Ухвала суду № 138302686, 17.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 липня 2026 рокуСправа № 160/30774/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи "Криворізька установа виконання покарань (№3)" про визнання дій протиправними, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

18.11.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної установи Криворізька установа виконання покарань (№3), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Державної установи Криворізька установа виконання покарань (№3) щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті середнього грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні;

- зобов`язати Державну установу Криворізька установа виконання покарань (№3) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за весь час затримки виплати усіх сум, що належать ОСОБА_1 при звільненні зі служби по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців;

- визнати протиправними дії Державної установи Криворізька установа виконання покарань (№3) щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті на користь ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане речове майно, у зв`язку зі звільненням із служби;

- зобов`язати Державну установу Криворізька установа виконання покарань (№3) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно у зв`язку зі звільненням із служби;

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи Криворізька установа виконання покарань (№3) щодо не перерахунку та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі передбаченому постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року за період з 11.03.2022 року по 18.07.2022 року та з 19.07.2022 року по 17.10.2022 року;

- зобов`язати Державну установу Криворізька установа виконання покарань (№3) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі передбаченому постановою Кабінету Міністрів України №160 від 28.02.2022 року за період з 11.03.2022 року по 18.07.2022 року з розрахунку 30000 грн. на місяць та за період з 19.07.2022 року по 18.10.2022 року в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, з урахуванням фактично виплачених сум.

За наслідками розгляду означеної позовної заяви, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи Криворізька установа виконання покарань (№3) про визнання дій протиправними, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Державної установи Криворізька установа виконання покарань (№3) щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі передбаченому постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року за період з 11.03.2022 року по 01.05.2022 року та з 01.06.2022 року по 18.10.2022 року.

Зобов`язано Державну установу Криворізька установа виконання покарань (№3) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України №160 від 28.02.2022 року за період з 11.03.2022 року по 31.05.2022 року з розрахунку 30000 грн. на місяць та за період з 01.06.2022 року по 18.10.2022 року в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, з урахуванням фактично виплачених сум.

Визнано протиправними дії Державної установи Криворізька установа виконання покарань (№3) щодо невиплати ОСОБА_1 в день звільнення грошової компенсації за належні до видачі предмети речового майна у сумі 19462,32 грн., передбаченої постановою КМУ від 14.08.2013 року№ 578.

Зобов`язано Державну установу Криворізька установа виконання покарань (№3) здійснити виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за належні до видачі предмети речового майна у сумі 19462,32 грн., передбаченої постановою КМУ від 14.08.2013 року №578.

Визнано протиправну бездіяльність Державної установи Криворізька установа виконання покарань (№3) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за період затримки у проведенні остаточного розрахунку при звільненні.

Зобов`язано Державну установу "Криворізька установа виконання покарань (№3)" нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільнені за період з 01.09.2024 р. по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи Криворізька установа виконання покарань (№3) (код ЄДРПОУ 14316899) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 3633,60 грн.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 року апеляційну скаргу Державної установи "Криворізька установа виконання покарань (№3)" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 в адміністративній справі №160/30774/24 залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 в адміністративній справі №160/30774/24 залишено без змін.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року у справі №160/30774/24 набрало законної сили 30.06.2025 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Кальник В.В.) від 12.11.2025 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року у справі № 160/30774/24 задоволено та зобов`язано Державну установу "Криворізька установа виконання покарань (№3)" надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року у справі №160/30774/24 та докази направлення звіту позивачу протягом 60 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

28.01.2026 року до суду від Державної установи "Криворізька установа виконання покарань (№3)" надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року в адміністративній справі № 160/30774/24. Звіт обґрунтований тим, що рішення суду виконано частково. Відповідачем здійснено перерахунок та виплачено ОСОБА_1 такі суми:

- додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 160 від 28.02.2022 року: за період з 11.03.2022 по 31.05.2022 з розрахунку 30 000 грн на місяць та за період з 01.06.2022 по 18.10.2022 в розмірі до 30 000 грн пропорційно в розрахунку на місяць. З урахуванням фактично виплачених сум та після відрахування податків і зборів, сума до виплати склала 181 048,56 грн (сто вісімдесят одна тисяча сорок вісім гривень 56 коп.);

- судовий збір у розмірі 3633,60 грн (три тисячі шістсот тридцять три гривні 60 коп.). Загальна сума за платіжними інструкціями № 2166, 2164, 2165 від 22.12.2025 склала 184 682,16 грн (сто вісімдесят чотири тисячі шістсот вісімдесят дві гривні 16 коп.);

- грошову компенсацію за належні до видачі предмети речового майна, передбачену постановою КМУ від 14.08.2013 № 578. Після відрахування податків та зборів сума склала 18 489,20 грн (вісімнадцять тисяч чотириста вісімдесят дев`ять гривень 20 коп.), що підтверджується платіжними інструкціями № 2118, 2125, 2132 від 22.12.2025;

- середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 01.09.2024 по день фактичного розрахунку (але не більш як за шість місяців). Після відрахування податків та зборів сума склала 25 816,57 грн (двадцять п`ять тисяч вісімсот шістнадцять гривень 57 коп.), що підтверджується платіжними інструкціями № 2169, 2167, 2168 від 22.12.2025.

