Ухвала суду № 138326724, 20.07.2026, Ямпільський районний суд Вінницької області

У Х В А Л А

"20" липня 2026 р. Справа153/1382/26

Провадження1-кс/153/300/26-к

Ямпільський районний суд Вінницької області

у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні у залі судових засідань у приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області у місті Ямпіль Вінницької області клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026022220000055 від 23.06.2026 за ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулась до суду із погодженим з прокурором клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Зазначила, що у провадженні СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026022220000055 від 23.06.2026 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України. Досудове розслідування у кримінальному провадженні №42026022220000055 від 23.06.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України розпочато на підставі рапорта прокурора Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , який надійшов до Могилів-Подільської окружної прокуратури 22.06.2026. Встановлено, що між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 укладено договір №09-1/25 від 02 січня 2025 року про закупівлю послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів Peugeot Boxer, ЗАЗ Forza, ГАЗ, УАЗ, САЗ на суму 430 000 грн (номер у ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та договір №21-1/26 від 28 січня 2026 року про закупівлю послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів Peugeot Boxer, ГАЗ та САЗ на суму 454 999 грн. (номер у ІНФОРМАЦІЯ_3 ). Аналізом специфікацій встановлено, що значна частина робіт та запасних частин, які підлягали заміні у 2025 році, повторно включена до специфікації договору вже у 2026 році. Зокрема повторюються роботи із заміни паливних форсунок, гальмівних дисків, гальмівних колодок, рульових наконечників, амортизаторів, підшипників, опор двигуна, деталей зчеплення, елементів підвіски, а також виконання ремонту генераторів та стартерів.

Разом із тим, транспортний засіб Peugeot Boxer, щодо якого в обох договорах передбачено значний перелік аналогічних ремонтних робіт та заміну однакових вузлів і агрегатів. За таких обставин потребує перевірки фактичний технічний стан автомобіля, реальність виконання попередніх ремонтів, пробіг транспортного засобу, наявність дефектних відомостей, актів виконаних робіт, видаткових накладних та документів щодо придбання запасних частин.

Крім того, встановлено значну концентрацію дороговартісних ремонтних операцій по окремих транспортних засобах. Так, лише по автомобілю Peugeot Boxer у 2025 році передбачено ремонтних робіт та запасних частин на суму понад 319 тис. грн, а у 2026 році ще понад 403 тис. грн. Загальна сума ремонтів лише одного автомобіля за два роки становить понад 720 тис.грн, що потребує перевірки економічної доцільності подальшої експлуатації транспортного засобу та обґрунтованості понесених витрат.

Також підлягає перевірці фактичне придбання та використання запасних частин, зазначених у специфікаціях договорів, оскільки відсутні документи, які б підтверджували їх походження, закупівельну вартість, серійні номери та фактичне встановлення на транспортні засоби. Не виключається можливість документального оформлення заміни запасних частин без фактичного виконання відповідних робіт або багаторазового списання одних і тих самих матеріальних цінностей.

Таким чином встановлені обставини свідчать про можливе безпідставне списання запасних частин, документальне оформлення ремонтів без фактичного виконання робіт, повторне включення до фінансування аналогічних ремонтних операцій та створення умов для безпідставного перерахування бюджетних коштів виконавцю послуг.

Згідно із абзацу 4 частини 1 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов`язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, виникла необхідність у вилученні, договорів, додаткових угод, фінансово-платіжних документів, первинної документації, яка мітить вихідні дані щодо проведення процедури закупівлі послуг технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів Peugeot Boxer, ЗАЗ Forza, ГАЗ, УАЗ, САЗ, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , за результатами якої 02.01.2025 укладено договір №09-1/25 з ФОП ОСОБА_5 , на суму 430 000 грн та щодо проведення процедури закупівлі послуг технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів Peugeot Boxer, ГАЗ та САЗ, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , за результатами якої 28.01.2026 укладено договір №21-1/26 з ФОП ОСОБА_5 , на суму 454 999 грн.

Проведення зазначеної процесуальної дії матиме важливе значення для досудового розслідування. Відомості, які містяться у вказаних вище документах, самі по собі та в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин провадження, яке розслідується, можуть бути доказами під час судового розгляду, сприятимуть достовірному встановленню обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з`ясуванню усіх інших обставин, в цілому допомагаючи всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини вищевказаного кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні строки. Крім того, зазначені документи можуть бути об`єктами дослідження при проведенні судових експертиз.

Враховуючи наведене, а також те, що у інший спосіб отримати вказану інформацію неможливо, як і неможливо іншим способом довести обставини, що підлягають доказуванню, слідчий звернувся до суду із даним клопотанням.

Слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просив суд його задоволити.

