Ухвала суду № 138334037, 17.07.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/9546/26

УХВАЛА

з питань витребування доказів

17 липня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті позивачу грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн. гривень, передбаченої Постановою КМУ від 11.02.2025 №153;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн. гривень, передбаченої Постановою КМУ від 11.02.2025 №153;

- стягнути з відповідача на користь позивача відшкодування моральної шкоди у розмірі 300 000 (триста тисяч) гривень.

Ухвалою судді від 18.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Пунктом 6 ухвали від 18.05.2026 зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати суду довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, відсутність (наявність) випадків притягнення до відповідальності та інших особливих обставин, яка є додатком до Окремого Доручення Міністра оборони України №5601/уд від 26.09.2025.

08.06.2026 разом з відзивом на позовну заяву відповідачем подано витребовувану судом довідку №102/2600/2 від 31.12.2025.

16.06.2026 від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в обґрунтування якого зазначила таке. У поданому відзиві на позовну заяву відповідач заперечив, що надані позивачем довідка №102/2600/2 від 31.12.2025 та довідка №100/923 від 22.06.2023 є належним доказом безпосередньої участі позивача у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій у зазначені в них періоди, з тих мотивів, що такі довідки включають також періоди виконання позивачем інших заходів, необхідних для забезпечення оборони України, які не передбачають застосування зброї (озброєння). Зазначає, що відповідно до п.4 розділу XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях здійснюється на підставі бойового наказу (бойового розпорядження); журналу бойових дій або бойового донесення; рапорту (донесення) командира підрозділу. Запитами від 25.05.2026 та від 08.06.2026 представник позивача намагалася отримати ці письмові докази від відповідача, проте листом №1267/36/ВихЗПІ від 28.05.2026 відповідач відмовився їх надати, а листом №1267/4742 від 13.06.2026 станом на 15.06.2026 такі докази не надав. З огляду на це позивач просить витребувати у відповідача письмові докази на підтвердження безпосередньої участі позивача в бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, а саме копії витягів з журналу бойових дій, рапортів, витягів з наказів командирів, бойових розпоряджень щодо військовослужбовця ОСОБА_1 та інших документів, на підставі яких позивачу було видано довідку №102/2600/2 від 31.12.2025, яка є додатком до Окремого Доручення Міністра оборони України №5601/уд від 26.09.2025.

Розглянувши клопотання, дослідивши доводи, якими воно обґрунтоване, та наявні у справі матеріали, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.4 ст.9 цього Кодексу суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Частиною п`ятою ст.9 цього Кодексу передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідно до ч.1 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 2 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Згідно з ч.ч.6, 7 ст.80 цього Кодексу будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.8 ст.80 цього Кодексу у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Зі змісту позовної заяви та відзиву вбачається, що між сторонами існує спір щодо тривалості безпосередньої участі позивача у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, що є визначальною обставиною для вирішення питання про розмір належної позивачу одноразової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 №153. Витребувані позивачем письмові докази, а саме витяги з журналу бойових дій, рапорти (донесення) командирів підрозділів, витяги з наказів командирів та бойові розпорядження щодо позивача, є документами, які відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, слугують підставою для підтвердження безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях, а тому мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Суд враховує, що підтвердженням безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій є довідка про безпосередню участь військовослужбовця у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, відсутність (наявність) випадків притягнення до відповідальності та інших особливих обставин, яка є додатком до окремого доручення Міністра оборони України №5601/уд від 26.09.2025. Таку довідку №1267/8631 від 11.12.2025 складено відповідачем, і згідно з нею безпосередня участь позивача у бойових діях становить 73 дні.

Разом з тим наведені у цій довідці дані суперечать іншим наявним у справі доказам, зокрема наданим самим відповідачем на адвокатські запити документам про нарахування та виплату позивачу у 2022 році збільшеної до 100000,00 грн додаткової винагороди за безпосередню участь у бойових діях, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, а також даним довідки Пенсійного фонду України за формою ОК-7. За таких обставин для перевірки достовірності відомостей, зазначених у довідці №1267/8631 від 11.12.2025, та встановлення дійсної тривалості безпосередньої участі позивача у бойових діях виникла необхідність у витребуванні доказів, на підставі яких така участь підтверджується.

Оскільки витребувані докази знаходяться у відповідача, позивач позбавлений можливості самостійно їх отримати, а такі необхідні для повного, всебічного та об`єктивного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та витребування зазначених доказів у відповідача.

Керуючись ст.ст.73, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 та зобов`язати надати до Львівського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали належним чином засвідчені копії письмових доказів щодо військовослужбовця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на підтвердження його безпосередньої участі у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, а саме:

- витягів з журналу (журналів) бойових дій;

- рапортів (донесень) командирів підрозділів (груп) про участь військовослужбовця у бойових діях;

- витягів з наказів командирів військових частин;

- бойових наказів (бойових розпоряджень);

- інших документів, на підставі яких позивачу було видано довідку №102/2600/2 від 31.12.2025.

Роз`яснити відповідачу, що згідно з ч.8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.