Постанова № 138289114, 14.07.2026, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/3178/26

Провадження № 3/539/535/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2026 м.Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі: головуючої судді Овчаренко О.Л., за участі секретаря судового засідання Ковтун І.О., прокурора Галагана В.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працює на посаді лікаря-хірурга КП «Лубенська лікарня інтенсивного лікування» Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи членом позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії КП «Лубенська лікарня інтенсивного лікування» Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області при ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до підпункту «ґ» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог частини 1 статті 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (до 01.04.2025), а саме лише об 11 год. 05 хв. 09.04.2025 подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав, щиро розкаявся. Пояснив, що дійсно подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 із запізненням, оскільки з вимогами антикорупційного законодавства був ознайомлений поверхнево.

Прокурор у судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Положеннями ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. «ґ» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є зокрема голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті.

Судом встановлено, що наказом Лубенської центральної районної лікарні від 16.01.1992 № 14-к ОСОБА_1 призначено на посаду лікаря-хірурга.

Наказом Лубенської центральної районної лікарні від 26.09.1994 № 208-к ОСОБА_1 призначено на посаду лікаря-хірурга ургентного хірургічного відділення.

Наказом КП «Лубенська лікарня інтенсивного лікування» Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області від 01.01.2024 №1 з 01.01.2024 було створено склад постійно діючої військово-лікарської комісії на 2024 у складі, зокрема лікаря-хірурга ДКЦ ОСОБА_1 . З додатку №1 від 04.03.2025 до наказу №1 від 01.01.2025 «Про затвердження складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2025 рік» вбачається, що було додано до лікарського складу комісії ВЛК дублера: ОСОБА_2 - лікаря-хірурга КП «ЛЛІЛ» ЛМР.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єкти декларування особи, зазначені у п. 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» п. 2, п. 4 ч. 1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених ч. 2 та ч. 3 цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, відповідно до п.п. «ґ» п.2 ч.1 ст.3 Закону України Закону України

«Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до абз. 4 п.2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» установлено, що з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» здійснення заходів фінансового контролю, передбачених розділом VII цього Закону (зокрема подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування), відновлюється у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені цим Законом (у тому числі з урахуванням особливостей, встановлених частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону).

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» набрав чинності 12.10.2023.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується сукупністю наступних доказів:

- даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення №255 від 25.06.2026;

- рапортом о/у сектору (протидії корупції) УСР в Полтавській області ДСР НПУ Кругляка А. від 25.06.2026;

-копіями наказів від 16.01.1992 №14-к, від 26.09.1994 №208-к про прийняття на посаду лікаря-хірурга та лікаря-хірурга ургентного хірургічного відділення ОСОБА_1 ;

- копією особової картки працівника ОСОБА_1 ;

- копією наказу від 01.01.2024 №1 «Про створення складу постійно діючої військово-лікарської комісії на 2024 рік»;

- копією додатку №1 від 04.03.2025 до наказу №1 від 01.01.2025 «Про затвердження змін в складі позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- відповіддю КП «Лубенська лікарня інтенсивного лікування» Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області від 26.02.2026, з якої вбачається, що всьому особовому складу постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 , у тому числі і ОСОБА_1 , були доведені до відома в усній формі вимоги ст.45 Закону України «Про запобігання корупції». З 01.01.2025 по 31.03.2025 ОСОБА_1 не перебував на лікарняному;

- витягом з офіційного сайту «nazk.gov.ua» щодо подання декларації ОСОБА_1 (09.04.2025 об 11:05 годині подано щорічну декларацію за 2024 рік).

Отже, ОСОБА_1 , будучи членом позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії КП «Лубенська лікарня інтенсивного лікування» Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області при ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто особою, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», зобов`язаний був подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік не пізніше 31.03.2025, але подав її 09.04.2025, тобто несвоєчасно. Поважних причин для несвоєчасного подання вищезазначеної декларації ОСОБА_1 не встановлено.

Проаналізувавши вищенаведені докази з точки зору належності, достовірності та взаємозв`язку, суд вважає їх достатніми для того, щоб дійти висновку про доведеність вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, наявність пом`якшуючої відповідальність обставини у вигляді щирого каяття, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, суд дійшов висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень, що буде достатнім і необхідним для її виправлення та запобігання вчиненню нових правопорушень.

Також суд вважає за необхідне у відповідності до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути зі ОСОБА_1 судовий збір у вигляді 0,2 розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 172-6, 283 - 285 КУпАП, ст. ст. 4, 9 Закону України «Про судовий збір», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Роз`яснити правопорушнику, що за ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання та стягується подвійний розмір штрафу і витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути зі ОСОБА_1 судовий збір в сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок на користь держави.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в десятиденний строк з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Сторони виконавчого провадження:

Стягувач за рішенням про стягнення штрафу: Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, код ЄДРПОУ 43305056, місцезнаходження: 36000, Полтавська область, місто Полтава, вулиця Соборності, будинок 38.

Стягувач за рішенням про стягнення судового збору: Державна судова адміністрація України, код ЄДРПОУ 26255795, місцезнаходження: 01601, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5.

Боржник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 .

Повний текст постанови проголошений 17.07.2026 о 12.00 годині.

Суддя О.Л. Овчаренко