Станом на дату подання звіту залишився борг у сумі 37 275,89 грн (тридцять сім тисяч двісті сімдесят п`ять гривень 89 коп.).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Кальник В.В.) від 04.02.2026 року у задоволенні клопотання відповідача про прийняття звіту Державної установи "Криворізька установа виконання покарань (№3)" про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 у справі №160/30774/24 відмовлено. Встановлено Державній установі "Криворізька установа виконання покарань (№3)" новий строк для надання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 у справі №160/30774/24. Зобов`язано Державну установу "Криворізька установа виконання покарань (№3)" подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 у справі №160/30774/24 у строк, що не перевищує 90 днів з дня отримання даної ухвали. Зобов`язано Державну установу "Криворізька установа виконання покарань (№3)" направити звіт про виконання разом із відповідними доказами позивачу, докази такого направлення надати до суду.

Відповідно до розпорядження Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 року № 408 д «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу заяви про встановлення судового контролю» у зв`язку з призначенням судді Віталія Кальника суддею іншого суду, на підставі Указу Президента України від 24.02.2026 №165/2026, відповідно до підпункту 2.3.44 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням РСУ від 11.11.2024 №39, погодженого ДСАУ від 29.11.2024 №529 та пункту 2.13 Розділу 2 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду, затверджених рішенням зборів суддів Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 (зі змінами), призначено повторний автоматизований розподіл заяви по справі №160/30774/24 за позовом ОСОБА_1 , провадження № 2423зв-25/160/30774/24, за допомогою автоматизованої системи документообігу.

За відомостями протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.03.2026 року зазначена вище заява розподілена та передана судді Пруднику С.В.

12.03.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю. Зобов`язано Державну установу "Криворізька установа виконання покарань (№3)" подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року у справі №160/30774/24. Встановлено Державній установі "Криворізька установа виконання покарань (№3)" строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року у справі №160/30774/24 протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали суду. Зобов`язано Державну установу "Криворізька установа виконання покарань (№3)" надати суду: визначені пунктами 3, 4 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» та актуальні на час подання відомості щодо керівника Державної установи "Криворізька установа виконання покарань (№3)", відповідального за виконання рішення, а саме: прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові, його адресу місця проживання чи перебування, дату народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті); письмові та вмотивовані пояснення з чого саме складається борг у сумі 37 275,89 грн (тридцять сім тисяч двісті сімдесят п`ять гривень 89 коп.). Попереджено керівника Державної установи "Криворізька установа виконання покарань (№3)", що відповідно до ч. 10 ст.382-3 КАС України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

15.06.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у прийнятті та затвердженні звіту Державної установи "Криворізька установа виконання покарань (№3)" про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року у справі №160/30774/24 відмовлено. Звільнено керівника Державної установи "Криворізька установа виконання покарань (№3)" від сплати штрафу. Встановлено Державній установі "Криворізька установа виконання покарань (№3)" новий строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 року у справі №160/10543/25. Зобов`язано Державну установу "Криворізька установа виконання покарань (№3)"надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року у справі №160/30774/24 - три місяці з дня отримання цієї ухвали суду. Одночасно зі звітом надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду належні та допустимі документальні докази повного та фактичного виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року у справі №160/30774/24, зокрема докази нарахування та виплати ОСОБА_1 заборгованості у сумі 37 275,89 грн. (тридцять сім тисяч двісті сімдесят п`ять гривень 89 коп.). Роз`яснено Державній установі "Криворізька установа виконання покарань (№3)", що звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року у справі №160/30774/24 має відповідати вимогам ст. 382-2 КАС України.

13.07.2026 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій заявник просить суд:

1. Змінити спосіб виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2025 року у справі №160/30774/24 з зобов`язання Державної установи "Криворізька установа виконання покарань (№3)" нарахувати та виплатити середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільнені за період з 01.09.2024 р. по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців на стягнення з Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№3)», код ЄДРПОУ 14316899, 50066, Україна, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вулиця Світла, будинок, 2 на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 грошових коштів у розмірі 37275.89 гривень (тридцять сім тисяч двісті сімдесят п`ять гривень 89 копійок).

Аргументи даної заяви зводяться до того, що рішення суду набрало законної сили 20 липня 2025 року і надійшло до електронного кабінету відповідача вчасно. Державною виконавчою службою відкрито виконавчі провадження від 15.09.2025 №79107747, від 15.09.2025 №79108043, від 15.09.2025 №79109702 та від 15.09.2025 №79106983 та в той же день направлено боржнику відповідні постанови про відкриття виконавчого провадження для виконання рішення суду. Проте, станом на сьогодні, рішення суду у виконавчому провадженні ВП №79109702 від 15.09.2025 Покровським відділом ДВ у місті Кривому Розі залишається не виконаним у спосіб, передбачений резолютивною частиною (зобов?язання відповідача нарахувати та виплатити). Стягнути з боржника суму заборгованості середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 37275,89 грн. виявилося неможливо, через відсутність надходження цільових коштів від розпорядника бюджетних коштів першого рівня, яким є Міністерство юстиції України.

Слід зазначити, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 378 КАС України).

В той же час, зважаючи на характер спірних правовідносин, у зв`язку із оголошенням воєнного стану в Україні та неможливістю забезпечити безпеку життя і здоров`я учасників процесу безпосередньо у судовому засіданні через відсутність бомбосховища у приміщенні суду, розгляд заяви буде проводитися без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.241, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Призначити заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити Державній установі "Криворізька установа виконання покарань (№3)" 5-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання до суду пояснень щодо заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №160/30774/24.

Копію ухвали невідкладно надіслати всім особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Прудник