Рішення № 138290878, 17.07.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

17.07.2026Справа № 910/853/26

За позовом Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрост Альфа»

про стягнення 80 900,07 грн,

Суддя Смирнова Ю.М.

Без повідомлення (виклику) учасників справи

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» (далі позивач, ПрАТ «АК «Київводоканал») звернулось до Господарського суду міста Києва (далі - суд) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрост Альфа» (далі відповідач, ТОВ «Фрост Альфа») про стягнення 80 900,07 грн, з яких: грошові кошти за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у розмірі 61 651,80 грн, 3% річних у розмірі 5 031,80 грн та 14 216,47 грн інфляційних втрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач, в порушення Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва № 1879, затверджених розпорядженням Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011, здійснює скид стічних вод з перевищенням вмісту в них забруднюючих речовин, у зв`язку з чим позивачем було здійснено нарахування відповідачу плати за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин на загальну суму 61 651,80 грн, на яку були нараховані інфляційних втрат та 3% річних.

Автоматизованою системою документообігу суду здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справі присвоєно єдиний унікальний номер 910/853/26 та справу передано на розгляд судді Смирновій Ю.М.

Ухвалою суду від 03.02.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено строк для подання відзиву на позов - протягом 20 днів з дня вручення даної ухвали та для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо така буде подана) - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив та попереджено відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи; встановлено строк для подання позивачем відповіді на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов.

Вказана ухвала суду була отримана відповідачем 09.02.2026, що підтверджується повідомленням Укрпошта про вручення поштового відправлення № R068058489135.

У поданому суду відзиві відповідач проти позову заперечив. Зазначив, що невідомо за якою адресою та на якому підприємстві було здійснено відбір проби стічної води замість ТОВ «Фрост Альфа» та до якої організації належить охоронець на прізвище Яковенко, оскільки особа на ім?я Яковенко С.М., яка визначена позивачем в якості представника відповідача та занесена до відомостей журналу-акту відбору проб стічних вод та інших документів, в штаті відповідача не перебуває, що підтверджується штатним розписом, табелем (копії додаються), зазначеній особі будь-які доручення чи довіреності на представництво інтересів відповідача відповідач не видавав.

Відповідач зазначив, що позивачем не вказано у який спосіб та яким чином про проведену перевірку повідомлявся відповідач. Згідно з усним розпорядженням керівництва, виробнича діяльність ТОВ «Фрост Альфа», станом на 08.02.2023 за адресою: м. Київ, вул. Колекторна, 18, була тимчасово зупинена внаслідок знеструмлення, через відсутність електроенергії, що виникла у зв`язку з військовими діями (обстрілами) рф енергетичної інфраструктури України, внаслідок чого увесь штат працівників відповідача перебував у відпустці (табель доданий до відзиву), тому будь-яка особа посадова особа відповідача не була присутня і не з`являлася для відбору проби стічної води 08.02.2023.

На думку відповідача, позивач, приступаючи до процедури відбору контрольної проби стічних вод на території відповідача, не виконав вимоги положень п. 6 та п. 7 розділу VI Правил № 316 та абз. 5 п. 2.2. Правил № 1879.

Також, відповідач зазначав, що лист-повідомлення позивача про виявлені порушення при скиді стічних вод від 13.02.2023 № 15/8896-T, він не отримував, про що свідчить відсутність підпису уповноваженої особи відповідача на повідомленні Укрпошти про відправлення за № 0600023818407. При цьому, відсутні опис вкладеної кореспонденції до відправлення за № 0600023818407 (відсутній доказ надсилання повного переліку документів, необхідних відповідачу для розгляду листа-повідомлення, а саме наявність акту відбору січної води та/ або журналу), відсутній чек Укрпошти, який свідчив би про дійсну відправку цього листа з даним повідомлення на адресу відповідача.

Лист позивача за № 2703/15 від 18.10.2024 з вимогою сплатити борг за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин відповідач отримав 05.11.2024, тобто через 1 рік і 9 місяців з дня здійснення відбору контрольної проби стічної води позивачем (08.02.2023). За результатами розгляду цього листа та доданого до нього не завіреної належним чином копії розрахунку № 15/К-2023-02-10/063, датованого 08.02.2023, відповідач повідомив позивачу, що не має правових підстав для задоволення такої вимоги, оскільки на день отримання листа № 2703/15 від 18.10.2024 не має у своєму розпорядженні будь-яких документів, котрі свідчили б про здійснення планового чи позапланового контролю якості стічних вод станом на лютий 2023 року, як то: акту відбору проб стічних вод, що підписаний відповідними представниками, Протоколу вимірювань показників та властивостей проб стічних вод, які, згідно вимог п. 6 та п. 8 розділу VI Правил І повинні бути направлені відповідачу для розгляду в термін не більше семи робочих днів з дати відбору контрольної проби.

Також в даному листі відповідач наголосив, що відповідно до вимог п. 8 розділу IV Правил І, позивачем в термін, що не перевищує шести місяців після виявлення порушення, не було надано відповідачу належних: розрахунку заборгованості, що виникла внаслідок перевищення допустимих концентрацій стічної води та рахунку для оплати боргу, а термін подання таких документів позивачем відповідачу сплив 08.08.2023, а в період з 08.02.2023 не отримував від позивача будь-які повідомлення або рахунки до листопада 2024 року за нібити вчинене порушення.

Таким чином, відповідач вважає, що вчинив дії щодо оскарження рахунку на суму 61 651,80 грн.

Крім того, відповідач звернувся з клопотанням про витребування доказів, в якому останній просив суд:

1. витребувати у позивача доручення, довіреності, накази тощо на Яковенка Сергія Михайловича, які б давали б позивачу право стверджувати, що дана особа, що зазначена в журналі є уповноваженим представником ТОВ «Фрост Альфа»;

2. витребувати у позивача оригінал листа, що повернувся позивачу за закінченням терміну зберігання № 0600025130496, в якому позивач мав би надіслати на адресу відповідача лист-попередження від 26.03.2023, що доданий до позовної заяви та оригінал самого листа-попередження, а також повідомлення про вручення поштового відправлення за № 0600023818407, що не було отримано відповідачем про що свідчить відсутність підпису на ньому.

