Рішення № 138290213, 10.07.2026, Господарський суд Житомирської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2026 р. м. Житомир Справа № 906/288/25

Господарський суд Житомирської області у складі

судді Лозинської І.В.,

секретар судового засідання Шовтюк І.В.

за участю представників учасників справи:

- від позивача: Овдійчук С. М., згідно з випискою з ЄДР; Мелешко М.А., ордер на надання правничої допомоги серії ВС №1330083 від 04.12.2024

- від відповідача: не прибув

- від третьої особи: Власенко І. І., ордер на надання правничої допомоги серії СА №1122233 від 14.05.2025 (в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "АВІЛА-Парк"

до Житомирської міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Громадська організація "Житомирська обласна організація фізкультурно - спортивного товариства "Динамо" України"

про визнання незаконними та скасування рішень Житомирської міської ради, скасування реєстрації усіх речових прав та їх обтяжень, скасування державної реєстрації земельних ділянок

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "АВІЛА-Парк" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до Житомирської міської ради (з врахуванням заяви про усунення недоліків від 16.03.2025) (а. с. 187 - 200 у т. 2) про:

1) визнання незаконним та скасування рішення Житомирської міської ради № 1227 від 08.11.2018, яким надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок ЖОФ ФС "Динамо" України за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 113, кадастровий №1810136300:11:011:0001, площею 1,4835 га, цільове призначення 03.15 (комунальної форми власності), згідно з додатком 4 рішення;

2) визнання незаконним та скасування рішення Житомирської міської ради № 1518 від 20.06.2019, додатком 3 якого погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельних ділянок та надано Громадській організації "Житомирська обласна організація фізкультурно - спортивного товариства "Динамо" України" право постійного користування земельними ділянками за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 113:

- земельна ділянка кадастровий номер 1810136300:11:011:0030, площею 0,71 га, цільове призначення - 03.15 (комунальної форми власності);

- земельна ділянка кадастровий номер 1810136300:11:011:0029 цільове призначення - 03.15 (комунальної форми власності);

3) скасування реєстрації усіх речових прав та їх обтяжень у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на новостворені земельні ділянки з такими кадастровими №№ 1810136300:11:011:0030, 1810136300:11:011:0029, що виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим №1810136300:11:011:0001 пл. 1,4835 га;

4) скасування державної реєстрації земельних ділянок, які виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки, у Державному земельному кадастрі;

5) поновлення запису шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 1810136300:11:011:0001 пл. 1,4835 га.

Позов обґрунтовано протиправним поділом земельної ділянки з кадастровим номером 1810136300:11:011:0001, площею 1,4835 га, оскільки за договором про забудову земельної ділянки від 07.04.2017, укладеним між ТОВ "Будівельна Група "Авіла" та ГО "Житомирська обласна організація фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України", ця земельна ділянка була передана товариству для будівництва багатоквартирних житлових будинків.

Ухвалою від 20.03.2025 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання, залучив до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ГО "Житомирська обласна організація фізкультурно - спортивного товариства "Динамо" України" (а. с. 205 - 206 у т. 2).

07.04.2025 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями щодо задоволення позовних вимог (а. с. 211 - 217 у т. 2).

17.06.2025 до суду від ГО "ЖООФСТ "Динамо" України" надійшли письмові пояснення у справі із запереченнями проти позовних вимог (а. с. 234 - 241 у т. 2).

18.06.2025 до суду від третьої особи надійшли клопотання про долучення до матеріалів справи доказів в доповнення до письмових пояснень від 17.06.2025 (а. с. 1 - 70 у т. 3) та про долучення копії рішення Житомирської міської ради №1656 від 31.10.2019 (а. с. 71-76 у т. 3).

04.07.2025 до суду від третьої особи надійшло клопотання про долучення доказів, а саме, копії Положення ГО "ЖООФСТ "Динамо" України" (а. с. 84 - 99 у т. 3).

09.07.2025 до суду від відповідача надійшли додаткові пояснення (а. с. 100-160 у т. 3).

11.07.2025 до суду від позивача надійшли додаткові пояснення (а. с. 173-178 у т. 3).

31.07.2025 до суду від позивача надійшла заява про закриття підготовчого провадження та призначення засідання для розгляду справи по суті (а. с. 179 - 181 у т. 3)

Ухвалою від 31.07.2025 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті (а. с. 184 у т. 3).

02.10.2025 до суду від позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи Експертного висновку від 26.09.2025 №С2220/09-2025 (а. с. 199 - 230 у т. 3).

26.11.2025 до суду від відповідача надійшли заперечення про приєднання до матеріалів справи Експертного висновку від 26.09.2025 №С2220/09-2025 (а. с. 244 - 246 у т. 3).

26.11.2025 до суду від третьої особи надійшло клопотання про виключення з числа письмових доказів висновок експертів за результатами проведення комісійної будівельно - технічної і земельно-технічної експертизи від 26.09.2025 №С2220/09-2025 (а.с. 247-249 у т.3).

01.12.2025 до суду від позивача надійшло клопотання від 30.11.2025 (вх. г/с №01-44/3854/25) про поновлення строку для подання доказів та їх приєднання до матеріалів справи з копією Висновку експертів за результатами проведення комісійної будівельно - технічної та земельно-технічної експертизи від 26.09.2025 №С2220/09-2025 (а. с. 1- 5 у т. 4).

