Рішення № 138306956, 13.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/34384/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (65058, Одеська область, м. Одеса, вул. Незалежності, 18, ЄДРПОУ 26642351) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону за результатом якого позивач просить (з урахуванням заяви про зміну предмету позову):

визнати протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (Код ЄДРПОУ: 08199969) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) всіх сум, що належали на день звільнення 24.07.2025, а саме: грошового забезпечення за період з 30.11.2024 по 24.07.2025; щомісячної додаткової винагороди за грудень 2024 року липень 2025 року; грошової компенсації за невикористані 28 днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошової компенсації за невикористані 15 днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошової компенсації за невикористані 30 днів щорічної основної відпустки за 2025 рік; грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2025 рік; а також одноразової грошової допомоги в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за 29 повних календарних місяців служби та видачі грошового атестата;

- зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Південного регіону (Код ЄДРПОУ: 08199969) вчинити певні дії, а саме нарахувати та виплатити Позивачу всі суми, що належали на день звільнення 24.07.2025, а саме: грошове забезпечення за період з 30.11.2024 по 24.07.2025; щомісячну додаткову винагороду за грудень 2024 року липень 2025 року; грошову компенсацію за невикористані 28 днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошову компенсацію за невикористані 15 днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошову компенсацію за невикористані 30 днів щорічної основної відпустки за 2025 рік; грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2025 рік; а також одноразову грошову допомогу в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за 29 повних календарних місяців служби та видати грошовий атестат;

визнати протиправним та скасувати окреме положення індивідуального акту, а саме пункт 3 наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (по стройовій частині) від 02.07.2025 № 204;

стягнути з Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (Код ЄДРПОУ: 08199969) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь час затримки у виплаті всіх сум, що належали на день звільнення з військової служби, тобто 24.07.2025, згідно з вимогами статті 117 Кодексу законів про працю України, постанови Кабінету Міністрів України від 8.02.1995 № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» у розмірі 52835 гривень 26 копійок за кожний місяць затримки (середньоденний заробіток в розмірі 1704 гривні 36 копійок за кожний день затримки), починаючи з 25.07.2025 і дотепер.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 14.11.2024 Позивач подав рапорт про звільнення з військової служби за мобілізацією, на особливий період, на підставі підпункту «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Рапорт зареєстровано у службі діловодства ВМКЦ ПР за вхідним № 19960 від 14.11.2024. Однак начальник ВМКЦ ПР проігнорував зазначені приписи закону та 29.11.2024 видав наказ (по стройовій частині) № 303, яким наказав вважати Позивача таким, що справи й посаду здав, вибув до нового місця служби до міста Краматорськ Донецької області, зобов`язав виплатити Позивачу грошове забезпечення лише за період з 01.11.2024 по 14.11.2024, а також наказав виключити Позивача зі списків особового складу та всіх видів забезпечення ВМКЦ ПР. Командування військової частини НОМЕР_2 наказало Позивачу прибути до ВМКЦ ПР, доповісти начальникові ВМКЦ ПР про отримані зауваження, які стосуються виконання службових обов`язків у військовій частині НОМЕР_2 , як того вимагають приписи статті 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України. 20.12.2024 Відповідач поінформував Представника Позивача, що зацікавлений у реалізації прав та інтересів Позивача, однак очікує на вказівку з боку вищого командування щодо скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 29.11.2024 № 303.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.05.2025 у справі № 420/40568/24 визнано протиправним та скасовано наказ Військово-медичного клінічного центру Південного регіону від 29.11.2024 року № 303 про виключення старшого солдата ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення. Зобов`язано Військово-медичний клінічний центр Південного регіону розглянути рапорт ОСОБА_1 від 14.11.2024.

24.07.2025 Позивач прибув до ВМКЦ ПР та цього ж дня начальник ВМКЦ ПР звільнив старшого солдата ОСОБА_1 з військової служби за мобілізацією, на особливий період на підставі підпункту «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» за станом здоров`я (наявністю інвалідності) та виключив його зі списків особового складу центру.

Начальник ВМКЦ ПР видав Позивачу припис від 24.07.2025 за № 548/11350 та наказів ОСОБА_1 24.07.2025 прибути до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) для постановки на облік.

Однак позивач зазначає, що за період з 30.11.2024 по 24.07.2025; йому протиправно не виплачувалась щомісячна додаткова винагорода за грудень 2024 року липень 2025 року; грошова компенсація за невикористані 28 днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошова компенсація за невикористані 15 днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошова компенсація за невикористані 30 днів щорічної основної відпустки за 2025 рік; грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2025 рік; а також одноразової грошової допомоги в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за 29 повних календарних місяців служби та за захистом своїх прав звернувся до суду.

