Рішення № 138289463, 17.06.2026, Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області

Справа № 699/176/26

Номер провадження № 2-о/699/42/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.06.2026 м. Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області у складі головуючого судді Літвінової Г.М., за участю секретаря судового засідання Івашкової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження у залі судових засідань Корсунь-Шевченківського районного суду заяву Селищенської сільської ради, заінтересована особа Виконавчий комітет Селищенської сількьої ради,

про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,

УСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із вказаною заяв заявою та просить ухвалити рішення, яким передати у комунальну власність Селищенської сільської територіальної громади Черкаської області в особі Селищенської сільської ради безхазяйне нерухоме майно: нежитлове приміщення-А, прибудову - а, сарай - Б, погріб - П, загальною площею 42,3 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Заява мотивована тим, що на території села Квітки Звенигородського району Черкаської області виявлено нежитлове приміщення, яке має ознаки безхазяйного нерухомого майна. Селищенська сільська рада виконала комплекс заходів, передбачених ст. 335 ЦК України, щодо взяття безхазяйної нерухомої речі на облік та розмістила повідомлення про взяття її на облік у друкованих медіа.

На теперішній час сплив передбачений ст. 335 ЦК України річний термін з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Тому заявник і звернувся до суду із цією заявою.

Ухвалою суду від 24.03.2026 було прийнято указану заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Також судом залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи Виконавчий комітет Селищенської сільської ради.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися. Звернулися до суду із заявами про розгляд справи без участі їхніх представників.

Під час розгляду справи суд установив таке.

26.11.2024 до виконавчого комітету Селищенської сільської ради звернувся сільський голова Селищенської сільської ради з повідомленнням щодо виявленого на території села Квітки Звенигородського району Черкаської області нежитлового приміщення, яке має ознаки безхазяйного нерухомого майна.

Рішенням сесії Селищенської сільської ради від 18.09.2024 № 58-56/VIII «Про створення комісії з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйногонерухомого майна та майна відумерлої спадщини на території Селищенської сільської територіальної громади» було створено постійно діючу комісію з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та майна відумерлої спадщини на території Селищенської сільської територіальної громади (далі Комісія) та затверджено примірну форму акта опису нерухомого майна, що має ознаки безхазяйного.

06.12.2024 комісією було складено Акт № 1 опису нерухомого майна, що має ознаки безхазяйного, відповідно до якого, комісією було обстежено об`єкт безхазяйного нерухомого майна, яке знаходиться на території Селищенської сільської територіальної громади та встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться об`єкт безхазяйного нерухомого майна, а саме: нежитлове приміщення орієнтовною площею 40 м2, стан задовільний, в будівлі наявне електропостачання від місцевої електромережі. Комісія оглянула стан несучих та огороджувальних конструкцій, зовнішні та внутрішні стіни, перегородки, покрівлю, підлогу, вікна, двері та прилеглу територію. Будівля одноповерхова, фундамент будівлі бутовий, стіни та перегородки цегляні, перекриття дерев`яне, покрівля з шиферу, підлога - дерев`яна, вікна і двері - дерев`яні, на прилеглій території знаходиться сарай, погріб, прибудова. Комісією рекомендовано розпочати процедуру визнання обстеженого приміщення безхазяйним нерухомим майном відповідно до ст. 335 Цивільного кодексу України.

09.12.2024 рішенням виконавчого комітету Селищенської сільської ради № 64-9 «Про виявлення безхазяйного майна та затвердження акту обстеження нерухомого майна, що має ознаки безхазяйного» було затверджено Акт № 1 від 06.12.2024 обстеження об`єкта нерухомого майна, що має ознаки безхазяйного, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , також було зобов`язано виконавчий комітет Селищенської сільської ради отримати інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об`єкту нерухомого майна та його власників, підготувати відповідний проєкт рішення про присвоєння адреси на виявлений об`єкт безхазяйного нерухомого майна, забезпечити оцінку та виготовлення технічної документації, доручити сільському голові Селищенської сільської ради забезпечити реєстрацію взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

09.12.2024 рішенням виконавчого комітету Селищенської сільської ради № 64-10 «Про присвоєння адреси місцезнаходження об`єктів нерухомого майна» було присвоєно об`єкту нерухомого майна, що складається з нежитлового приміщення, адресу: АДРЕСА_1 .

19.12.2024 на замовлення Селищенської сільської ради приватним підприємством ФІРМА РОД було виготовлено технічний паспорт (реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності: ТІ01:6679-3552-2685-1190 Редакція № 2) щодо нежитлового приміщення, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . 17.01.2025 рішенням сесії Селищенської сільської ради № 66-9/VIII «Про затвердження акту обстеження об`єкта безхазяйного нерухомого майна та взяття його на облік» було затверджено Акт № 1 від 06.12.2024 обстеження об`єкта нерухомого майна, що має ознаки безхазяйного, а також було взято до відома висновок комісії, щодо початку процедури визнання обстеженої будівлі безхазяйним майном, оскільки власник майна не виявлений.

