропостачальника.

Відповідно до пункту 6.5 Типового договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що є додатком 4 до ПРРЕЕ, обсяги електричної енергії, використані споживачем Постачальника після дати, зазначеної Постачальником у вимозі про відключення покладаються на втрати ОСР.

Таким чином, третя особа-2 пред`явила вимогу відключення у встановленому законом порядку. У свою чергу, позивач як ОСР не відключив споживача, не повідомив третю особу-2 про неможливість відключення відповідно до КСР, не забезпечив виконання статті 46 Закону та продовжував покладати обсяги споживання електричної енергії на третю особу-2 усупереч ПРРЕЕ. Тому відповідач як АКО правомірно та у межах повноважень застосував до позивача положення пункту 7.10 ПРРЕЕ, що є наслідком прийняття відповідних оскаржуваних у цій справі рішень.

Щодо посилання позивача на рішення Господарського суду Одеської області від 09.10.2025 у справі № 916/1701/25 (за позовом АТ «Одеський припортовий завод» до ДПЗД «Укрінтеренерго» та АТ «ДТЕК Одеські електромережі» про визнання недійсними односторонніх правочинів), яким визнано недійсним односторонній правочин ДПЗД «Укрінтеренерго» з відмови виконувати умови договору про постачання електричної енергії постачальником останньої надії № 03/25 від 13.03.2025 та визнано недійсним односторонній правочин АТ «ДТЕК Одеські електромережі» з відмови виконувати умови публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 1, то це рішення суду першої інстанції на момент виникнення спірних правовідносин не набрало законної сили (не існувало), і постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.02.2026, залишеною без змін постановою Верховного Суду від 02.04.2026, у справі № 916/1701/25 було скасовано, а у задоволенні вище вказаного позову АТ «Одеський припортовий завод» було відмовлено повністю.

Відтак, відповідач як АКО діяв у межах своєї компетенції та в порядку визначеному Законом і ККОЕЕ (будь-яких доказів виходу за межі повноважень позивач не надав). Позивачем не надані докази, які б спростовували обставини, викладені в листах відповідача за результатами розгляду суперечки, а тому відповідач правомірно застосував пункту 7.10 ПРРЕЕ та виправив дані, неправомірно покладені позивачем на третю особу-2.

Отже, враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявлених позивачем позовних вимог.

Інші доводи сторін та третьої особи-2, наведені у наданих суду заявах по суті справи, письмових та усних поясненнях, судом розглянуті, але до уваги та врахування при вирішенні спору не приймаються, оскільки на результат вирішення спору не впливають.

Судові витрати відповідно до статті 129 ГПК України покладаються на позивача та йому не відшкодовуються.

Керуючись статтями 86, 129, 232, 233, 237, 238, 240 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

Скасувати заходи забезпечення позову вжиті ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.11.2025 у справі № 910/14001/25.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 ГПК України, і може бути оскаржено в порядку та строк встановлені статтями 254, 256, 257 ГПК України.

Повне рішення складено 21.07.2026.

Суддя Р.Б. Сташків