24.02.2026 у системі «Електронний суд» позивачем була сформована відповідь на відзив, в якій останній заперечував проти аргументів відповідача, викладених у відповіді на відзив, посилаючись, сере іншого, на те, що при відборі проб стічних вод чинне законодавство покладає на споживача обов`язок з надання доступу до приміщення для взяття проб та забезпечення представника при такому відборі в будь-який час, незалежно від наявності чи відсутності визначеної споживачем уповноваженої особи, що спростовує доводи відповідача про необхідність попереднього повідомлення відповідача. Також позивач наголосив на тому, що неможливо отримати доступ до контрольного колодязя без відома абонента, оскільки колодязь знаходиться на території абонента і доступ до нього обмежений самим абонентом, що свідчить про обізнаність відповідача з фактом проведення відбору проб стічних вод. За іншого підходу проведення відбору проб стічних вод було б неможливим.

Також позивач зазначив, що відбір проб стічних вод був здійснений 08.02.2023, п`ятиденний строк (п`ять робочих днів) з дати відбору контрольної проби для направлення споживачу листа-повідомлення, відповідно до п. 8 розділу VI Правил № 316, спливав 15.02.2023, при цьому, матеріали справи містять копію листа-повідомлення від 13.02.2023 з копією протоколу вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод від 08.02.2023 з доказами направлення відповідачу, зокрема з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що повідомлення було здано на пошту 13.02.2023 та отримано відповідачем 15.02.2023, що спростовує твердження відповідача про те, що останній даний лист не отримував.

Матеріали справи містять також копію листа-попередження від 27.03.2023 з копією розрахунку і рахунку на оплату з доказами направлення відповідачу, про що свідчить реєстр згрупованих відправлень рекомендованих листів з описом та чеком та який було повернуто за закінченням терміну зберігання, у зв`язку з його неотриманням відповідачем, таким чином, шестимісячний строк для пред`явлення рахунку на скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин, відповідно до п. 8 розділу VI Правил № 316, позивачем не пропущено. Додатково направлені позивачем відповідачу листи щодо інформування про наявну заборгованість, зокрема, вимога від 23.12.2025 № 2402/15/15/02-25, також повернута за закінченням терміну зберігання.

Крім того, позивач заперечував проти задоволення клопотання відповідача про витребування доказів та зазначав, що подане клопотання не містить жодних доводів чи аргументів, які б свідчили про вжиття відповідачем заходів із самостійного отримання запитуваних ним доказів відповідно до п. 4,5 ч. 2 ст. 81 ГПК України.

Відповідно до частини першої ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною другою ст. 81 ГПУ України передбачено, що у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Разом з тим, клопотання відповідача не містить посилання та документальне підтвердження на заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу, а також причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Слід зазначити, що судом враховано посилання відповідача на лист № 08/11ВК від 08.11.2024, проте вказаний лист не містить запиту відповідача про надання позивачем документів, які відповідач просить витребувати у поданому клопотанні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, клопотання відповідача про витребування доказів не підлягає задоволенню.

За приписами частини п`ятої ст. 252 ГПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Оскільки клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило, у відповідності до частини п`ятої ст. 252 ГПК України, справа розглядається за наявними у справі матеріалами.

Частиною четвертою ст. 240 ГПК України передбачено, що у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Дослідивши матеріали справи, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

03.06.2014 між Публічним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (наразі Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал») (далі - Постачальник) та ТОВ «Фрост Альфа» (далі - Абонент) був укладений Договір № 12330/5-02 на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі (далі - Договір).

Відповідно до п. 1.1 Договору Постачальник зобов`язується надавати Абоненту послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м. Києва за адресами об`єктів водоспоживання, зазначеними у дислокації об`єктів водоспоживання та водовідведення (яке є невід`ємною частиною цього договору) та на підставі пред`явлених Абонентом умов (дозволу) на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва (надалі - умови), а Абонент зобов`язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому Постачальником послуг на умовах цього договору та дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (в подальшому - Правила користування), Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затвердженим наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 за № 37, зареєстрованими в Міністерстві юстиції 26.04.2002 за № 403/6691 (в подальшому - Правила приймання), Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затвердженими розпорядженням Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 № 1879, зареєстрованими в головному управлінні юстиції у м. Києві 17.10.2011 за № 44/903 (в подальшому - Місцеві правила приймання), а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором.

Правила приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджені наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 37 від 19.02.2002, втратили чинність від 21.05.2017 згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 № 166-р та введенням в дію Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скидки стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.02.2017 № 316 (далі - Правила № 316).

Відповідно до п. 1.4. Договору, Постачальник забезпечує якість питної води відповідно до ДСанПіН 2.2.4-171-10. Абонент забезпечує наявність та своєчасне подовження Умов на скид стічних вод згідно із вимогами чинного законодавства, а також забезпечує скид стічних вод з дотриманням допустимих концентрацій забруднюючих речовин (п. 1.5. Договору).

Умовами пп. 2.1.1. п. 2.1. Договору передбачено, що за показами засобу обліку, зареєстрованого у Постачальника, окрім випадків, передбачених Правилами користування. У випадку наявності у Абонента декількох об`єктів водоспоживання, облік спожитої ним води здійснюється з урахуванням показань всіх засобів обліку, зареєстрованих за Абонентом. Обсяг наданої води для поливу визначається за показаннями засобів обліку. В разі технічної неможливості встановлення засобу обліку, кількість поставленої для поливу води може визначатися за узгодженим з Постачальником розрахунком на підставі наданих Абонентом офіційних документів, якими визначена площа поливу.