03.12.2025 до суду від позивача надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи підтвердження щодо оприлюднення спірних рішень Житомирської міської ради на офіційному вебсайті Житомирської міської ради (а. с. 37 - 40 у т. 4).

04.12.2025 до суду від третьої особи надійшла заява про заперечення щодо задоволення клопотання позивача про поновлення строку для подання доказів та їх приєднання до справи, а також про застосування строку позовної давності (вх. г/с №01-44/3924/25) (а. с. 47-52 у т.4).

05.12.2025 до суду від позивача надійшла заява про долучення до справи документів, що були долучені третьою особою в межах справи №906/798/25 (а. с. 57 - 67 у т. 4).

Ухвалою від 18.12.2025 господарський суд відмовив у задоволенні клопотання позивача про поновлення строку для подання доказів та їх приєднання до справи (а. с. 78, 79 у т. 4).

Іншою ухвалою від 18.12.2025, з врахуванням ухвали від 22.12.2025 господарський суд відклав розгляд справи по суті (а. с. 80, 81; 82 у т. 4).

У засіданні суду 15.05.2026 розпочато судові дебати та заслухано представника позивача щодо підтримання позовних вимог в повному об`ємі, а також щодо відмови в задоволенні заяви третьої особи про застосування позовної давності, оголошено зміст письмово викладеної промови представника Житомирської міської ради у судових дебатах.

Ухвалою від 19.06.2026 господарський суд відклав розгляд справи по суті на 10.07.2026 об 11:00 через оголошену повітряну тривогу в м. Житомирі (а. с. 175, 176 у т. 4).

09.07.2026 до суду від Житомирської міської ради надійшла заява про застосування строків позовної давності (вх. г/с №01-44/2632/26) (а. с. 177 - 181 у т. 4).

У засіданні суду заслухано виступ в судових дебатах представника ГО "Житомирська обласна організація ФСТ "Динамо" України" в режимі відеоконференції щодо заперечення проти задоволення позовних вимог та підтримання заяви Житомирської міської ради від 09.07.2026, а також аналогічної заяви третьої особи від 04.12.2025.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважних представників учасників справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

1. Фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.

Згідно з копією Державного акту на право користування землею серії ЖТ від 04.03.1994 Обласній раді фізкультурно - спортивного товариства "Динамо" Житомирською міською радою надано у постійне користування 1,4835 га для розміщення учбово - методичного центру професійної підготовки особового складу відповідно до рішення міської ради від 19.03.1992. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №142 (а. с. 245-246; 256-257; 269-271 у т. 1; а. с. 1-3 у т. 2).

Згідно із Положенням Громадської організації "Житомирська обласна організація Фізкультурно - спортивного товариства "Динамо" України" (третя особа), затвердженим постановою Президії ФСТ "Динамо" України від 11.11.2016 за №20 та прийнятим рішенням конференції ЖОО ФСТ "Динамо" України 25.11.2016, організація створена на базі Житомирської обласної Ради Української республіканської організації Всесоюзного фізкультурно - спортивного товариства "Динамо", переіменована з Житомирської обласної організації Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України і є її правонаступником (а. с. 151 на зв. - 157; 301 на зв .- 308 у т. 1; а. с. 53 на зв. - 60 у т. 2; а. с. 86 - 99 у т. 3).

Третьою особою надано до матеріалів справи фотокопію постанови №3 президії Житомирської обласної організації ФСТ "Динамо" України від 24.02.2017 "Про пропозицію ТОВ "Будівельна група "Авіла" щодо співпраці" від 24.02.2017, якою прийнято рішення дати згоду на співпрацю з ТОВ "Будівельна група "Авіла" щодо проведення капітального ремонту будівлі Фізкультурно - оздоровчого комплексу "Динамо", комплексної забудови земельної ділянки по вул. Чуднівська, 113 у м. Житомирі, яка перебуває у постійному користуванні ЖОО ФСТ "Динамо України", з урахуванням її поділу на земельну ділянку №1 площею 0,7100 га та земельну ділянку №2 площею 0,7725 га та зміну цільового призначення земельної ділянки №1 площею 0,7100 га (код 02.10 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури), а також встановлення безстрокового та безоплатного сервітуту на частину земельної ділянки №2 (площею 0,0077 га) на користь АТ "Житомиробленерго", узгодивши ці питання із Житомирською міською радою, а також надано право заступнику голови Житомирської обласної організації ФСТ "Динамо" України Українцю Л.М. право, зокрема, підпису угод (договорів), заяв з вищезазначених питань (а. с. 4 у т. 3).

07.04.2017 між ТОВ "Будівельна група "Авіла" (сторона 1)) та ГО "Житомирська ОО ФСТ "Динамо "України" (сторона 2)/третя особа) укладено договір про забудову земельної ділянки на вул. Черняхівського (Чуднівська), 113 у м. Житомирі (а. с. 138 - 142; 220 - 224; 289-293; 319 - 323 у т. 1; а. с. 5-9 у т. 3) (далі - договір), за п. 2.1 якого предметом договору є здійснення будівництва об`єкта за рахунок фінансування сторони 1 та отримання у власність об`єкта будівництва стороною 1 у тих обсягах квадратних метрів, що визначені у договорі.