Згідно ст.107 КПК України застосування технічних засобів фіксування розгляду клопотання у даному кримінальному провадженні не здійснюється.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши додані до клопотання документи, суд дійшов висновку про те, що слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, а саме у фінансових, бухгалтерських, договірних, установчих та розпорядчих документів щодо проведення процедури закупівлі послуг технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів Peugeot Boxer, ЗАЗ Forza, ГАЗ, УАЗ, САЗ, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 та процедури закупівлі послуг технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів Peugeot Boxer, ГАЗ та САЗ, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , має суттєве значення для підтвердження чи спростування факту формування договірної ціни із використанням матеріальних ресурсів за завищеними цінами. Такі обставини можуть свідчити про створення передумов для безпідставного перерахування бюджетних коштів та їх подальшої розтрати, а їх встановлення є необхідним для правильної правової кваліфікації вчиненого діяння.

Слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у зазначених у клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З врахуванням наведеного, з метою всебічного, повного і неупередженого здійснення кримінального провадження, слідчий суддя надає дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.160, 163, 164, 165 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026022220000055 від 23.06.2026 за ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, - задоволити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42026022220000055 від 23.06.2026, а саме, слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 та слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , а також прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , на проведення тимчасового доступу до фінансових, бухгалтерських, договірних, установчих та розпорядчих документів щодо проведення процедури закупівлі послуг технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів Peugeot Boxer, ЗАЗ Forza, ГАЗ, УАЗ, САЗ, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 та процедури закупівлі послуг технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів Peugeot Boxer, ГАЗ та САЗ, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , які знаходяться у адміністративному приміщенні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, а саме:

- рішень Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, її виконавчого комітету та інших уповноважених органів щодо виділення бюджетних коштів на оплату закупівлі послуг технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів Peugeot Boxer, ЗАЗ Forza, ГАЗ, УАЗ, САЗ, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , включаючи протоколи засідань, де розглядалися ці питання;

- рішень Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, її виконавчого комітету та інших уповноважених органів щодо виділення бюджетних коштів на оплату закупівлі послуг технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів Peugeot Boxer, ГАЗ та САЗ, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , включаючи протоколи засідань, де розглядалися ці питання;

- бюджетних запитів, кошторисів, планів фінансування, звітів та інших документів, які стосуються фінансування витрат на закупівлю послуг технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів Peugeot Boxer, ЗАЗ Forza, ГАЗ, УАЗ, САЗ, за договором №09-1/25 від 02.01.2025, укладений з ФОП ОСОБА_5 , на суму 430 000 грн.

- бюджетних запитів, кошторисів, планів фінансування, звітів та інших документів, які стосуються фінансування витрат на закупівлю послуг технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів Peugeot Boxer, ГАЗ та САЗ, за договором №21-1/26 від 28.01.2026, укладений з ФОП ОСОБА_5 , на суму 454 999 грн.

- тендерної документації за тендером ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- тендерної документації за тендером ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- внутрішніх документів Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради наказів про призначення/звільнення, посадових інструкцій, щодо службових осіб відповідальних за проведення тендерів у Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, підготовки та заключення договорів про закупівлю і відповідної супутньої документації, а також відповідальних фінансування та оплату послуг відповідно до договору №09-1/25 від 02.01.2025;

- внутрішніх документів Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради наказів про призначення/звільнення, посадових інструкцій, щодо службових осіб відповідальних за проведення тендерів у Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, підготовки та заключення договорів про закупівлю і відповідної супутньої документації, а також відповідальних фінансування та оплату послуг відповідно до договору №21-1/26 від 28.01.2026;

- договору №09-1/25 від 02.01.2025, укладений з ФОП ОСОБА_5 з усіма наявними додатковими угодами, звітами, рахунками на оплату, актів приймання товарів, робіт чи послуг, тощо;

- договору №21-1/26 від 28.01.2026, укладений з ФОП ОСОБА_5 з усіма наявними додатковими угодами, звітами, рахунками на оплату, актів приймання товарів, робіт чи послуг, тощо;

- документів щодо оплати за кошти місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_6 отриманих товарів, робіт, послуг, тощо згідно договору №09-1/25 від 02.01.2025 та всіх наявних до нього додаткових угод;

- документів щодо оплати за кошти місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_6 отриманих товарів, робіт, послуг, тощо згідно договору №21-1/26 від 28.01.2026 та всіх наявних до нього додаткових угод;

- товаро-транспорті накладні на поставку предмету закупівлі за тендером ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- товаро-транспорті накладні на поставку предмету закупівлі за тендером ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- інших наявних у Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради документів, що стосуються укладення та виконання вищевказаних договорів.

Зобов`язати уповноважених осіб Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42026022220000055 від 23.06.2026, а саме слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 та слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , а також прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , доступ до зазначеної вище інформації.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 20 вересня 2026 року.

Згідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Згідно зі ч.3 ст.309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти цієї ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1