Зняття показань з засобу (-ів) обліку здійснюється, як правило, щомісячно представником Постачальника у присутності представника Абонента у строки згідно з графіком обслуговування Постачальника. Для Абонента із стабільним об`ємом водоспоживання (до 30 м.куб. із незначним коливанням) зняття показань з засобів обліку може здійснюватися Постачальником поквартально, при цьому останній направляє Абоненту щомісячно розрахункові документи на оплату наданих послуг, виходячи із його середньодобового споживання води. Покази засобу (-ів) обліку за відповідний період можуть бути прийняті до розрахунків Постачальником від Абонента в письмовому вигляді. В разі, якщо Абонент не забезпечить присутності свого представника для зняття показань, дані, що зняті Постачальником є підставою для виставлення розрахункових документів на оплату наданих послуг (пп. 2.1.2. п. 2.1. Договору).

Згідно з пп. 2.1.4. п. 2.1. Договору, кількість стічних вод, які надходять у міську каналізаційну мережу, визначається за показами засобів обліку стічних вод або за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання згідно з показаннями засобів обліку води та/або іншими способами визначення об`ємів стоків у відповідності до Правил користування.

Постачальник щомісячно направляє до банківської установи Абонента розрахункові документи (в електронному вигляді - дебетові повідомлення або у паперовому вигляді вимоги-доручення тощо) для оплати за надані послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних води у систему каналізації м. Києва відповідно до встановлених тарифів. Тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення встановлюються уповноваженими органами відповідно із чинним законодавством та не підлягають узгодженню сторонами. У разі зміни тарифів у період дії цього договору Постачальник доводить Абоненту нові тарифи у розрахункових документах без внесення додаткових змін до цього договору стосовно строків їх введення та розмірів (пп. 2.2.1. п. 2.2. Договору).

Відповідно до пп. 2.2.2. п. 2.2. Договору, у розрахункових документах зазначаються вартість та кількість наданих послуг за відповідний період, а також розмір діючих тарифів. Оплата вартості послуг здійснюється Абонентом щомісячно у безготівковій формі у п`ятиденний строк з дня направлення Постачальником розрахункового документу до банківської установи Абонента. За згодою Постачальника оплата може здійснюватися іншими способами, що не суперечать чинному законодавству України. В разі утворення боргу, оплата за надані послуги, що надходить від Абонента, не залежно від зазначеного в платіжному документі призначення платежу, першочергово зараховується Постачальником в погашення боргу.

Підпунктом 2.2.3. п. 2.2. Договору передбачено, що у разі неотримання від Постачальника поточного щомісячного розрахункового документу, Абонент здійснює оплату вартості наданих йому послуг, не пізніше 5-го числа наступного місяця, платіжним дорученням, виходячи з діючого тарифу та фактичної кількості наданих йому послуг.

У разі незгоди щодо кількості або вартості отриманих послуг, зазначених у розрахункових документах, Абонент зобов`язаний у десятиденний строк з дня направлення Постачальником розрахункового документа до банківської установи Абонента, письмово повідомити про це Постачальника та у цей же строк направити представника з обгрунтовуючими документами для проведення звіряння та підписання акту. В іншому випадку відмова Абонента оплатити розрахунковий документ Постачальника вважатиметься безпідставною (пп. 2.2.4. п. 2.2. Договору).

Абонент зобов`язується забезпечувати своєчасний та безперешкодний доступ представникам Постачальника (за наявності посвідчень) для зняття показів засобів обліку водоспоживання, для взяття з каналізаційних колодязів контрольних проб на перевірку допустимих концентрацій (ДК) забруднюючих речових у стічних водах, що приймаються до міської каналізаційної мережі, для обстеження водопровідних та каналізаційних мереж, приладів та пристроїв на них (пп. 3.3.6. п. 3.3. Договору).

Згідно з пп. 3.3.7. п. 3.3. Договору, Абонент зобов`язується визначити зі своєї сторони відповідальну особу для здійснення всіх функцій Абонента, обумовлених цим договором, та проінформувати про це Постачальника.

Абонент зобов`язується ознайомитись і дотримуватись вимог Правил користування та Правил приймання, при експлуатації водопровідних та каналізаційних мереж та належно виконувати умови цього договору (пп. 3.3.10. п. 3.3. Договору).

Пунктом 4.5. Договору передбачено, що за скид в міську каналізаційну мережу стічних вод з перевищенням (ДК) забруднюючих речовин Абонент сплачує додаткову плату, передбачену чинним законодавством.

Відповідно до п. 5.2. Договору у випадку зміни діючого законодавства України, що регулюють відносини в сфері водопостачання та водовідведення, а також прийняття органами місцевого самоврядування чи виконавчої влади нормативних актів, якими регулюються відносини з надання послуг за цим договором, прийняття рішень щодо змін порядку розрахунків між суб`єктами господарювання, нове законодавство та новий порядок поширюється на умови цього договору без узгодження його сторонами та внесення додаткових змін.

Умовами п. 5.3. Договору сторони погодили, що всі питання, не передбачені цим договором, регулюються чинним законодавством України.

Цей договір укладається строком на один рік і набуває чинності з моменту його підписання. Договір вважається пролонгованим на новий строк, якщо за 20 днів до припинення його дії жодна зі сторін письмово не повідомить іншу сторону про його припинення. Відносини сторін до укладання нового договору регулюються даним договором (п. 7.1. Договору).

Відповідно до п. 7.2. Договору, цей договір може бути припинений достроково Постачальником в порядку та на підставах, передбачених чинним законодавством України. У такому випадку Постачальник направляє Абоненту письмове повідомлення за 20днів до визначеної дати припинення договору. У разі, якщо Абонент про результати розгляду повідомлення письмово не повідомить Постачальника протягом 20 днів з моменту отримання повідомлення, договір вважається розірваним.

Докази припинення чи розірвання Договору в порядку, передбаченому його умовами Договору та положеннями чинного законодавства України, в матеріалах справи відсутні.

Згідно з Дислокацією об`єктів, водопостачання питної води та скид стічних вод від використання ХВ та ГВ здійснюється за адресою: м. Київ, вул. Колекторна, 18 (виробнича база) з міських мереж.