Згідно із п. 1.1, 1.2 договору об`єкт будівництва: житловий комплекс з торгово - офісними приміщеннями, автомобільною стоянкою та автомийкою, що будується на частині земельної ділянки згідно з план-схемою (додаток №1), загальною площею 1,4835 га, кадастровий №1810136300:11:011:001, що знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Черняхівська (Чуднівська) 113, яка перебуває на праві постійного користування у ГО "Житомирська обласна організація ФСТ "Динамо "Україна" за Державним актом на право постійного користування землею серії ЖТ від 04.03.1994.

За п. 2.2 договору сторона 2) делегує стороні 1) функції замовника будівництва об`єкта в розумінні Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", зокрема, надає доступ до земельної ділянки (її частини) для облаштування будівельного майданчика, а сторона 1) зобов`язується, зокрема, на свій ризик за рахунок власних або залучених коштів, матеріалів, засобів, техніки та устаткування забезпечити будівництво об`єкта в цілому на земельній ділянці згідно із проектною документацією; сторона 1) має право передати (делегувати) функцій замовника будівництва об`єкта третім особам, у тому числі, на підставі договорів, залишаючись відповідальною за дії третіх осіб перед стороною 2).

Право власності кожної сторони на відповідну площу повинно бути оформлено у встановленому порядку після прийняття об`єкту або його частин, черг в експлуатацію (п.2.5).

Сторона 1) компенсує стороні 2) витрати, понесені нею на плату за користування земельною ділянкою, на якій здійснюється будівництво об`єкту за цим договором з моменту укладення цього договору і до здачі об`єкта в експлуатацію (п. 3.3 договору).

Згідно із п. 4.1.4 договору (з врахуванням додаткової угоди №1 від 17.04.2017 до нього, сторона 2) зобов`язана у разі необхідності, з врахуванням належного здійснення стороною 1) фінансування будівництва, активної участі та сприяння сторони 1):

- змінити цільове призначення земельної ділянки на "В.02.03 Для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку"; отримати містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки та погодження здійснення будівництва об`єкта у всіх компетентних органах, установах та організаціях відповідно до вимог чинного законодавства України; отримати всю необхідну документацію; здійснити дії щодо прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію у встановленому чинним законодавством порядку.

Договір вважається укладеним та набирає чинності з моменту підписання його уповноваженими представниками сторін, скріплення печатками сторін та діє до моменту виконання сторонами своїх зобов`язань, що з нього випливають (п. 9.1 договору).

22.05.2017 до Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради від ЖОФ ФСТ "Динамо" України надійшло дві заяви на отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями учбово - методичного центру та приміщеннями громадського призначення, відповідно, на відокремлену частину А (реєстраційний № 4635) та відокремлену частину Б (реєстраційний №4634); вказані заяви третьої особи підписані ОСОБА_1 без зазначення посади підписанта (а.с. 250,250 на зв. у т.1).

23.05.2017 Департаментом містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради затверджено Містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки (Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями учбово - методичного центру та приміщеннями громадського призначення за адресою м. Житомир, вул. Чуднівська, 113, відповідно, №27/17 (відокремлена частина А) (а. с. 247 - 249 у т. 1; а. с. 84 на зв. - 85; 128 - 130 у т. 2) та №28/17 (відокремлена частина Б) (а. с. 252 на зв. - 255 у т. 1; а. с. 106 - 107 у т. 2), які отримані представником замовника Кот А.А. 02.06.2017.

На підставі вказаних Містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки площею 1,4835 га. замовником - ГО "Житомирська обласна організація ФСТ "Динамо "України" та підрядником - Проектним кооперативом "Архітектор" було затверджено та погоджено Завдання на проектування нового будівництва багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями учбово - методичного центру та приміщеннями громадського призначення по вул. Чуднівській, 113 у м. Житомирі, відповідно, (відокремлена частина А) (а. с. 124 - 126 у т. 2) та (відокремлена частина Б) (а. с. 103 на зв. - 105 у т. 2).

Кооператив "Архітектор" склав робочі проекти нового будівництва багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями учбово - методичного центру та приміщеннями громадського призначення по вул. Чуднівській, 113 у м. Житомирі (відокремлена частина А том 1) (а. с. 69 - 88; 110 - 130 у т. 2); (відокремлена частина А том 2) (а. с. 135 - 137 у т. 2), де зазначено площу ділянки - 1,4835 га, площу забудови - 1716,68 кв.м та (відокремлена частина Б том 1) (а. с. 89 - 109 у т. 2); (відокремлена частина Б ) (а. с. 138 - 140 у т. 2), площа ділянки - 1,4835 га, площа забудови - 1194,42 кв. м.

В матеріалах справи також є фотокопії "Містобудівного розрахунку нового будівництва багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення по вул. Чуднівській, 113 в м. Житомирі", розробленого на замовлення ТОВ "БГ "Авіла" головним архітектором проекту ОСОБА_2 , в якому, зокрема, зазначено, що територія, на яку він розробляється, розташована на земельній ділянці загальною площею 1,4835 га; вирішено, зокрема, питання функціонального розподілу території з метою розміщення дитячих майданчиків, майданчиків для відпочинку дорослого населення, передбачення машиномісць постійного зберігання та гостьових автостоянок (а. с. 203 - 246 у т. 1).

