Ухвала суду № 138293397, 15.07.2026, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

ОКРЕМА УХВАЛА

"15" липня 2026 р. м.Черкаси справа № 925/617/26

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду справу

за позовом Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького,36

до Споживчого товариства "Будгарант-2000", м.Черкаси, вул.О.Дашковича,34

про стягнення 263599,76 грн заборгованості за договором оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

Черкаська міська рада звернулась в Господарський суд Черкаської області із позовом до Споживчого товариства "Будгарант-2000" із вимогами про стягнення 263599,76 грн заборгованості за договором оренди землі від 24.09.2004 за період з 01.11.2020 до 03.04.2024, з них: 256350,78 грн основного боргу, 7248,98 грн пені за період з 01.07.2023 до 30.11.2024, а також про відшкодування судових витрат.

Ухвалою суду від 04.05.2026 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судове засідання 03.06.2026.

Ухвала суду від 04.05.2026, направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення та позначкою "Судова повістка" за адресою місцезнаходження відповідача, Споживчого товариства "Будгарант-2000" м.Черкаси, вул.Остафія Дашковича,34, 12.05.2026 повернута поштовою службою АТ "Укрпошта" без зазначення причин не вручення судової повістки.

Разом з тим, враховучи, що:

відсутність жодної з передбачених п.п.83, 91, 99 та 101 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 №270, відміток установи поштового зв`язку про підстави не вручення поштового відправлення не може вважатись належним доказом вручення судового рішення відповідно до ст.242 Господарського процесуального кодексу України, що має істотне значення для здійснення подальших процесуальних дій;

вказане порушення призвело до відкладення розгляду спору, необґрунтованого збільшення витрат бюджетних коштів суду на підготовку до наступного судового засідання, додаткових витрат на направлення нових поштових повідомлень учасникам справи та додаткових витрат та втрат часу учасників на повідомлення та прибуття у наступне судове засідання, -

судом (з метою усунення вказаних порушень та з`ясування причин невиконання обов`язку щодо вручення поштового відправлення №R067163736079 з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з відміткою "Судова повістка") на адресу Акціонерного товариства "Укрпошта" відповідно до ч.1 ст.246 Господарського процесуального кодексу України направлено окрему ухвалу від 03.06.2026.

Згідно з відповіддю Акціонерного товариства "Укрпошта" від 22.06.2026 №1.30.002.-21329-26 (вх.суду №10644/26 від 23.06.2026) наданою на підставі відомостей, отриманих від відділення №1 з індексом 18001, порядок доставки поштової кореспонденції та уповноважених на її отримання осіб між Споживчим товариством "Будгарант-2000" та Акціонерним товариством "Укрпошта" не визначений; рекомендований лист №R067163736079 із позначкою "Судова повістка" на адресу Споживчого товариства (вул.Остафія Дашковича,34 у м.Черкаси) надійшов до відділення №1 АТ "Укрпошта" 07.05.2026 і того ж дня був доставлений, однак не вручений адресату через його відсутність за вказаною адресою; повідомлення про надходження рекомендованого повідомлення залишено в поштовій скриньці адресата; 11.05.2026 рекомендоване поштове відправлення повернуто на адресу відправника Господарського суду Черкаської області та 12.05.2026 вручено останньому.

Лист не містить відомостей про виявлення причин непроставлення установою поштового зв`язку (відділенням №1 з індексом 18001) при поверненні рекомендованого поштового повідомлення відміток про підстави його невручення адресату, так само, як і не містить відомостей про вжиті поштовим оператором АТ "Укрпошта" заходи з метою недопущення в подальшому подібних порушень (в тому числі шляхом притягнення до відповідальності винної особи відділення поштового зв`язку за допущене порушення).

В окремій ухвалі від 03.06.2026 суд зауважив, що такі дії АТ "Укрпошта" (невиконання обов`язку щодо вручення поштового відправлення із позначкою "Судова повістка") можуть розцінюватись судом як "вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству", що є підставою для вжиття заходів процесуального примусу відповідно до ч.1 ст.131, п.2 ч.1 ст.135 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою суду від 30.06.2026 судом постановлено перейти до стадії ухвалення судового рішення та повідомлено учасників справи про час його проголошення 16:00 год. 08.07.2026.