Відповідно до паспорту водного господарства ТОВ «Фрост Альфа» від жовтня 2016 року та пояснювальної записки до нього, об`єктом споживання водоспоживання є виробнича база за адресою: 02121, м. Київ, вул. Колекторна, 18, Дарницький район, яка призначена для виготовлення металоконструкцій і тимчасового збереження будівельних матеріалів. Джерелом водопостачання є міська водопровідна мережа. Утворені стічні води, згідно нормативного розрахунку водоспоживання та водовідведення ТОВ «Фрост Альфа», погодженого Дніпровським басейновим управлінням 20.01.2016 в обсязі 11,65 м3/добу скидаються до міської каналізації одним випуском на вул. Колекторну.

З метою контролю якості стічних вод, що надходять від ТОВ «Фрост Альфа» у каналізаційні мережі м. Києва, представниками департаменту екологічного нагляду позивача (далі ДЕН), в присутності представника відповідача охоронця Сергія Миколайовича Яковенка, 08.02.2023 було здійснений відбір проб стічних вод, які скидаються з об`єкта, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Колекторна, 18 з контрольного колодязя 1/11 ТОВ «Фрост Альфа» для вимірювання показників їх складу та властивостей.

Як зазначає позивач, за результатами лабораторних досліджень проб стічних вод, відібраних 08.02.2023, працівниками ДЕН було складено протокол, в якому зафіксовано невідповідність стічних вод, які Абонент скидає в систему каналізації м. Києва, державним стандартам та екологічним нормативам в галузі охорони навколишнього природного середовища, закріпленим в Правилах № 1879.

Так, виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин по чотирьом компонентам:

- вміст завислих речовин становить 3 726,00 мг/дм3, допустима концентрація 300,00;

- вміст фосфатів становить 13,18 мг/дм3, допустима концентрація 8,00;

- вміст амонію (азот амонійний) становить 46,59 мг/ дм3, допустима концентрація 20,00.

- окислюваність (ХСК) становить 3 045,00 мгО/ дм3, допустима концентрація 500,00;

Кк = Кк завислі речовини (3 726,00-300,00)/300,00 + КК фосфати (13,18-8,00)/8,00 + КК окислюваності (ХСК) (3 045,00 -500,00)/500,00 + Кк СПАР (аніонні) (46,59-20,00)/20,00 = 18,49.

Враховуючи положення п. 7.2. та п. 7.4. Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 № 1879, та відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 24.12.2021 № 2842, позивачем було розраховано плату за скид Абонентом наднормативно забруднених стічних вод за формулою (Нп * Vпз * Кк), яка складає:

61 651,80 грн = (6,99*(735 * 100%)*10) + 20% (ПДВ),

де Нп складає 6,99 грн (без ПДВ) (11,85 грн * 59%),

Vпз = 735 куб.м (обсяг скинутих Абонентом стічних вод за 90 днів),

КК 1/11 скидається 100 % стічних вод та Кк по колодязю 1/11 = 10.

Таким чином, за розрахунком позивача, розмір грошових коштів, з урахуванням коефіцієнту кратності, що підлягають стягненню з Абонента за скид ним стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, виявлених при відборі проби 08.02.2023, становить 61 651,80 грн.

На підтвердження обсягів скинутих відповідачем стічних вод у міську каналізацію з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин позивачем надано розрахунок № 15/ДК-2023-02-10/063 від 08.02.2023.

Позивачем було направлено відповідачу за адресою: вул. Колекторна, 18, м. Київ, 02660, лист-повідомлення від 13.02.2023 № 15/8896-Т про порушення при скиді стічних вод з протоколом вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод від 08.02.2023, отриманих відповідачем 15.02.2023, що підтверджується наданою в матеріали справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 0600023818407 (№ 0690004884929).

Позивачем було направлено відповідачу за адресою: вул. Колекторна, 18, м. Київ, 02121, лист-попередження разом з розрахунком № 15/ДК-2023-02-10/063 від 08.02.2023 сплати за скид стічних вод у міську каналізацію з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин та рахунок на оплату № 06002419 від 20.03.2023 на суму 61 651,80 грн, на підтвердження чого надані копії списку № перелік 15 згрупованих відправлень «рекомендований лист» та фіскального чеку від 28.03.2023.

Вказаний лист-попередження був повернутий позивачу з відміткою «кінець терміну зберігання», на підтвердження чого надані копії рекомендованого повідомлення ф. 119 № 0600025130496 (№ 0690005204905) та Довідки ф-20.

26.12.2025 позивач звернувся до відповідача з вимогою від 23.12.2025 № 2402/15/15/02-25 про сплату грошових коштів за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у сумі 61 651,80 грн на рахунок, зазначений у цій вимозі, у семиденний термін з моменту одержання цієї вимоги, що підтверджується наданими в матеріали справи копіями опису вкладення у цінний лист 0101511044597 та фіскального чеку від 26.12.2025.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, вимога позивача була залишена відповідачем без відповіді та виконання, що і стало підставою для звернення позивача з даною позовною заявою до суду.

Дослідивши наявні матеріали справи, оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, спірні правовідносини стороні виникли на підставі Договору № 12330/5-02 на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі від 03.06.2014.

Відповідно до частини першої ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Положення глави 63 Цивільного кодексу України можуть застосовуватись до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання (частина друга ст. 901 ЦК України).

Частиною першою ст. 70 Водного кодексу України визначено, що скидання стічних вод у водні об`єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

У відповідності до частини першої ст. 17 Закону України «Про водовідведення та очищення стічних вод», суб`єкти господарювання, що здійснюють водовідведення, зобов`язані, зокрема: дотримуватися встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

За приписами ст. 1 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» централізоване питне водопостачання - господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об`єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов`язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води.