06.06.2017 ГО "Житомирська обласна організація ФСТ "Динамо "України" подала до Управління Державного архітектурно - будівельного контролю Житомирської міської ради Декларації про початок виконання будівельних робіт нового будівництва багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями учбово - методичного центру та громадського призначення по вул. Чуднівській, 113 у м. Житомирі, відповідно, (відокремлена частина А), вих. №5395, з площею земельної ділянки - 1,4835 га, площею забудови - 1716,68 кв.м (а. с. 172-174 у т. 1) та (відокремлена частина Б), вих. №5396 де також зазначено площу земельної ділянки в розмірі 1,4835 га та площу забудови - 1194,42 кв. м (а. с. 175 - 177 у т. 1).

У матеріалах справи є копія протоколу погодження меж земельної ділянки від 27.12.2017 з планом земельної ділянки загальною пл. 1,4815 га за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 113, щодо впорядкування землекористування і виготовлення технічної документації, складеного представником ТОВ "Земельна Агенція" Самчук О.Ю., в присутності представника третьої особи Українця Л.М. (а. с. 64 на зв., 65 у т. 2).

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 17.07.2018 за ГО "Житомирська обласна організація ФСТ "Динамо "Україна" зареєстровано право постійного користування земельною ділянкою площею 1,4835 га з кадастровим номером 1810136300:11:011:0001 (а. с. 4 у т. 2).

06.09.2018 ЖОО ФСТ "Динамо України" направлено міському голові заяву щодо поділу земельної ділянки площею 1,4835 га, кадастровий №1810136300:11:011:0001 (а. с. 1 у т. 2)

Рішенням Житомирської міської ради №1227 від 08.11.2018 "Про надання юридичним особам комунальної власності дозволів на розроблення документації із землеустрою", за додатком №4 до цього рішення, ГО "Житомирська ОО ФСТ "Динамо "України" згідно із клопотанням від 06.09.2018 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 1,4835 га, кадастровий № 1810136300:11:011:001 за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська 113 (а. с. 264 у т. 1).

07.02.2019 ГО "Житомирська ОО ФСТ "Динамо України" направила клопотання до ТОВ "Земельна Агенція" щодо виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 1,4835 га на земельну ділянку №1 площею 0,7100 га та земельну ділянку №2 площею 0,7735 га для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (В.03.15) (а. с. 326 на звороті у т. 1).

У матеріалах справи є копія постанови президії Житомирської ОО ФСТ "Динамо" України від 27.02.2019 "Про поділ земельної ділянки по вул. Чуднівській, 113 м. Житомир" щодо надання згоди на зміну цільового призначення земельної ділянки №1 загальною площею 0,7100 га для будівництва та обслуговування багатоповерхового житлового будинку з об`єктами торгово - розважальної та ринкової інфраструктури (В.02.10) (а. с. 12 у т. 3).

Крім того, в матералах справи є копія нотаріально посвідченої заяви заступника голови ГО "Житомирська обласна організація ФСТ "Динамо "Україна" ОСОБА_3 від 28.03.2019 щодо поділу земельної ділянки загальною площею 1,4835 га, кадастровий № 1810136300:11:011:001 за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська 113 на дві окремі земельні ділянки з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, а саме, ділянку №1 площею 0.71 га та ділянку №2 площею 0,7735 га, а також присвоєння їм окремих кадастрових номерів (а. с. 327 у т. 1; а. с. 23 у т. 3).

В подальшому, ТОВ "Земельна Агенція" розробило Технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 1,4835 га на земельну ділянку №1 загальною площею 0,7100 га та земельну ділянку №2 загальною площею 0,7735га для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (В.03.15) (а. с. 324 - 328 у т. 1; 1- 65 у т. 2).

20.06.2019 рішенням Житомирської міської ради №1518 "Про затвердження документацій із землеустрою та надання права користування земельними ділянками суб`єктам земельних відносин на території м. Житомир" погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельних ділянок та надано ГО "Житомирська ОО ФСТ "Динамо "Україна" право постійного користування земельними ділянками за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 113:

1) земельна ділянка, кадастровий номер 1810136300:11:011:0030, площею 0,71 га, цільове призначення: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (03.15) землі житлової та громадської забудови;

2) земельна ділянка, кадастровий номер 1810136300:11:011:0029, площею 0,7735 га, цільове призначення: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (03.15) землі житлової та громадської забудови (а. с. 262 на зв., 263 на зв. у т. 1).

Позивач обґрунтовує позов протиправним поділом земельної ділянки з кадастровим № 1810136300:11:011:0001, пл. 1,4835 га, оскільки за договором про забудову земельної ділянки від 07.04.2017, укладеним між ТОВ "Будівельна Група "Авіла" та ГО "Житомирська ОО ФСТ "Динамо" України", ця земельна ділянка передана для будівництва багатоквартирних житлових будинків, а земельна ділянка з кадастровим № 1810136300:11:011:0030, площею 0,71 га, яка утворилась в результаті такого поділу, позбавляє права ОСББ "Авіла - Парк" на використання прибудинкової території, необхідної для задоволення потреб співвласників багатоквартирного житлового будинку та його обслуговування; крім того, у додаткових поясненнях від 11.07.2025 (а. с. 173 - 175 у т. 3) зазначає, зокрема, що право на забудову земельної ділянки виникає після набуття права на користування такою земельною ділянкою; разом з тим, на земельну ділянку з кадастровим № 1810136300:11:011:0030, площею 0,71 га не видавались ні містобудівні умови та обмеження, ні дозвільні документи на будівництво.