Ухвала суду від 30.06.2026 була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення та позначкою "Судова повістка" за адресою місцезнаходження відповідача Споживчого товариства "Будгарант-2000" м.Черкаси, вул.Остафія Дашковича,34 (зокрема вказана адреса міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що підтверджується відповіддю від 04.05.2026 №2689752, сформованою засобами підсистеми ЄСІТС "Електронний суд" за запитом судді Скиби Г.М. і згідно з відповіддю Акціонерного товариства "Укрпошта" від 22.06.2026 №1.30.002.-21329-26 (вх.суду №10644/26 від 23.06.2026) за вказаною адресою наявна поштова скринька Споживчого товариства "Буднгарант-2000", в якій працівником поштового відділення №1 залишалось повідомлення про надходження рекомендованого листа №R067163736079 із позначкою "Судова повістка" ухвали суду від 04.05.2026), однак 31.07.2026 повернута поштовою службою АТ "Укрпошта" із зазначенням "невірна адреса".

Разом з тим, враховуючи, що наявність відмітки установи поштового зв`язку "невірна адреса" не може вважатись належним доказом вручення судового рішення відповідно до ст.242 Господарського процесуального кодексу України, а також має істотне значення для здійснення подальших процесуальних дій, - суд зазначає наступне.

Згідно із ч.6 ст.242 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Порядок надання послуг поштового зв`язку та порядок оформлень поштових відправлень, зокрема рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення встановлено Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 №270 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10.10.2023 №1071) (далі Правила).

Відповідно до п.9 Правил, оператори поштового зв`язку зобов`язані забезпечувати надання послуг поштового зв`язку встановленого рівня якості відповідно до нормативно-правових актів, що регламентують діяльність операторів поштового зв`язку, умов договору.

Пунктом 15 Правил встановлено, що внутрішні реєстровані поштові відправлення, поштові перекази можуть прийматися для пересилання з повідомленням про їх вручення через текстове повідомлення технічних засобів оператора поштового зв`язку або повідомленням, що підтримується засобами Інтернету, на вибір користувача. Поштові картки, листи з позначкою "Вручити особисто", рекомендовані (реєстровані) листи з позначкою "Судова повістка" приймаються для пересилання лише з повідомленням про їх вручення згідно із законодавством.

Згідно з п.п.9 п.2 Правил повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу повідомлення, яким оператор поштового зв`язку доводить до відома відправника чи уповноваженої ним особи інформацію про дату вручення реєстрованого поштового відправлення, виплату коштів за поштовим переказом та прізвище одержувача.

Відповідно до п.83 Правил, рекомендовані поштові відправлення з позначкою "Судова повістка", адресовані юридичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються представнику юридичної особи, уповноваженому на одержання поштових відправлень, під розпис. У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку "адресат відсутній за зазначеною адресою", яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до суду.

Згідно з п.91 Правил під час вручення фізичній особі реєстрованого поштового відправлення, виплати коштів за поштовим переказом з повідомленням про вручення працівник об`єкта поштового зв`язку на підставі пред`явленого адресатом (одержувачем) документа, що посвідчує особу згідно із законодавством, робить відповідну відмітку про вручення у порядку, визначеному оператором поштового зв`язку.

Під час вручення поштового відправлення з позначкою "Вручити особисто", внутрішнього рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" /.../ адресат (одержувач) підтверджує такий факт своїм підписом та зазначає своє прізвище та ініціали або ім`я та прізвище у спосіб та відповідно до порядку, що встановлені оператором поштового зв`язку.

Відповідні дані про вручення поштового відправлення також повинні містити інформацію про особу, уповноважену на одержання внутрішнього рекомендованого (реєстрованого) листа з позначкою "Судова повістка", адресованого юридичній особі або фізичній особі за місцем роботи.

Інформація про вручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертається до суду.

Відповідно до абз.4, 5 п.99 Правил у разі коли адресат (одержувач) відмовляється засвідчити своїм підписом факт відмови від одержання рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка", /.../, працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку "Адресат відмовився" і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.

У разі відмови адресата (одержувача) (представника юридичної особи, уповноваженого на одержання пошти) від одержання рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" працівник об`єкта поштового зв`язку робить на ньому позначку "Адресат відмовився" у спосіб та відповідно до порядку, встановленого оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.

Абзацом 3 п.101 Правил надання послуг поштового зв`язку встановлено, що у разі невручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" або реєстрованого поштового відправлення з позначкою "Адміністративна послуга" такі відправлення разом з бланком повідомлення про вручення повертаються за зворотною адресою у порядку, визначеному в п.81, 82, 83, 84, 91, 99 цих Правил, із зазначенням причини невручення.

Тобто, Правилами надання послуг поштового зв`язку чітко визначено порядок та вимоги до вручення листа з позначкою "Судова повістка", якими унеможливлене повернення листа з позначкою "Судова повістка" до суду, зокрема, з підстав: "невірна адреса".

