Ухвала суду № 138268937, 16.07.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 липня 2026 року Справа № 580/6398/26 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в спрощеному письмовому провадженні клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

16.06.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивачка) до ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (18005, Черкаська обл., місто Черкаси, бульвар Шевченка, будинок 307; код ЄДРПОУ 37853109) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дії відповідача щодо відмови за зверненням позивачки від 13.10.2025 у перегляді виданих довідок (30.05.2025 №4593-10-01-11, від 30.05.2025 №4964-10-01-11) з виправленням помилок, враховуючи положення п.4 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622;

зобов`язання відповідача надати довідку від 30.05.2025 №4593-10-01-11 «про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, який до 1 січня 2024 року працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (за будь-які 60 календарних місяців підряд)» по формі та змісту із врахуванням п.4 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622, а саме: включити до довідки надбавку та доплату за високі досягнення, додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, виплати за невідпрацьований час (відпускні, компенсації за невикористану відпустку), допомогу по тимчасовій непрацездатності (лікарняні);

зобов`язання відповідача надати довідку від 30.05.2025 № 4694-10-01-11 «про інші складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців та яка на дату виходу на пенсію не займала посаду в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, яку було класифіковано, або працювала у державних органах, які не провели класифікацію посад державної служби» по формі та змісту із врахуванням пункту 4 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2016 р. № 622, а саме з урахуванням посади та 9 рангу позивачки (без включення до розрахунку головних спеціалістів нижчих рангів);

стягнення з відповідача судових витрат.

Обґрунтовуючи позов зазначила, що звернулася заявою до відповідача, в якій просила надати довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії. Відповідач видав довідки, які були позивачкою подані до Пенсійного фонду України, однак в подальшому ці довідки були відкликані відповідачем.

Ухвалою від 18.06.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного провадження.

06.07.2026 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання, в якому просив залучити в якості третьої особи без самостійних вимог Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538; м.Черкаси, вул.Смілянська, 23) (далі Клопотання). Обґрунтовуючи зазначив, що вказаний державний орган двічі проводив перевірку та визнав відсутніми підстави для видачі спірних довідок та відсутність права позивача на призначення пенсії.

Розглянувши Клопотання, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Згідно з положеннями ч.2 ст.49 Кодексу про адміністративне судочинство України (далі КАС України) якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідач посилається на обставини та факти, які передували виникненню спірних правовідносин сторін. Зважаючи, предмет позовних вимог стосується виправлення помилок у довідках, такі посилання не мають правового значення, оскільки видача довідок не гарантує особі призначення пенсії та не викликає безумовних обов`язків, прав чи інтересів пенсійного фонду до фактичного звернення особи.

Керуючись ст. ст.2-20, 44-49, 72-80, 259-263, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні клопотання ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

2. Копії ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяАнжеліка БАБИЧ