Порядок користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення населених пунктів України визначається Правилами користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 19.04.2021 року № 97 (далі Правила № 190), які є обов`язковими для всіх споживачів, які отримують послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - споживач), та суб`єктів господарювання, що провадять господарську діяльність у сфері централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення та мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти, системи централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, і з якими суб`єктом господарювання укладено договір на отримання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (далі - виконавець послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення), замовників послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

Відповідно до п. 4 Розділу І Правил № 190, випуск водовідведення - трубопровід для відведення стічних вод від будинків, споруд, приміщень та з території споживача до першого колодязя системи централізованого водовідведення (з контрольним/ревізійним колодязем включно, за умови його наявності); мережа водовідведення споживача - система трубопроводів, каналів та/або лотків і споруд на них для збирання та відведення стічних вод споживача, що перебуває на балансі або території споживача і ним обслуговується.

Приймання стічних вод від споживачів до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316, та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316, а також місцевих правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту, які затверджуються органом місцевого самоврядування в установленому порядку (п. 5 розділу ІІ Правил № 190).

Згідно з п. 9 розділу ІІ Правил № 190, Споживач забезпечує, зокрема дотримання обсягів, складу та якості стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення, умов договору та вимог нормативних документів у сфері водовідведення стічних вод.

Відповідно до пп. 1 та пп. 2 п. 2 розділу ІІ Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скидки стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.02.2017 № 316 (в редакції, чинній на момент взяття проб та проведення розрахунку) (далі - Правила № 316), споживачі повинні:

дотримуватися вимог до скиду стічних вод та установлених кількісних та якісних показників стічних вод на випусках водовідведення споживачів, вимагати від субспоживачів виконання положень цих Правил та вимог місцевих правил приймання;

здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які скидаються ними до систем централізованого водовідведення, згідно з графіком відбору проб, погодженим із виконавцем, надавати виконавцю інформацію про обсяги та якісний склад стічних вод, які скидають до систем централізованого водовідведення.

Відповідно до п. 4 розділу І Порядку № 316, на підставі цих Правил виконавець розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов`язковими для виконавців та споживачів.

З метою запобігання порушенням у роботі мереж і споруд каналізації, підвищення ефективності роботи і безпеки їх експлуатації та забезпечення охорони навколишнього природного середовища від забруднення скидами стічних вод, розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 № 1879 були затверджені Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва (далі - Правила № 1879).

Відповідно до п. 1.2. Правил № 1879 (в редакції, чинній на момент взяття проб та проведення розрахунку), ці Правила поширюються на організації, установи, підприємства усіх форм власності та фізичних осіб-підприємців, що скидають всі види стічних вод у міську систему каналізації (крім балансоутримувачів житлового фонду та об`єктів соціально-культурного призначення, які не скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження, або у яких немає орендарів чи інших суб`єктів, що скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження).

Пунктом 1.5. Правил № 1879 встановлено, що Правила встановлюють вимоги до Абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов`язки Абонентів і Водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення.

Згідно з п. 1.7. Правил № 1879 стічні води можуть бути прийняті у міську каналізацію, якщо мережі та споруди абонента побудовані відповідно до проекту, розробленого згідно з виданими Водоканалом технічними умовами на приєднання до міської каналізації, прийняті в експлуатацію згідно з вимогами Державних будівельних норм, абонентом одержані Умови на скид та укладений договір на послуги водопостачання та водовідведення.

Відповідно до п. 2.2. Правил № 1879, водоканал має право у будь-який час за участю представника абонента відбирати проби стічних вод.

Згідно з п. 2.4. Правил № 1879, абоненти зобов`язані, зокрема, здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які скидаються ними до міської каналізації згідно з графіком відбору проб, погодженим з водоканалом, та не перевищувати встановлені обсяги водовідведення та допустимої концентрації забруднюючих речовин в стічних водах при їх скиданні до міської каналізації. При цьому визначення виду, кількості інгредієнтів та періодичності проведення хіманалізу стічних вод абонента є виключною компетенцією водоканалу.

Відповідно до пп. 3 п. 1 розділу ІІ Правил № 316 та п. 2.1. Правил № 1879, ПрАТ «АК «Київводоканал» зобов`язаний здійснювати контроль за якістю стічних вод, що надходять від абонента в систему каналізації м. Києва, а також режимом та обсягом скидання.

Згідно з пп. 6.1.1. та пп. 6.2.1. п. 6.2. Правил № 1879, з метою контролю якості стічних вод Абонентів Водоканал здійснює відбір разових проб. Відбір проб здійснюється з КК Абонента.

Проба для Абонента відбирається за його бажанням. Аналіз цієї проби проводиться Абонентом. Абонент може не проводити аналізу проби, погоджуючись з результатами аналізу робочої проби (пп. 6.2.5. п. 6.2. Правил № 1879).

Пунктами 6.2.15 та 6.2.16. Правил № 1879 визначено, що відбір проб для забезпечення контролю за скиданням стічних вод абонента здійснюється контролюючими службами незалежно та без відповідного попередження абонента. Відбір проб реєструється водоканалом у журналі-акті відбору проб стічних вод абонентів за формою, наведеною у додатку 4 до цих правил.

З метою контролю якості стічних вод, що надходять від ТОВ «Фрост Альфа» у каналізаційні мережі м. Києва, представниками департаменту екологічного нагляду позивача (далі ДЕН), в присутності представника відповідача охоронця Сергія Миколайовича Яковенко, 08.02.2023 було здійснений відбір проб стічних вод, які скидаються з об`єкта, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Колекторна, 18 з контрольного колодязя 1/11 ТОВ «Фрост Альфа» для вимірювання показників їх складу та властивостей.

На підтвердження зазначеного факту до матеріалів справи додано копію витягу із Журналу-Акту відбору проб стічних вод абонентів 15-08-18, із якого вбачається, що відібрання проб було здійснено у присутності охоронця Сергія Миколайовича Яковенка.