З огляду на положення п. 83, 91, 99 та 101 Правил надання послуг поштового зв`язку рекомендований лист з позначкою "Судова повістка" не може бути повернуто з підстави "не вірна адреса", яка не належить до об`єктивних причин невручення, які визначені вказаними пунктами Правил, а тому не може вказуватись на таких відправленнях.

За таких обставин, відомості про належне повідомлення учасника справи про розгляд справи у суду відсутні, оскільки адресоване відповідачу Споживчому товариству "Буднгарант-2000" поштове відправлення з відміткою "Судова повістка", повернуто суду підприємством поштового зв`язку (АТ "Укрпошта") з відміткою "не вірна адреса", тобто з підстави, яка не передбачена п.п.83, 91, 99 та 101 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 №270, а отже не свідчить про належне повідомлення особи про розгляд справи, згідно із ст.242 ГПК України, зважаючи на те, що така вказівка не свідчить про відмову відповідача від отримання повістки чи про відсутність відповідача за адресою місцезнаходження.

Відповідно до ч.1 ст.246 ГПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Оскільки відділенням АТ "Укрпошта" неодноразово порушено вимоги чинного законодавства України, то суд вважає за необхідне повторно надіслати окрему ухвалу для усунення вказаних порушень, з`ясування причин невиконання обов`язку щодо вручення поштового відправлення №R067215591163 з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з відміткою "Судова повістка".

З огляду на установлені обставини повторного невиконання Акціонерним товариством "Укрпошта" обов`язку щодо вручення поштового відправлення із позначкою "Судова повістка", суд дійшов висновку, що хоча листом від 22.06.2026 №10.30.002.-21329-26 Акціонерне товариство "Укрпошта" повідомило суд про вжиття заходів з метою упередження подібних ситуацій в подальшому, однак вказані вище факти є свідченням того, що причини, які призвели до порушень, не усунені, а вжиті заходи були формальними.

Відповідно до ст.131 Господарського процесуального кодексу України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання своїх прямих обов`язків, а також встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних вимог та обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку "допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству".

Бездіяльність Акціонерного товариства "Укрпошта", яка полягає у невиконанні обов`язку щодо вручення поштових відправлень із позначкою "Судова повістка" №R067163736079 та №R067215591163 відповідачу Споживчому товариству "Будгарант-2000" за адресою його місцезнаходження м.Черкаси, вул.Остафія Дашковича,34 (зареєстрованою у встановленому законом порядку, яка, зокрема міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань) та ненадання суду належних доказів вручення судових рішень (ухвал від 04.05.2026 та від 30.06.2026), - є обставинами, які підпадають під ознаки умисного порушення, передбаченого п.2 ч.1 ст.135 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне застосувати до Акціонерного товариства "Укрпошта" заходи процесуального впливу у вигляді штрафу у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб 3328,00 грн.

Суд роз`яснює, що відповідно до ст.135 ГПК України повторне невиконання процесуальних обов`язків, є підставою постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від п`яти до п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись приписами ст.ст.135, 235, 246, 254, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Надіслати окрему ухвалу Акціонерному товариству "Укрпошта" (01001, м.Київ, вул.Хрещатик,22).

2. Акціонерному товариству "Укрпошта": виявити та усунути причини, які призвели до невручення поштового відправлення за штрихкодовим ідентифікатором №R067215591163, направленого відповідачу Споживчому товариству "Будгарант-2000" за адресою його місцезнаходження м.Черкаси, вул.Остафія Дашковича,34; вирішити питання притягнення до відповідальності винної особи поштового зв`язку; про результати інформувати суд у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї окремої ухвали.

3. Стягнути з Акціонерного товариства "Укрпошта" (вул.Хрещатик,22, м.Київ, 01001, ідентифікаційний код 21560045) в дохід державного бюджету через Державну судову адміністрацію України (ідентифікаційний код 26255795; вул.Липська, буд.18/5, м.Київ, 01601; реквізити рахунку для зарахування коштів до Державного бюджету України: отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код отримувача (за ЄДРПОУ): 38004897; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA118999980313090106000026007; код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф у розмірі 3328,00 грн (три тисячі триста двадцять вісім гривень 00 коп).

Наказ видати.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання.

Разом з окремою ухвалою Акціонерному товариству "Укрпошта" надіслати копії: ухвали суду від 30.06.2026, конверту поштового відправлення №R067215591163; відповідь від 04.05.2026 №2689752, сформовану засобами підсистеми ЄСІТС "Електронний суд" за запитом судді Скиби Г.М. щодо юридичної особи Споживчого товариства "Будгарант-2000".

Суддя Г.М.Скиба