Постанова № 138295747, 17.07.2026, Снігурівський районний суд Миколаївської області

Справа № 485/1327/26

Провадження №3/485/310/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2026 року м. Снігурівка

Суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., секретар судового засідання Камінський Б.О., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , прокурора Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області Гамери Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Снігурівка Миколаївської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працевлаштованого,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи звільненим з 14 жовтня 2025 року з посади поліцейського взводу №3 роти №1 батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУНП в Миколаївській області, у званні рядового поліції (жетон 0204914), тобто відповідно до п.п. "з" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог абз.1 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, типу "При звільненні", а саме подав таку декларацію лише 28 квітня 2026 року.

Окрім цього, ОСОБА_1 , будучи звільненим з 14 жовтня 2025 року з посади поліцейський взводу №3 роти №1 батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУНП в Миколаївській області, у званні рядового поліції (жетон 0204914), тобто відповідно до п.п. "з" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог абз.2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, типу "Щорічна" за 2025 рік (після звільнення), а саме подав таку декларацію лише 28 квітня 2026 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

За вказаними діями на ОСОБА_1 складено два протоколи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП, які постановою Снігурівського районного суду Миколаївської області від 15 липня 2026 року об`єднані в одне провадження.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину фактично визнав. Надав пояснення про те, що забув про необхідність подання декларацій за сімейних обставин. Декларації подав після отримання повідомлення повідомлення від НАЗК.

Прокурор вважала, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП. Просить притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що наказом ГУНП в Миколаївській області №938 о/с від 10 вересня 2025 року ОСОБА_1 призначено з 12 вересня 2025 року поліцейським взводу №3 роти №1 батальйону поліції особливого призначення (стрілецький), та присвоєно спеціальне звання "рядовий поліції", закріплено спеціальний жетон поліцейського з індивідуальним номером 0204914. /а.с.28/.

Згідно наказу ГУНП в Миколаївській області №2846 від 30 вересня 2025 року, до поліцейського взводу №3 роти №1 батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції. /а.с.31-32/.

Згідно наказу ГУНП в Миколаївській області №1082 о/с від 14 жовтня 2025 року звільнено зі служби в поліції за ст.77 ч.1 п.6 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України), рядового поліції ОСОБА_1 (0204914), поліцейського взводу №3 роти №1 батальйону поліції особливого призначення (стрілецький). /а.с.29/.

Відповідно до п.п. "з" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Згідно з абз.1 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно з абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

В порушення абз.1 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", ОСОБА_1 , будучи звільненим із займаної посади 14 жовтня 2025 року, без поважних причин, несвоєчасно, а саме 28 квітня 2026 року, подав декларацію особи типу "при звільненні", уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В порушення абз.2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", ОСОБА_1 , будучи звільненим із займаної посади 14 жовтня 2025 року, без поважних причин, несвоєчасно, а саме 28 квітня 2026 року, подав декларацію особи типу "щорічна" за 2025 рік (після звільнення), уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП складено протоколи №35 та №36, датовані 15 липня 2026 року.

Факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 щорічної декларації за 2025 рік (після звільнення) та декларації типу "при звільненні", також підтверджується:

повідомленням ВЗК ГУНП в Миколаївській області до Національного агенства про факт несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 "щорічної" (після звільнення) від 02.04.2024р. /а.с.12,13/;

послідовністю дій ОСОБА_1 у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з якого слідує, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, типу "щорічна" за 2025 рік (після звільнення) подав 28 квітня 2026 року, типу "при звільненні" подав 28 квітня 2026 року; протягом строку, відведеного для подачі декларацій, не вживав жодних дій для своєчасного їх подання /а.с.14/;

копією поданої декларації типу "Щорічна" за 2025 рік, з якої слідує, що ОСОБА_1 подав вказану декларацію 28 квітня 2026 року о 10:14 год. /а.с.15-17/.

копією поданої декларації типу "При звільненні", з якої слідує, що ОСОБА_1 подав вказану декларацію 28 квітня 2026 року о 10:11 год. /а.с.94-96/;

зобов`язанням поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України "Про запобігання корупції" при прийнятті на службу, з якою ОСОБА_1 ознайомлений 12 вересня 2025 року /а.с.38-39/;

зобов`язанням ОСОБА_1 від 03 вересня 2025 року про ознайомлення з засадами запобігання і протидії корупції в публічних і приватних сферах суспільних відносин, визначених ЗУ "Про запобігання корупції" від 14 жовтня 2014 року №1700-VІІ /а.с.48/;

пам`яткою-ознайомлення поліцейських, державних службовців та працівників Національної поліції України з обмеженнями пов`язаними зі службою в поліції та вимогами антикорупційного законодавства, а саме з вимогами Закону України "Про Національну поліцію", "Про запобігання корупції", Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення від 12 вересня 2025 року /а.с.49-52/.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, повністю доведена сукупністю вказаних доказів.

За даними листа Національного агентства з питань запобігання корупції № 47-05/16571-26 від 16 березня 2026 року тимчасові перебої в роботі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування спостерігались, зокрема, 16 січня 2025 року, 20 січня 2025 року, 26 лютого 2025 року, 07 березня 2025 року, 10 березня 2025 року, 12 березня 2025 року, 07 квітня 2025 року, 21 квітня 2025 року, 28 квітня 2025 року, 25 червня 2025 року, 04 липня 2025 року, 01 серпня 2025 року, 21 жовтня 2025 року, з 29 жовтня 2025 року по 30 жовтня 2025 року, 02 листопада 2025 року, 09 листопада 2025 року, 19 листопада 2025 року, 12 січня 2026 року, 05 лютого 2026 року, 12 лютого 2026 року, 08 березня 2026 року, в інші дні реєстр працював в штатному режимі.

Поважних причин, які б об`єктивно унеможливлювали подання ОСОБА_1 електронних декларацій за 2025 рік типу "щорічна" та декларації типу "при звільненні" у встановлений законом строк, під час розгляду справи не встановлено.

Згідно зі ст. 68 Конституції України незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності. Презумпція знання законодавства (лат. Ignorantia juris non excusat - незнання закону не вибачається) означає, що кожен вважається таким, що знає закони.

Відповідно до листа Верховного Суду від 09.04.2021 №1089/0/2-21, моментом вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, слід вважати день складання протоколу про таке правопорушення уповноваженою посадовою особою.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При визначенні міри адміністративного стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення, обставини його вчинення, особу порушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, ступінь його вини.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 немає.

З метою виховання та запобігання вчиненню ОСОБА_1 нових правопорушень, суд вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, у виді штрафу у мінімальних межах санкції зазначеної статті.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП підлягає стягненню з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір.

Керуючись ст.40-1, 283-285 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн (вісімсот п`ятдесят грн 00к.).

Адміністративний штраф стягнути за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок: UA378999980313050106000014444, отримувач: Миколаїв. ГУК тгм.Снігурівка/ 21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ):37992030, Банк одержувача: КазначействоУкраїни (ЕАП), Кодкласифікації доходів бюджету:21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави (стягувачем є Державна судова адміністрація) у розмірі 665,60 грн (шістсот шістдесят п`ять грн 60 к.) на розрахунковий рахунок: UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача (ГУДКСУ): Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш, як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови, - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, а також витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, протягом десяти днів з дня винесення постанови на ім`я Миколаївського апеляційного суду через Снігурівський районний суд Миколаївської області.

Суддя І. А. Квєтка