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог, відповідач зазначав, що позовна заява та додані матеріали до неї не містять будь-яких доказів, які б свідчили, що вищезазначена особа має право представляти інтереси відповідача у відносинах з позивачем та у його структурних підрозділах

Разом з тим, відповідно до пп. 3 п. 1 розділу ІІ Правил № 316, виконавці повинні контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод споживачами.

Згідно з п. 2.1. Правил № 1879, Водоканал зобов`язаний здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидають Абоненти, а також режимом та обсягом скидання.

Умовами пп. 6 п. 2 розділу ІІ Правил № 316 передбачено, що споживачі повинні надавати працівникам виконавця необхідну інформацію щодо своєї системи водовідведення та вільний доступ до неї, а також допомогу під час відбору проб стічних вод споживачів, вивчення режиму їх скиду, обстеження системи водовідведення та локальних очисних споруд.

Споживачі, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення або безпосередньо на очисні споруди системи централізованого водовідведення виконавця, повинні забезпечити можливість проведення виконавцем у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод (п. 3 розділу VI Правил № 316).

Відповідно до пп. 5 п. 1 Розділу ІІ Правила № 316, виконавці повинні здійснювати раптовий (не погоджений зі споживачами заздалегідь) відбір контрольних проб. Механізм контролю, зокрема порядок відбору проб встановлюється місцевими правилами приймання;.

Згідно з пп. 6.2.15. Правил № 1879, відбір проб для забезпечення контролю за скиданням стічних вод Абонента здійснюється Контролюючими службами незалежно та без відповідного попередження Абонента.

Таким чином, на споживача покладений обов`язок з надання доступу до приміщення для взяття проб та забезпечення представника при такому відборі в будь-який час, що спростовує твердження відповідача щодо присутності неналежного представника споживача.

Аналогічні умови погоджені сторонами у пп. 3.3.6. п. 3.3. Договору, згідно х яким Абонент зобов`язується забезпечувати своєчасний та безперешкодний доступ представникам Постачальника (за наявності посвідчень) для зняття показів засобів обліку водоспоживання, для взяття з каналізаційних колодязів контрольних проб на перевірку допустимих концентрацій (ДК) забруднюючих речових у стічних водах, що приймаються до міської каналізаційної мережі, для обстеження водопровідних та каналізаційних мереж, приладів та пристроїв на них.

Наведені норми прямо зазначають, що позивач має правомочність здійснювати раптовий відбір контрольних проб, і на відповідача покладено обов`язок забезпечити свого представника під час відбору; виробник (позивач) не несе відповідальності за незабезпечення абонентом (відповідачем) належного представника під час відбору контрольних проб, що спростовує доводи відповідача про необхідність попереднього повідомлення відповідача.

Позивачем зазначено та відповідачем не спростовано, що відбір проб здійснюється з контрольного колодязя Абонента, який знаходиться на території такого Абонента та до якого Абонент має безумовний доступ. У зв`язку з чим неможливо отримати доступ до контрольного колодязя без відома Абонента, оскільки він знаходиться на його території і доступ до нього обмежений самим Абонентом, що свідчить про обізнаність відповідача з фактом проведення відбору проб стічних вод, оскільки за іншого підходу проведення відбору проб стічних вод було б неможливим.

Як зазначалось, чинне законодавство та умови Договору покладають обов`язок з надання доступу до приміщення для взяття проб та забезпечення представника при такому відборі на споживача (відповідача) в будь-який час незалежно від наявності чи відсутності визначеної споживачем уповноваженої особи.

Вищевикладені висновки відповідають позиції Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду, викладеній у постанові від 08.12.2020 у справі № 904/3392/19, в якій зазначається, що незабезпечення участі уповноваженого представника (відповідальної особи) позивача при відборі проб стічних вод не позбавляє уповноважених представників виробника здійснити відбір проб стічних вод, при цьому, присутність представника позивача, який не був визначений умовами договору як відповідальна особа для вчинення таких дій, як і відсутність такої особи з будь-яких причин не є порушенням вищезазначених Правил № 316 та підставою для визнання таких дій відповідача неправомірними, а відібрані проби стічних вод не є такими, що не можуть бути використані для дослідження якості стічних вод.

Аналогічні за суттю та змістом висновки викладені у постанові Верховного суду від 25.10.2023 у справі № 925/761/21.

Таким чином, факт незабезпечення участі уповноваженого представника (відповідальної особи) споживача при відборі проб стічних вод не позбавляє уповноважених представників виробника здійснити відбір проб стічних вод. При цьому, присутність представника споживача, який не був визначений умовами договору як відповідальна особа для вчинення таких дій, як і відсутність такої особи з будь-яких причин не є порушенням вищезазначених Правил № 316 та підставою для визнання таких дій позивача неправомірними, а відібрані проби стічних вод не є такими, що не можуть бути використані для дослідження якості стічних вод.

За результатами лабораторних досліджень проб стічних вод, відібраних 08.02.2023 працівниками ДЕН було складено протокол, в якому зафіксовано невідповідність стічних вод, які Абонент скидає в систему каналізації м. Києва, державним стандартам та екологічним нормативам в галузі охорони навколишнього природного середовища, закріпленим в Правилах № 1879.

У випадку перевищення допустимої концентрації (допустима концентрація - встановлений рівень концентрації забруднюючої речовини у стічних водах, які відводяться до міської каналізації) (далі - ДК) при визначенні величини сплати за скидання стічних вод використовується коефіцієнт кратності (далі - Кк), передбачений Правилами № 1879.

Пунктом 7.4. Правил № 1879 передбачено що якщо встановлений факт одночасного скиду до міської каналізації кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, коефіцієнт кратності Кк визначають за формулою:

Кк = Е (Сфі-ДКі):ДКі, де Сфi - фактична концентрація в стічних водах Абонента i-тої речовини; ДКi - допустима концентрація i-тої речовини, яку встановлено Правилами або Умовами на скид для Абонента.

Загальний коефіцієнт кратності з урахуванням перевищення допустимої концентрації кількох речовин та інших порушень не може бути більше ніж 10. Якщо за розрахунком Кк виходить більше ніж 10, то приймається КК = 10.