Ухвалою суду від 15 жовтня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У зв`язку з довготривалою відсутністю головуючого судді Каравана Р.В., на підставі рішенням зборів суддів Одеського окружного адміністративного суду №6 від 09.12.2025 року, з метою дотримання передбаченого Кодексом адміністративного судочинства України строку розгляду адміністративної справи, було призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №420/34384/25.

На підставі розпорядження керівника апарату суду №990 від 25.12.2025 року, та згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративна справа №420/34384/25 передана на розгляд головуючому судді Єфіменко К.С.

Ухвалою суду від 30 грудня 2025 року прийнято до свого провадження адміністративну справу №420/34384/25 та визначено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.

Представником відповідачів до суду надано відзив на позовну заяву, в якому представник відповідачів просить відмовити в задоволенні позову та вказує, що у Військово-медичного клінічного центру відсутні підстави для нарахування ОСОБА_1 : грошове забезпечення за період з 30.11.2024 по 24.07.2025; щомісячну додаткову винагороду за грудень 2024 року липень 2025 року; грошову компенсацію за невикористані 28 днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошову компенсацію за невикористані 15 днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошову компенсацію за невикористані 30 днів щорічної основної відпустки за 2025 рік; грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2025 рік; а також одноразову грошову допомогу в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за 29 повних календарних місяців служби.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, відзиву на позовну заяву, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, судом встановлено наступні факти та обставини.

Судом встановлено, що старший солдат ОСОБА_1 (далі Позивач), ІНФОРМАЦІЯ_3 , є інвалідом 3 групи. Інвалідність настала внаслідок вибухової травми (посттравматична згинальна контрактура пальців лівої руки).

Позивач 30.01.2023 був призваний під час мобілізації, на особливий період, до лав Збройних Сил України та з урахуванням його стану здоров`я направлений для проходження військової служби на посаді дизеліста-електрика електротехнічного відділення роти забезпечення Військово-медичного клінічного центру Південного регіону.

14.11.2024 Позивач подав рапорт про звільнення з військової служби за мобілізацією, на особливий період, на підставі підпункту «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Рапорт зареєстровано у службі діловодства ВМКЦ ПР за вхідним № 19960 від 14.11.2024.

Начальник ВМКЦ ПР 29.11.2024 видав наказ (по стройовій частині) № 303, яким наказав вважати Позивача таким, що справи й посаду здав, вибув до нового місця служби до міста Краматорськ Донецької області, зобов`язав виплатити Позивачу грошове забезпечення лише за період з 01.11.2024 по 14.11.2024, а також наказав виключити Позивача зі списків особового складу та всіх видів забезпечення ВМКЦ ПР.

Крім того, начальник ВМКЦ ПР видав припис Позивачу, запропонувавши йому 29.11.2024 вибути до 37 запасної роти військової частини НОМЕР_2 для подальшого проходження військової служби.

Позивач прибув до міста Краматорськ Донецької області, доповів про стан свого здоров`я та надав копію довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 10 ААВ № 783213 від 20.10.2015 про встановлення третьої групи інвалідності.

01.12.2024 командування військової частини НОМЕР_2 установило очевидний факт, що інвалід третьої групи старший солдат ОСОБА_1 за своїм станом здоров`я непридатний до виконання завдань, які покладаються на бойові підрозділи військової частини НОМЕР_2 .

З огляду на інвалідність Позивача в проходженні військової служби у військовій частині НОМЕР_2 відмовлено, про що складено відповідний акт.

У зазначеному акті представниками військової частини НОМЕР_2 звернуто увагу на наявність в Позивача правової підстави для звільнення з військової служби інвалідність 3 групи, що підтверджується довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 10 ААВ № 783213 від 20.10.2015.

Командування військової частини НОМЕР_2 наказало Позивачу прибути до ВМКЦ ПР, доповісти начальникові ВМКЦ ПР про отримані зауваження, які стосуються виконання службових обов`язків у військовій частині НОМЕР_2 , як того вимагають приписи статті 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України.

