Ухвала суду № 138304689, 16.07.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття звіту

16 липня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/1277/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправними дій ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні з 01.07.2021 в повному розмірі доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000,00 грн;

- зобов`язання ГУ ПФУ в Кіровоградській області відновити порушене право ОСОБА_1 на належний розмір пенсії, право на отримання якого у нього винило до 01.03.2018 року та виплачувати щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови №713 Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», яка має виплачуватись для досягнення мети прийняття Постанови №713 поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018 року у відповідності до правових висновків Постанови Верховного суду України від 08 листопада 2022 року у справі №420/2473/22, адміністративне провадження №К/990/17953/22 з 01.07.2021 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачу у частині періоду з 01.07.2021 р. до 19.09.2022 р. (а.с.25-27).

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. у справі №340/1277/23 адміністративний позов задоволено повністю; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 20 вересня 2022 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року №713; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 20 вересня 2022 року щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих осіб» від 14 липня 2021 року №713 (а.с.77-80).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 р. у справі №340/1277/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року у справі №340/1277/23 у строк один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю (а.с.94).

05.08.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.96-98).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.10.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 05.08.2024 р. про виконання судового рішення; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року у справі №340/1277/23 та зобов`язати Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня здійснення виплати заборгованості, яка виникла у зв`язку з перерахунком, проведеної на виконання рішення суду (а.с.131-133).

06.07.2026 р. представником відповідача подано звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. у справі №340/1277/23. У звіті зазначено, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. по справі №340/1277/23 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії починаючи з 20.09.2022 р. та нараховано щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 гривень, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Виплатою пенсії в перерахованому розмірі в сумі 16 393,91 грн, ОСОБА_1 було забезпечено в червні 2023 року. Сума доплати за період з 20.09.2022 р. по 31.05.2023 р. складає 16 733,33 грн, яка буде виплачена при надходженні відповідних бюджетних асигнувань. На виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.11.2023 р. по справі №340/7170/23 зобов`язано Головне управління провести та здійснити з 01.02.2020 р., з 01.02.2021 р., з 01.02.2021 р., з 01.02.2023 р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок про грошове забезпечення, визначеного станом на 01.01.2020 р., на 01.01.2021 р., на 01.01.2022 р., на 01.01.2023 р. наданих ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №340/206/23 від 31.03.2023 р. та додаткового рішення від 24.03.2023 р. Згідно з Постановою №713 у разі коли пенсія переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018 р., щомісячна доплата не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000,00 гривень. Пенсія ОСОБА_1 була перерахована на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.11.2023 по справі №340/7170/23 на підставі нових довідок про грошове забезпечення з червня 2024 року, отже право на доплату в сумі 2000,00 грн ОСОБА_1 втратив з 01.06.2024 р. Зважаючи на те, що перерахунок пенсії проведений на виконання рішення суду, є перерахунком у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення право на доплату 2000,00 грн згідно з Постановою №713 ОСОБА_1 не має. Припинення виплати вказаної доплати не можна розглядати в контексті рішення Верховного Суду від 08.11.2022 р. по справі №420/2473/22, оскільки перерахунок пенсії ОСОБА_1 був проведений у зв`язку зі зміною складових грошового забезпечення, що підтверджується довідками про розмір грошового забезпечення (грошове забезпечення до перерахунку складало 15 679,80 грн, а згідно наданих довідок 17 329,80 грн (на 01.01.2020 р.), 18 085,80 грн (01.01.2021 р.), 19057,80 грн (на 01.01.2022 р.), 19 975,80 грн (01.01.2023 р.)). Після проведеного перерахунку основний розмір пенсії склав 11 985,48 грн (19 975,80 грн (грошове забезпечення) х 60%), та збільшився по відношенню до попереднього розміру пенсії на 2 511,00 грн (11 985,48 грн 9 474,48 грн). У разі, якщо розмір пенсії на виконання рішення суду зріс більше ніж на 2 000,00 грн, підстави для встановлення (подовження виплати) вказаної щомісячної доплати відсутні. Отже, виплата доплати в сумі 2 000,00 грн припинена у відповідності до вимог Постанови №713. Вищезазначене узгоджується також із позицією Кіровоградського окружного адміністративного суду, викладеного, зокрема, в рішеннях від 04.10.2024 р. по справі №340/3077/24, від 21.10.2024 р. по справі №340/6062/24. 28.05.2026 р. Кіровоградським окружним адміністративним судом по справі №340/1277/23 винесено ухвалу про зміну способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. по справі шляхом стягнення з Головного управління на користь ОСОБА_1 коштів в розмірі 16 633,33 грн. Ухвала Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №340/1277/23 про зміну способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. набрала законної сили 28.05.2026 р. Рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Отже, виплата нарахованої суми боргу на виконання рішення суду від 19.04.2023 р. по справі №340/1277/23 в розмірі 16 633,33 грн, з урахуванням ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.05.2026 р. по справі про зміну способу і порядку виконання рішення, буде здійснюватися органами Казначейства відповідно до Порядку №845.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.07.2026 р. призначено до розгляду у судовому засіданні звіт в адміністративній справі (а.с.236).

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.382 КАС України в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

З огляду на ч.1 ст.3821 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 2 статті 3821 КАС України визначено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.1 ст.3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.05.2026 р. змінено спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року у справі №340/1277/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 нараховану та невиплачену пенсію у розмірі 16 633,33 грн (шістнадцять тисяч шістсот тридцять три грн 33 коп.) (а.с.220-221).

Зазначена ухвала підлягає виконанню органами казначейської служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2025 р. №821, якою затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.

Зважаючи на те, що судом змінено порядок та спосіб виконання судового рішення внаслідок чого Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області більше не зобов`язане вчиняти жодних дій на виконання рішення суду у даній справі, що виключає можливість подальшого здійснення судового контролю у порядку встановленому ст.383 КАС України, поданий відповідачем звіт підлягає прийняттю судом.

Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року у справі №340/1277/23.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата підписання ухвали 16 липня 2026 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