Так, виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин по чотирьом компонентам:

- вміст завислих речовин становить 3 726,00 мг/дм3, допустима концентрація 300,00;

- вміст фосфатів становить 13,18 мг/дм3, допустима концентрація 8,00;

- вміст амонію (азот амонійний) становить 46,59 мг/ дм3, допустима концентрація 20,00.

- окислюваність (ХСК) становить 3 045,00 мгО/ дм3, допустима концентрація 500,00;

Кк = Кк завислі речовини (3 726,00-300,00)/300,00 + КК фосфати (13,18-8,00)/8,00 + КК окислюваності (ХСК) (3 045,00 -500,00)/500,00 + Кк СПАР (аніонні) (46,59-20,00)/20,00 = 18,49.

Слід зазначити, що твердження відповідача, що за період з червня 2023 року по сьогодні, позивач здійснював контроль за якістю стічних вод, що підтверджується актами відбору стічних (зворотних проб), копії яких додаються, та у відповідача жодного разу не виникало перевищення допустимих концентрацій (ДК) забруднюючих речових у стічних водах за адресою: м. Київ, вул. Колекторна, 18 та надані відповідні Акти відбору проб стічних (зворотних) вод від 02.06.2023, від 01.09.2023, від 13.08.2025 та від 19.11.2025, не є безумовним доказом відсутності перевищення допустимих концентрацій (ДК) забруднюючих речових у стічних водах за адресою: м. Київ, вул. Колекторна, 18 станом на 08.02.2023, коли було здійснений відбір проб стічних вод, які скидаються з об`єкта, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Колекторна, 18 з контрольного колодязя 1/11 ТОВ «Фрост Альфа».

З урахуванням п. 7.4. Правил № 1879 та у зв`язку з тим, що коефіцієнт кратності (у контрольному колодязі 1/11) перевищує 10, при проведені позивачем нарахувань плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин застосовувався коефіцієнт кратності 10.

Відповідно до п. 7.2. Правил № 1879, при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються Абонентами у міську каналізацію, порівняно з встановленими ДК забруднюючих речовин. Абоненти сплачують Водоканалу плату за скид наднормативних забруднень, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 куб. м стічних вод з вмістом забруднень у межах допустимих концентрацій (НП), обсягом скинутих наднормативне забруднених стічних вод (VПЗ) та коефіцієнтом кратності (КК), який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Норматив плати за скидання 1 куб. м стічних вод у міську каналізацію з понаднормативними забрудненнями встановлюється на рівні частки тарифу на послуги водовідведення, яка відповідає вартості очищення 1 куб. м стічних вод з вмістом забруднень у межах, установлених допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Відтак, плата за скид стічних наднормативних забруднень розраховується за наступною формулою Плата за скид наднормативних забруднень = Нп * Vпз * Кк, де Нп норматив плати за очищення 1 куб.м стічних вод з вмістом забруднень у межах допустимих концентрацій (встановлюється на рівні частки тарифу на послуги водовідведення, яка відповідає вартості очищення 1 куб. м стічних вод з вмістом забруднень у межах, установлених допустимих концентрацій забруднюючих речовин, відповідно до абз. 2 п. 7.2 Правил № 1879), який становить 59% від затвердженого тарифу на послуги водовідведення.

Vпз обсяг скинутих наднормативно забруднених стічних вод;

Кк коефіцієнт кратності.

Норматив плати за очищення 1 куб.м стічних вод з вмістом забруднень (Нп).

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22.12.2021 № 2842, з 01.01.2022 тариф на послуги водовідведення становить 11,85 грн (без податку на додану вартість) за 1 куб.м.

Оскільки частка тарифу на послуги водовідведення, яка відповідає вартості очищення 1 куб. м стічних вод з вмістом забруднень у межах, установлених допустимих концентрацій забруднюючих речовин становить 59% від затвердженого тарифу на послуги водовідведення Нп складає 6,99 грн (без ПДВ) (11,85 грн * 59%).

Відповідно до п. 7.5. Правил № 1879, плата за скид Абонентом стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин, установленим разовим аналізом, стягується за час від попереднього відбору разової проби, проведеного Водоканалом, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців. Ця плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Абонентом за цей період з даного об`єкта.

Обсяг скинутих наднормативно забруднених стічних вод (Vпз): Vпз = 735 куб.м (обсяг скинутих Абонентом стічних вод за 90 днів).

При цьому, з КК 1/11 скидається 100 % стічних вод. Кк по колодязю 1/11 = 10.

Отже, плата за скид Абонентом наднормативно забруднених стічних вод розраховується за формулою (Нп * Vпз * Кк) та складає: 61 651,80 грн = (6,99*(735 * 100%)*10) + 20% (ПДВ).

Таким чином, розмір грошових коштів, з урахуванням коефіцієнту кратності, що підлягають стягненню з Абонента за скид ним стічних вод із перевищенням ДК забруднюючих речовин у стічних водах, виявлених при відборі проби 08.02.2023, становить 61 651,80 грн

Доказів на спростування обсягів скидання стічних вод до міської каналізаційної мережі, а також розрахунку позивача, долученого до матеріалів справи, відповідачем надано не було.

При цьому, твердження відповідача, що невідомо за якою за якою адресою та на якому підприємстві було здійснено відбір проби стічної води замість ТОВ «Фрост Альфа» спростовуються наявними в матеріалах справи документами.

У п. 6.2.17. Правил № 1879 визначено, що у разі виявлення перевищення ДК забруднюючих речовин, встановлених правилами, водоканал: у 14-денний строк з моменту відбору робочої проби направляє абоненту лист-повідомлення про перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах абонента та результати хімічного аналізу; після визначення обсягів водовідведення абонента за розрахунковий період направляє абоненту розрахунок плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та відповідний рахунок.