04.12.2024 Позивач доповів про вищевикладене начальнику ВМКЦ ПР, зареєстрував у службі діловодства ВМКЦ ПР письмовий рапорт, запропонувавши Відповідачу алгоритм дій (прийняття рішень) щодо поновлення порушених прав та інтересів шляхом видання наказів про:

1) скасування наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (по стройовій частині) від 29.11.2024 № 303, виключення зі списків особового складу центру та всіх видів забезпечення, а також поновлення на посаді дизелістаелектрика електротехнічного відділення роти забезпечення Військово-медичного клінічного центру Південного регіону;

2) звільнення з військової служби на підставі підпункту «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», тобто за станом здоров`я (наявністю інвалідності).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.05.2025 у справі № 420/40568/24 визнано протиправним та скасовано наказ Військово-медичного клінічного центру Південного регіону від 29.11.2024 року № 303 про виключення старшого солдата ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення. Зобов`язано Військово-медичний клінічний центр Південного регіону розглянути рапорт ОСОБА_1 від 14.11.2024.

Рішення суду набрало законної сили 29.05.2025 згідно з приписами частини другої статті 255 КАС України.

Наказом Начальника ВМКЦ ПР №204 від 02.07.2025 року «Про внесення змін до наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (по стройовій частині) від 29.11.2024 №303»

1. Внесено зміни до наказу начальника Військово-медичного клінічного центру південного регіону (по стройовій частині) від 29.11.2024 №303 та скасовано пункт 3 в частині, що стосується виключення старшого солдата ОСОБА_2 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.

2. Внесено зміни до наказу начальника Військово-медичного клінічного центру південного регіону (по стройовій частині) від 29.11.2024 №303 Пункт 15 наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (по стройовій частині) від 29.11.2024 №303 вважати пунктом 16.

3. Внесено зміни до наказу начальника Військово-медичного клінічного центру південного регіону (по стройовій частині) від 29.11.2024 №303 та доповнити пунктом 15, який викласти в такій редакції:

« 15. Старшого солдата ОСОБА_2 , електрика - дизеліста електротехнічного відділення Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 725 ліжок), звільненого наказом начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (по особовому складу) від 27 листопада 2024 року №72-РС У ЗАПАС ЗА ПІДПУНКТОМ «б» (за станом здоров`я), за наявності інвалідності (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу), вважати, що справи та посаду здав та у зв`язку з відсутністю старшого солдата ОСОБА_2 у Військово- медичному клінічному центрі Південного регіону після його прибуття до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону направити для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 ).

З 29 листопада 2024 року виключити зі списків особового складу центру та всіх видів забезпечення.

В Збройних Силах України з 01.06.1995 по 31.10.1995 та з 08.03.2022 по 29.11.2024. Вислуга років у Збройних Силах України станом на 29.11.2024 року складає: календарна 3 роки 8 місяців 13 днів, пільгова немає; загальна вислуга - 3 роки 8 місяців 13 днів.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 „Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (зі змінами), Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України від 26 червня 2018 року за № 745/32197, окремого доручення Міністра оборони України від 16 січня 2024 року №183/уд: виплатити грошове забезпечення по із розрахунку на місяць: посадовий оклад у розмірі 2730 гривень; оклад за військовим званням у розмірі 600 гривень; надбавка за особливості проходження військової служби в розмірі 65% відсотків до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; щомісячна надбавка за вислугу років у розмірі 25 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням, щомісячна премія за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 535 відсотків від посадового окладу.

Щорічна основна відпустка за 2023 рік не надавалася.

Використав частину щорічної основної відпустки за 2024 рік терміном на 15 діб (з 11 березня по 25 березня 2024 року наказ начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону №50 від 21.02.2024 року).

Грошову допомогу на оздоровлення за 2024 рік отримав.

Матеріальну допомогу за 2024 рік для вирішення соціально-побутових питань відповідно до розділу XXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 (зі змінами), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за № 745/32197, не отримував.

Підстава: наказ начальника Військово-медичного клінічного центру №72-Південного регіону (по особовому складу) від 27 листопада 2024 року РС, рапорт старшого солдата ОСОБА_3 від 14.11.2024 №19969, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2025 року (справа № 420/40568/24).

22.07.2025 начальник ВМКЦ ПР надіслав лист за вих. № 548/11193 на адресу Представника Позивача, в якому повідомив, що виконає рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.05.2025 у справі № 420/40568/24, у зв`язку з чим просив адвоката забезпечити явку ОСОБА_1 до ВМКЦ ПР з наступними документами: 1) військовим квитком; 2) атестатом грошовим; 3) атестатом продовольчим; 4) атестатом РАО; речовим атестатом.

24.07.2025 Позивач прибув до ВМКЦ ПР та цього ж дня начальник ВМКЦ ПР звільнив старшого солдата ОСОБА_1 з військової служби за мобілізацією, на особливий період на підставі підпункту «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» за станом здоров`я (наявністю інвалідності) та виключив його зі списків особового складу центру.