У відзиві на позовну заяву від 04.04.2025 Житомирська міська рада заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, зокрема, що відомості про державну реєстрацію юридичної особи ОСББ "Авіла -Парк" внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 15.08.2022, тобто значно пізніше дат оспрюваних рішень міської ради, тому не можуть впливати на права позивача; крім того, акт приймання - передачі двох житлових будинків, технічної документації на два багатоквартирних житлових будинки з приміщеннями учбово - методичного центру та приміщеннями громадського призначення по вул. Чуднівській, 113-А та 113-Б між ТОВ "Будівельна група "Авіла" та позивачем підписано лише 18.12.2023 (а. с. 211 - 217 у т. 2).

У додаткових поясненнях від 09.07.2025 Житомирська міська рада обгрунтовуючи правомірність дій при прийнятті оскаржуваних рішень повідомляє, зокрема, таке:

- на земельній ділянці з кадастровим номером 1810136300:11:011:0029 площею 0,7735га розташований фізкультурний комплекс "Динамо" площею 4235,1 м. кв.; на земельній ділянці з кадастровим номером 1810136300:11:011:0030 площею 0,71 га розташований багатоквартирний будинок, відокремлена частина А та відокремлена частина Б;

- відповідно до рішення Житомирської міської ради від 11.04.2024 №1092 та акту прийому - передачі об`єкта користування від 30.05.2024 ГО "ЖОО ФСТ "Динамо" України" повернуто з постійного користування земельну ділянку з кадастровим номером 1810136300:11:011:0030 площею 0,71 га; на даний час звернень від ОСББ "Авіла - Парк" щодо оформлення права користування вказаною земельною ділянкою не надходило;

- оскільки ні ТОВ "Будівельна група "Авіла", ні ОСББ "Авіла - Парк" не набували права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1810136300:11:011:0001, право позивача ні з боку Житомирської міської ради, ні з боку ГО "ЖОО ФСТ "Динамо" України" не порушено, відповідно, не підлягає захисту (а. с. 100 - 160 у т. 3).

У письмових поясненнях від 17.06.2025 Громадська організація "Житомирська обласна організація фізкультурно - спортивного товариства "Динамо" України" також заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що 26.08.2020 між ТОВ "Будівельна група "Авіла" та ГО Житомирською обласною організацією ФСТ "Динамо" України" підписано додаткову угоду №5 до договору про забудову земельної ділянки по вул. Чуднівська 113 у м. Житомирі, якою п. 1.2 вказаного договору викладено у іншій редакції, зокрема, зазначено земельну ділянку загальною площею 0,71 га, кадастровий №1810136300:11:011:0030 (а. с. 234 - 241 у т. 2).

2. Обставини, встановлені Господарським судом Житомирської області у справі №906/798/23, яка розглядалась за позовом ОСББ "Авіла-Парк" до ГО "Житомирська обласна організація ФСТ "Динамо "України" та Житомирської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача 1) - ТОВ "Будівельна група "Авіла" про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, яким відмовлено у задоволенні вказаного позову (а. с. 56 - 64 у т. 3):

- рішенням Житомирської міської ради №1656 від 31.10.2019 "Про розгляд звернень юридичних осіб стосовно надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" ГО "Житомирська ОО ФСТ "Динамо "Україна" надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для зміни її цільового призначення стосовно ділянки з кадастровим номером 1810136300:11:011:0030, площею 0,71 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово - розважальної та ринкової інфраструктури (02.10);

- рішенням Житомирської міської ради від 18.06.2020 №1919 "Про затвердження документацій із землеустрою та надання права користування земельними ділянками суб`єктам господарювання" ГО "Житомирська обласна організація фізкультурно-спортивного товариства "Динамо "Україна" погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та зміни її цільового призначення за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 113, кадастровий номер 1810136300:11:011:0030, площею 0,71 га на цільове призначення: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово - розважальної та ринкової інфраструктури (02.10);

- згідно з Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-1813840952020 від 20.08.2020 земельна ділянка з кадастровим номером 1810136300:11:011:0030, площею 0,71 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово - розважальної та ринкової інфраструктури (02.10), постійним землекористувачем якої вказано ГО "Житомирська обласна організація ФСТ "Динамо" України", зареєстрована 13.05.2019;

- 18.06.2021 затверджено Акти готовності об`єкту до експлуатації по об`єкту "Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями учбово-методичного центру та приміщеннями громадського призначення по вул. Чуднівській, 113 в м. Житомирі", відповідно, (відокремлена частина А) та (відокремлена частина Б);

- 02.08.2021 Управлінням Державного архітектурно - будівельного контролю Житомирської міської ради видано Сертифікати готовності об`єкту до експлуатації № ЖТ122210706396 на "Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями учбово-методичного центру та приміщеннями громадського призначення (відокремлена частина А) та №ЖТ 122210706132 на "Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями учбово-методичного центру та приміщеннями громадського призначення (відокремлена частина Б);