Позивачем було направлено відповідачу за адресою: вул. Колекторна, 18, м. Київ, 02660, лист-повідомлення від 13.02.2023 № 15/8896-Т про порушення при скиді стічних вод з протоколом вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод від 08.02.2023, отриманих відповідачем 15.02.2023, що підтверджується наданою в матеріали справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 0600023818407 (№ 0690004884929).

Доказів на підтвердження отримання вручення відділенням поштового зв`язку вказаного поштового відправлення та отримання його не представником відповідача, а іншою особою, відповідачем до матеріалів справи надано не було.

Відповідно до п. 6.2.18. Правил № 1879, абонент зобов`язаний оплатити наданий водоканалом рахунок у 10-денний строк з моменту його отримання.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Частиною першою ст. 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства (частина друга ст. 530 ЦК України).

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було направлено відповідачу за адресою: вул. Колекторна, 18, м. Київ, 02121, лист-попередження разом з розрахунком № 15/ДК-2023-02-10/063 від 08.02.2023 сплати за скид стічних вод у міську каналізацію з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин та рахунок на оплату № 06002419 від 20.03.2023 на суму 61 651,80 грн, у зв`язку з порушенням відповідачем вимог п. 6.2.18, п. 7.2. та п. 8.4. Правил 1879, на підтвердження чого надані копії списку № перелік 15 згрупованих відправлень «рекомендований лист» та фіскального чеку від 28.03.2023.

Вказаний лист-попередження разом з рахунком на оплату був повернутий позивачу з відміткою «кінець терміну зберігання», на підтвердження чого надані копії рекомендованого повідомлення ф. 119 № 0600025130496 (№ 0690005204905) та Довідки ф-20.

Згідно з п. 116 та п. 117 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (в редакції, чинній на дату направлення лист-попередження), у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, відправлення «EMS» - 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод. Після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення, поштові перекази повертаються відправнику.

Відповідно до пп. 1 та пп. 2 п. 1 розділу II Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день (п. 2 розділу II Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень)

Згідно з даними списку № перелік 15 згрупованих відправлень «рекомендований лист» та фіскального чеку від 28.03.2023 поштове відправлення № 0600025130496 є рекомендованою письмовою кореспонденцією за повідомлення про вручення», у зв`язку з чим приймаються строки пересилання поштових відправлень по місту Києву - Д+3 та строк рекомендованої письмової кореспонденції +1.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про те, що з урахуванням строку пересилання направленого 28.03.2023 поштового відправлення (лист-попередження) + 3 дні (пересилання письмової кореспонденції по місту Києву) + 1 день (пересилання рекомендованої письмової кореспонденції) + 10 днів (п. 6.2.18. Правил № 1879) без урахування вихідних днів, відповідач зобов`язаний був оплати позивачу наданий ним рахунок сплати за скид стічних вод у міську каналізацію з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин до 11.04.2023 включно.

Однак, відповідачем не виконані взяті на себе зобов`язання та не сплачено кошти за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у загальному розмірі 61 651,80 грн.

Також, 26.12.2025 позивач звернувся до відповідача за адресою: вул. Колекторна, 18, м. Київ, 02121 з вимогою від 23.12.2025 № 2402/15/15/02-25 про сплату грошових коштів за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у сумі 61 651,80 грн на рахунок, зазначений у цій вимозі, у семиденний термін з моменту одержання цієї вимоги, що підтверджується наданими в матеріали справи копіями опису вкладення у цінний лист 0101511044597 та фіскального чеку від 26.12.2025.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, вимога позивача була залишена відповідачем без відповіді та виконання, заборгованість відповідача з оплати грошових коштів за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у сумі 61 651,80 грн на дату звернення до суду із позовною заявою сплачена не була, доказів протилежного в матеріали справи надано не було.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що відповідачем не надано належних і допустимих доказів на спростування результатів лабораторних досліджень проб стічних вод, відібраних на його об`єкті 08.02.2023, як і доказів необґрунтованості нарахованої позивачем суми, а також документів, які свідчать про погашення спірної заборгованості перед позивачем, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимоги позивача щодо стягнення з відповідача плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у розмірі 61 651,80 грн.

За таких обставин, вимоги позивача про стягнення з відповідача 61 651,80 грн плати за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин підлягають задоволенню.

Також, позивач просить стягнути з відповідача 3% річних у розмірі 5 031,80 грн за період з 11.05.2023 по 28.01.2026 та 14 216,47 грн інфляційних втрат за період з 11.05.2023 по 31.12.2025.

Відповідно до висновків Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду, викладених у постанові від 18.01.2019 по справі № 920/730/16, плата за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин є грошовим зобов`язанням.

Згідно зі ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних в порядку ст. 625 ЦК України є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Оскільки судом встановлено факт прострочення виконання відповідачем грошового зобов`язання, вимоги позивача про стягнення з відповідача 3% річних у розмірі 5 031,80 грн та 14 216,47 грн інфляційних втрат є обґрунтованими та підлягають задоволенню за розрахунком позивача, перевіреним судом.

З огляду на вищевикладене, виходячи з того, що позов доведений позивачем, обґрунтований матеріалами справи та відповідачем не спростований, суд доходить висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

У зв`язку із задоволенням позову, судовий збір у розмірі 2 662,40 грн, сплачений позивачем з урахуванням понижуючого коефіцієнта у розмірі 0,8, відповідно до положень ст. 129 ГПК України, покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 236-238, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрост Альфа» (02660, м. Київ, вул. Колекторна, буд. 18; ідентифікаційний код 33157045) на користь Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (01015, місто Київ, вул. Лейпцизька, будинок 1-А; ідентифікаційний код 03327664) грошові кошти за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у розмірі 61 651 (шістдесят одна тисяча шістсот п`ятдесят одна) грн 80 коп., 3% річних у розмірі 5 031 (п`ять тисяч тридцять одна) грн 80 коп. та 14 216 (чотирнадцять тисяч двісті шістнадцять) грн 47 коп. інфляційних втрат, а також судовий збір у розмірі 2 662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн 40 коп.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення, відповідно до ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.М. Смирнова