Начальник ВМКЦ ПР видав Позивачу припис від 24.07.2025 за № 548/11350 та наказів ОСОБА_1 24.07.2025 прибути до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) для постановки на облік.

25.07.2025 Позивач прибув до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), де був взятий на військовий облік у правовому статусі військовозобов`язаного, що підтверджується записом у військовому квитку серії НОМЕР_3 .

Позивач зазначає, що за період з 30.11.2024 по 24.07.2025; йому протиправно не виплачувалась щомісячна додаткова винагорода за грудень 2024 року липень 2025 року; грошова компенсація за невикористані 28 днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошова компенсація за невикористані 15 днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошова компенсація за невикористані 30 днів щорічної основної відпустки за 2025 рік; грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2025 рік; а також одноразової грошової допомоги в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за 29 повних календарних місяців служби та за захистом своїх прав звернувся до суду.

Надаючи юридичну оцінку спірним відносинам, що виникли між сторонами у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі визначає Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-XII (далі - Закон № 2011-XII).

Відповідно до статті 2 Закону № 2011-XII, ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.

Частина перша статті 9 Закону № 2011-XII передбачає, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

У відповідності до частин 2-4 статті 9 Закону № 2011-XII до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України. Порядок і розміри грошового забезпечення військовослужбовців, відряджених до державних органів, підприємств, установ, організацій, а також державних та комунальних навчальних закладів для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Також приписами пункту 2 Розділу I. Загальні положення Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 (далі Порядок № 260), визначено, що грошове забезпечення включає:

- щомісячні основні види грошового забезпечення;

- щомісячні додаткові види грошового забезпечення;

- одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту), а також додаткова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.

Згідно з пунктом 7 розділу I. Загальні положення Порядку № 260, розмір грошового забезпечення, що належить військовослужбовцю не за повний календарний місяць, визначається шляхом множення середньоденного розміру грошового забезпечення на кількість календарних днів, прослужених військовослужбовцем у цьому місяці. При цьому середньоденний розмір грошового забезпечення визначається шляхом ділення суми грошового забезпечення, належного військовослужбовцю за повний календарний місяць, на кількість календарних днів місяця, за який здійснюється виплата.

Відповідно до приписів пункту 8 Розділу І Порядку № 260 грошове забезпечення виплачується у вигляді:

1) щомісячних основних та додаткових видів у поточному місяці за минулий;

2) одноразових додаткових видів у місяці видання наказу про виплату або в наступному після місяця, в якому наказом оголошено про виплату.

Грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника) (далі - командир).

Розміри складових грошового забезпечення визначаються згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704.

Відповідач виплачував Позивачу грошове забезпечення з 30.01.2023 по 29.11.2024 (із розрахунку на місяць): 1) посадовий оклад у розмірі 2730 гривень; оклад за військовим званням у розмірі 600 гривень; 2) надбавку за особливості проходження військової служби в розмірі 65% відсотків до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; 3) щомісячну надбавку за вислугу років у розмірі 25 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням; 4) щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 535 відсотків від посадового окладу.

Як встановлено судом наказом начальника ВМКЦ ПР від 29.11.2024 видав № 303, наказано старшого солдата ОСОБА_2 , електрика дизеліста електротехнічного відділення Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 725 ліжок) військової частини НОМЕР_4 , призначеного наказом начальника Генерального штабу Збройних Сил України (по особовому складу) від 10 листопада 2024 року №1479-РС на посаду СОЛДАТА РЕЗЕРВУ 37 ЗАПАСНОЇ РОТИ ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_2 , вважати, що справи та посаду здав і вибув до нового місця служби, АДРЕСА_3 .

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.05.2025 у справі № 420/40568/24 визнано протиправним та скасовано наказ Військово-медичного клінічного центру Південного регіону від 29.11.2024 року № 303 про виключення старшого солдата ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення. Зобов`язано Військово-медичний клінічний центр Південного регіону розглянути рапорт ОСОБА_1 від 14.11.2024.

Наказом Начальника ВМКЦ ПР №204 від 02.07.2025 року «Про внесення змін до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 29.11.2024 №303» зокрема внесено зміни до наказу начальника Військово-медичного клінічного центру південного регіону (по стройовій частині) від 29.11.2024 №303 та скасовано пункт 3 в частині, що стосується виключення старшого солдата ОСОБА_2 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.

Начальник ВМКЦ ПР видав Позивачу припис від 24.07.2025 за № 548/11350 та наказів ОСОБА_1 24.07.2025 прибути до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) для постановки на облік.

25.07.2025 Позивач прибув до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), де був взятий на військовий облік у правовому статусі військовозобовязаного, що підтверджується записом у військовому квитку серії НОМЕР_3 .