- рішенням Виконавчого комітету Житомирської міської ради від 19.01.2022 №25 "Про розгляд звернень щодо присвоєння, коригування, зміну та анулювання адрес об`єктів нерухомості та будівництва (крім земельних ділянок)" змінено адресу багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями учбово-методичного центру та приміщеннями громадського призначення - вул. Чуднівська, 113-А (попередня адреса - вул. Чуднівська, 113, відокремлена частина А), а також змінено адресу багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями учбово-методичного центру та приміщеннями громадського призначення - вул. Чуднівська, 113-Б (попередня адреса - вулиця Чуднівська, 113, відокремлена частина Б);

- 30.07.2022 установчими зборами співвласників багатоквартирного будинку №113-А, №113-Б по вул. Чуднівській затверджено Статут ОСББ "Авіла - Парк", згідно з п. 5 розділу І якого об`єднання, серед іншого, відповідає за своїми зобов`язаннями, коштами і майном об`єднання, що належать об`єднанню як юридичній особі, від свого імені виступає учасником правовідносин, набуває майнові й немайнові права та обов`язки;

- 15.08.2022 здійснено державну реєстрацію ОСББ "Авіла - Парк" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Законодавчі вимоги щодо застосування преюдиції у господарському процесі передбачені ч. 4 ст. 75 ГПК України, згідно з якою обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Преюдиціальне значення мають лише рішення зі справи, в якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Преюдицію утворюють виключно ті обставини, які безпосередньо досліджувались і встановлювались судом, що знайшло своє відображення у мотивувальній частині судового рішення. Преюдиціальні факти відрізняються від оцінки іншим судом обставин справи. Вказану правову позицію викладено у постанові від 03.07.2018 Великої палати Верховного Суду по справі №917/1345/17.

Враховуючи тотожний склад сторін у даній справі та справі №906/798/23, обставини, встановлені рішенням суду у вказаній справі, є преюдиційними для даної справи.

3. Норми права, які застосував Господарський суд Житомирської області.

Згідно із ч. 2 ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку; спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).

За ч. 1, 4 ст. 42 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.

Розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі відповідної землевпорядної документації.

Згідно із підп. "д" ч. 2 ст. 93 ЗК України права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають співвласники багатоквартирного будинку для обслуговування такого будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Згідно з п. 4, 6 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" від 14.05.2015 №417-VIII (далі - Закон №417-VIII) прибудинкова територія - територія навколо багатоквартирного будинку, визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документації, у межах земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди, що необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування, несучі, огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне, інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону №417-VIII власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.

4. Враховуючи, що предметом спору у даній справі є, на думку позивача, незаконний поділ земельної ділянки з кадастровим номером 1810136300:11:011:0001, площею 1,4835 га, а також беручи до уваги, що дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок та погодження технічної документації із землеустрою щодо такого поділу є стадіями одного процесу, господарський суд визнав за необхідне для надання відповідного висновку, об`єднати вимогу про:

1) визнання незаконним та скасування рішення Житомирської міської ради №1227 від 08.11.2018, яким надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок ЖОФ ФС "Динамо" України за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 113, кадастровий №1810136300:11:011:0001, площею 1,4835 га, цільове призначення 03.15 (комунальної форми власності), згідно з додатком 4 рішення (а. с. 264 у т. 1) (далі - рішення № 1227 від 08.11.2018) з вимогою про:

2) визнання незаконним та скасування рішення Житомирської міської ради №1518 від 20.06.2019, додатком 3 якого погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельних ділянок та надано Громадській організації "Житомирська обласна організація фізкультурно - спортивного товариства "Динамо" України" право постійного користування земельними ділянками за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 113:

- земельна ділянка кадастровий номер 1810136300:11:011:0030, площею 0,71 га, цільове призначення - 03.15 (комунальної форми власності);

- земельна ділянка кадастровий номер 1810136300:11:011:0029 цільове призначення - 03.15 (комунальної форми власності) (а. с. 262 на зв., 263 на зв. у т. 1) (далі - рішення № 1518 від 20.06.2019).

4.1. Так, за встановленими у справі обставинами, відповідно до робочого проекту нового будівництва багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями учбово - методичного центру та приміщеннями громадського призначення по вул. Чуднівській, 113 у м. Житомирі (відокремлена частина А том 1) (а. с. 69 - 88; 110 - 130 у т. 2); (відокремлена частина А том 2) (а. с. 135 - 137 у т. 2) станом на 2017 рік, зазначено площу ділянки - 1,4835 га, площу забудови - 1716,68 кв.м та (відокремлена частина Б том 1) (а. с. 89 - 109 у т. 2); (відокремлена частина Б ) (а. с. 138 - 140 у т. 2), площа ділянки - 1,4835 га, площа забудови - 1194,42 кв. м.

Таким чином планувалось, що загальна площа забудови становитиме 2911,10 кв. м.

Крім того, згідно із відповідними розрахунками класу наслідків в багатоквартирному житловому будинку передбачено:

- у відокремленій частині А: 122 квартир, кількість людей - 274 чоловік (а. с. 115 у т. 2);

- у відокремленій частині Б: 108 квартир, кількість людей - 248 чоловік (а. с. 94 на звороті у т. 2), разом - 230 квартир.