29.01.2025 голова Селищенської сільської ради, на виконання рішення сесії Селищенської сільської ради від 17.01.2025 № 66-9/VIII, керуючись частиною другої статті 335 Цивільного кодексу України, звернувся із заявою до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а саме до державного реєстратора виконавчого комітету Селищенської сільської ради Чередніченко Ольги Василівни з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне. 29.01.2025, згідно витягу від 29.01.2025 № 410228140 державним реєстратором виконавчого комітету Селищенської сільської ради Чередніченко Ольгою Василівною було взято на облік безхазяйне майно: об`єкт нерухомого майна: закінчений будівництвом об`єкт, нежитлове приміщення; адреса: АДРЕСА_1 ; опис: нежитлове приміщення-А; прибудова-а; сарай-Б; погріб-П; загальна площа: 42.3 кв.м; матеріал стін: цегляні.

Після взяття на облік безхазяйного майна, виконавчий комітет Селищенської сільської ради подав оголошення у друковані засоби масової інформації про взяття на облік безхазяйного майна: газета «Черкаський КРАЙ» (випуск від 5 лютого 2025 року № 6), газета «Шевченків КРАЙ» (випуск від 7 лютого 2025 року № 6). 31.01.2025 року було подано оголошення на офіційному вебсайті Селищенської сільської територіальної громади про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна (посилання https://selyshenskagromada.gov.ua/news/1738307192/).

Вирішуючи заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, суд виходить з таких норм законодавства

Відповідно до частини першої статті 335 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Згідно із частиною другою статті 335 ЦК України та абзацу четвертого частини третьої статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суб`єктом, до якого необхідно звернутися органу місцевого самоврядування з відповідною заявою, є державний реєстратор речових прав на нерухоме майно (зокрема і до того, який є посадовою особою місцевого самоврядування цієї ж ради) або нотаріус.

Відповідно до частини другої статті 335 ЦК України, передбачено обов`язок органу місцевого самоврядування розмістити повідомлення про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік у друкованих медіа.

Згідно з пунктом дев`ятим частини першої статті 1 Закону України «Про медіа» друковане медіа - медіа, що здійснює поширення інформації у текстовій чи візуальній формі на друкованих носіях, однотипно оформлене, виходить у світ через певні проміжки часу упродовж року - у міру настання відповідного періоду або накопичення матеріалу.

Метою такого повідомлення є встановлення власника або іншої особи, яка має право вимагати повернення нерухомого майна, або ж заявити про свої права на нього.

Відповідно до ч. 3 ст. 335 ЦК України безхазяйна нерухома річ за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до статті 13 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування здійснюють від імені Українського народу права власника в межах, визначених Конституцією.

Згідно з абзацом 16 статті 1 Закону України «Про місцеве самоврядування вУкраїні» право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Відповідно до частини п`ятої статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють саме відповідні ради.

Частиною 1 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, корпоративні права в юридичних особах, у тому числі банках, страхових компаніях чи інших господарських товариствах, майно житлового фонду, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом (ч. 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 7 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Так, відповідно до статті 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» судове рішення стосовно набуття права власності на нерухоме майно, що набрало законної сили, є підставою для державної реєстрації таких прав.

Отже, суд виснує, що єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені Селищенської сільської територіальної громади є Селищенська сільська рада.

За заявою Селищенської сільської ради безхазяйне нерухоме майно, розташоване за адресою: Черкаська обл., Звенигородський район, с. Квітки, вулиця Козацька, будинок 7 А, було взято на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно,

Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік було зроблено оголошення у друкованих медіа.

Станом на момент подачі заяви до суду сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

З дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, як протягом одного року, так і після його спливу ні власник, ні інша особа не заявили свої вимоги стосовно неї.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.

Судові витрати по справі суд залишає за заявником відповідно до вимог ч. 7 ст. 294 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 263-265, 293, 334-338 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву Селищенської сільської ради, заінтересована особа Виконавчий комітет Селищенської сількьої ради, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади - задовольнити.

Передати у комунальну власність Селищенської сільської територіальної громади Черкаської області в особі Селищенської сільської ради безхазяйне нерухоме майно: нежитлове приміщення - А, прибудову - а, сарай - Б, погріб - П, загальною площею 42,3 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заявник: Селищенська сільська рада, ЄДРПОУ 34207201, адреса місцезнаходження: вул. Центральна, будинок 17, с. Селище, Звенигородський район, Черкаська область, 19443, інші дані не відомі.

Заінтересована особа: Виконавчий комітет Селищенської сільської ради, ЄДРПОУ 04411728, адреса місцезнаходження: вул. Центральна, будинок 17, с. Селище, Звенигородський район, Черкаська область, 19443, інші дані не відомі.

СуддяЛітвінова Г.М.