Оскільки Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.05.2025 у справі № 420/40568/24 визнано протиправним та скасовано наказ Військово-медичного клінічного центру Південного регіону від 29.11.2024 року № 303 про виключення старшого солдата ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення відповідач мав нараховувати та виплачувати грошове забезпечення позивача з 30 листопада 2024 року по момент прийняття наказу №204 від 02.07.2025 року «Про внесення змін до наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (по стройовій частині) від 29.11.2024 №303».

З огляду на викладене суд вважає протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (Код ЄДРПОУ: 08199969) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) всіх сум, що належали на день звільнення 24.07.2025, а саме: грошового забезпечення за період з 30.11.2024 по 24.07.2025; щомісячної додаткової винагороди за грудень 2024 року липень 2025 року; грошової компенсації за невикористані 28 днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошової компенсації за невикористані 15 днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошової компенсації за невикористані 30 днів щорічної основної відпустки за 2025 рік; грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2025 рік; а також одноразової грошової допомоги в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за 29 повних календарних місяців служби.

Таким чином належним способом захисту прав позивача буде зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Південного регіону (Код ЄДРПОУ: 08199969) вчинити певні дії, а саме нарахувати та виплатити Позивачу всі суми, що належали на день звільнення 24.07.2025, а саме: грошове забезпечення за період з 30.11.2024 по 24.07.2025; щомісячну додаткову винагороду за грудень 2024 року липень 2025 року; грошову компенсацію за невикористані 28 днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошову компенсацію за невикористані 15 днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошову компенсацію за невикористані 30 днів щорічної основної відпустки за 2025 рік; грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2025 рік; а також одноразову грошову допомогу в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за 29 повних календарних місяців служби.

Крім того суд вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (по стройовій частині) від 02.07.2025 № 204, оскільки позивача фактично виключено зі списків особового складу Військово-медичного клінічного центру Південного регіону саме з моменту прийняття вказаного наказу а не з 29 листопада 2024 року.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату середнього заробітку (грошового забезпечення) відповідно до принципу розумності, що дорівнює половині компенсації за невикористану щорічну відпустку, розрахований відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 та видачі грошового атестату, суд зазначає, що відповідачем на виконання цього рішення не здійснено нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення.

В свою чергу, передчасне задоволення вимог суперечить основним засадам адміністративного судочинства, оскільки судове рішення не може ставитись в залежність від настання або ненастання обставин, що можуть виникнути в майбутньому.

У суду відсутні підстави вважати, що права позивача у зазначеній частині при здійсненні такого нарахування будуть порушені.

Оскільки судовому захисту підлягають порушені права чи інтереси особи, а не ті, що можливо/ймовірно будуть порушені у майбутньому, у задоволенні цих позовних вимог слід відмовити, як передчасних.

Згідно частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При вирішенні даної справи судом були враховані положення частини 2 статті 2 та частини 2 статті77 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (65058, Одеська область, м. Одеса, вул. Незалежності, 18, ЄДРПОУ 26642351) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (Код ЄДРПОУ: 08199969) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) всіх сум, що належали на день звільнення 24.07.2025, а саме: грошового забезпечення за період з 30.11.2024 по 24.07.2025; щомісячної додаткової винагороди за грудень 2024 року липень 2025 року; грошової компенсації за невикористані 28 днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошової компенсації за невикористані 15 днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошової компенсації за невикористані 30 днів щорічної основної відпустки за 2025 рік; грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2025 рік; а також одноразової грошової допомоги в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за 29 повних календарних місяців служби.

Зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Південного регіону (65058, Одеська область, м. Одеса, вул. Незалежності, 18, ЄДРПОУ 26642351) вчинити певні дії, а саме нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) всі суми, що належали на день звільнення 24.07.2025, а саме: грошове забезпечення за період з 30.11.2024 по 24.07.2025; щомісячну додаткову винагороду за грудень 2024 року липень 2025 року; грошову компенсацію за невикористані 28 днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошову компенсацію за невикористані 15 днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошову компенсацію за невикористані 30 днів щорічної основної відпустки за 2025 рік; грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2025 рік; а також одноразову грошову допомогу в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за 29 повних календарних місяців служби.

Визнати протиправним та скасувати окреме положення індивідуального акту, а саме пункт 3 наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (по стройовій частині) від 02.07.2025 № 204.

У решті позову - відмовити.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів в порядку приписів ст.295 КАС України.

Рішення набирає законної сили згідно з приписами ст.255 КАС України.

Суддя К.С. Єфіменко