06.09.2018 ЖОО ФСТ "Динамо" України" направлено міському голові заяву щодо поділу земельної ділянки пл. 1,4835 га, кадастровий №1810136300:11:011:0001 (а. с. 1 у т. 2)

Рішенням Житомирської міської ради №1227 від 08.11.2018 "Про надання юридичним особам комунальної власності дозволів на розроблення документації із землеустрою", за додатком №4 до цього рішення, ГО "Житомирська ОО ФСТ "Динамо" України" згідно із клопотанням від 06.09.2018 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 1,4835 га, кадастровий № 1810136300:11:011:001 за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська 113 (а. с. 264 у т. 1).

Ні у вищевказаній заяві третьої особи, ні у зазначеному рішенні Житомирської міської ради не конкретизовано розміри ділянок, які будуть утворені внаслідок поділу.

Рішенням № 1227 від 08.11.2018 Житомирська міська рада лише надала дозвіл третій особі на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, не гарантуючи отримання погодження такої технічної документації.

Крім того, вказане рішення Житомирської міської ради в оспорюваній частині вичерпало свою дію фактом його виконання шляхом реалізації наданого третій особі дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки та не може бути визнаним незаконним господарським судом.

4.2. Щодо визнання незаконним рішення №1518 від 20.06.2019 слід зазначити таке.

У постанові від 23.11.2023 у справі №916/3030/22 Верховний Суд у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду, зазначив серед іншого, наступне:

- Велика Палата Верховного Суду в постанові від 04.12.2018 у справі №910/18560/16 принципово вирішила прогалину в законодавчому регулюванні права на оформлення землекористування частиною земельної ділянки, яка знаходиться на праві постійного землекористування іншої особи та дійшла висновку про те, що оскільки перехід права на будівлю і споруду є однією із законних підстав виникнення прав на землю в набувача об`єкта нерухомості, то можливість реалізації ним таких прав не може залежати від того, чи додержав попередній землекористувач процедур й порядку припинення землекористування, подавши заяву про відмову від права постійного користування, позаяк юридичними підставами для такого переходу виступають закон, договір, рішення суду, інші обставини, що мають юридичне значення;

- сам принцип єдності долі земельної ділянки та об`єкта нерухомості означає, що неможлива ситуація, при якій у двох осіб є однакові права на земельну ділянку; в момент, коли одна особа внаслідок придбання об`єкта нерухомості набуває права на землю, інша особа їх втрачає, і це відбувається в силу згаданого вище принципу єдності;

- використання алгоритму, за яким відсутність згоди постійного землекористувача виключає можливість оформлення власником нерухомості права на землю суперечить принципу єдності юридичної долі земельної ділянки та об`єктів нерухомості, які на ній розміщені, оскільки у такому випадку уповноважений орган (власник земельної ділянки) буде позбавлений можливості оформити право на земельну ділянку новому власнику об`єкта нерухомості без відмови постійного землекористувача від земельної ділянки;

- у разі набуття права власності на нерухомість, яка розташована на частині земельної ділянки, наданій іншій особі на праві постійного користування, право на оформлення землекористування для обслуговування такої нерухомості виникає автоматично в силу принципу єдності долі нерухомості і земельної ділянки та не вимагає отримання згоди постійного землекористувача;

- чинне земельне законодавство передбачає, що формування земельної ділянки шляхом поділу раніше сформованої земельної ділянки здійснюється за технічною документацією із землеустрою та виключно за згодою користувача земельної ділянки; натомість у разі формування нової земельної ділянки за рішенням уповноваженого органу розробляється проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

- одночасно з наданням і оформленням земельної ділянки для обслуговування нерухомості власнику нерухомості, орган місцевого самоврядування зобов`язаний оформити і земельну ділянку постійного землекористувача, що потребує виготовлення і затвердження нової технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 05.03.2025 у справі №926/927/24 щодо питання переходу права на земельну ділянку під багатоквартирним будинком до його співвласників, щодо розміру земельної ділянки, право на користування якою має перейти до співвласників багатоквартирного будинку та особливостей її оформлення, а також щодо доведення належності розміру земельної ділянки, право на оформлення правовідносин щодо користування якою підлягає переходу до співвласників багатоквартирного житлового будинку, зазначив, серед іншого, таке:

- особа, яка законно набула у власність будинок, споруду, має цивільний інтерес в оформленні права на земельну ділянку під такими будинком і спорудою після їх набуття;

- згідно із ч. 2 ст. 123 ЗК України особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки; у клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення; відтак, оформлення співвласниками багатоквартирного будинку права на землю відбувається шляхом виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, тобто має місце формування нової земельної ділянки під нерухомістю;

- за Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу 17.05.2005 №76, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.08.2005 за №927/11207, прибудинкова територія це - територія навколо багатоквартирного будинку визначена актом на право власності чи користування земельною ділянкою і призначена для обслуговування багатоквартирного будинку.

- розмір земельної ділянки, що підлягає переходу у користування співвласників багатоквартирних будинків повинен визначатися на підставі землевпорядної документації, яка враховує фактичні параметри всіх об`єктів, запланованих для будівництва, їх прибудинкову територію та територію, необхідну для забезпечення обслуговування будинків і потреб його мешканців.

Враховуючи зазначену практику Верховного Суду в аналогічних спорах, господарський суд приходить до висновку, що визнання недійсним рішення №1518 від 20.06.2019 не матиме юридичних наслідків для досягнення мети вказаного спору: виділення позивачу земельної ділянки, необхідної для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Крім того, та обставина, що як вбачається з відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та його архівної складової частини щодо об`єкта нерухомого майна від 23.02.2023 (номер інформаційної довідки №23842576 (а. с. 156 - 183 у т. 2) та інформаційної довідки №323843433 (а. с. 90 - 116 у т. 1) кількість квартир у м. Житомирі по вул. Чуднівська, будинок 113А та буд 113Б більше від запланованих вказаним робочим проектом, не може вплинути на законність прийняття Житомирською міською радою оспорюваного рішення №1518 від 20.06.2019.

Судом також береться до уваги, що відповідно до рішення Житомирської міської ради від 11.04.2024 №1092 та акту прийому - передачі об`єкта користування від 30.05.2024 ГО "ЖОО ФСТ "Динамо" України" повернуто з постійного користування земельну ділянку з кадастровим номером 1810136300:11:011:0030 площею 0,71 га.

Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить, як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі №338/180/17, від 11.09.2018 у справі №905/1926/16, від 30.01.2019 у справі №569/17272/15-ц, від 02.07.2019 у справі №48/340, від 22.10.2019 у справі №923/876/16.

Отже, спосіб захисту повинен відповідати змісту порушеного права та природі спірних правовідносин.

Для досягнення мети вказаного спору: виділення позивачу земельної ділянки, необхідної для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку, позивачу слід звернутися до Житомирської міської ради із відповідними заявами щодо оформлення права користування земельною ділянкою за адресою м. Житомир, вул. Чуднівська, будинок 113А та буд 113Б та виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

5. Щодо інших позовних вимог.

Оскільки суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог про визнання незаконними та скасування рішень Житомирської міської ради №1227 від 08.11.2018 та №1518 від 20.06.2019, підстави для скасування реєстрації усіх речових прав та їх обтяжень у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на новостворені земельні ділянки з такими кадастровими №№ 1810136300:11:011:0030, 1810136300:11:011:0029, що виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим №1810136300:11:011:0001 пл. 1,4835 га; скасування державної реєстрації земельних ділянок, які виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки, у Державному земельному кадастрі; поновлення запису шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 1810136300:11:011:0001 пл. 1,4835 га, як похідних вимог, також відсутні.

6. Щодо заяви ГО "Житомирська ОО ФСТ "Динамо" України" (вх. г/с №01-44/3924/25 від 04.12.2025) та Житомирської міської ради (вх. г/с №01-44/2632/26 від 09.07.2026) про застосування строків позовної давності.

Згідно зі ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Статтею 257 ЦК України загальна позовна давність встановлена тривалістю у три роки.

За ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Суд застосовує позовну давність лише тоді, коли є підстави для задоволення позовних вимог, звернутих позивачем до того відповідача у спорі, який заявляє про застосування позовної давності. Тобто, перш ніж застосувати позовну давність, суд має з`ясувати та зазначити у судовому рішенні, чи було порушене право, за захистом якого позивач звернувся до суду. Якщо це право порушене не було, суд відмовляє у позові через необґрунтованість останнього. І тільки якщо буде встановлено, що право позивача дійсно порушене, але позовна давність за відповідними вимогами спливла, про що заявила інша сторона у спорі, суд відмовляє у позові через сплив позовної давності у разі відсутності визнаних судом поважними причин її пропуску, про які повідомив позивач (постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.05.2018 у справі №369/6892/15-ц та від 14.11.2018 у справі №183/1617/16).

У зв`язку із відмовою у задоволенні позовних вимог, відсутні підстави для задоволення вказаних заяв.

7. Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Враховуючи відмову у задоволенні позовних вимог, витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст. 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Відмовити у задоволенні позовної вимоги про визнання незаконним та скасування рішення Житомирської міської ради № 1227 від 08.11.2018, яким надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок ЖОФ ФС "Динамо" України за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 113, кадастровий №1810136300:11:011:0001, площею 1,4835 га, цільове призначення 03.15 (комунальної форми власності), згідно з додатком 4 рішення.

2. Відмовити у задоволенні позовної вимоги про визнання незаконним та скасування рішення Житомирської міської ради № 1518 від 20.06.2019, додатком 3 якого погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельних ділянок та надано Громадській організації "Житомирська обласна організація фізкультурно - спортивного товариства "Динамо" України" право постійного користування земельними ділянками за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 113:

- земельна ділянка кадастровий номер 1810136300:11:011:0030, площею 0,71 га, цільове призначення - 03.15 (комунальної форми власності);

- земельна ділянка кадастровий номер 1810136300:11:011:0029 цільове призначення - 03.15 (комунальної форми власності);

3. Відмовити у задоволенні позовної вимоги про скасування реєстрації усіх речових прав та їх обтяжень у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на новостворені земельні ділянки з такими кадастровими №№ 1810136300:11:011:0030, 1810136300:11:011:0029, що виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим №1810136300:11:011:0001 пл. 1,4835 га.

4. Відмовити у задоволенні позовної вимоги про скасування державної реєстрації земельних ділянок, які виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки, у Державному земельному кадастрі.

5. Відмовити у задоволенні позовної вимоги про поновлення запису шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 1810136300:11:011:0001 пл. 1,4835 га.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 17.07.26

Суддя Лозинська І.В.

Віддрукувати:

1 - в справу

2, 3 - сторонам "Електронний суд"

4 - третій особі Електронний суд"