Ухвала суду № 138265095, 14.07.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/1799/25

У Х В А Л А

щодо розгляду заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду

14 липня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кухар Н.А.

секретаря судового засідання Матулкіна О.К.

за участю:

позивача (заявника) не прибув.

представника відповідача Стасина Р.З..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву позивача про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №380/1799/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівський області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача подав заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року в адміністративній справі №380/1799/25 (вх. №58549 від 03.07.2026 року). В обґрунтування заяви позивач вказує, що вказане судове рішення набрало законної сили 18.02.2026 року, однак станом на день подання цієї заяви відповідачем судове рішення не виконано. Відповідачем на виконання рішення по справі №380/1799/25 було перераховано позивачу грошове забезпечення, нараховано заборгованості у розмірі 1205,25 грн. та сплачено після оподаткування у розмірі 1144,99 грн. Однак, з довідки перерахунку ( копію додаємо) вбачається факт неналежного виконання рішення, чим обумовлено процедуру судового контролю. Відповідачем перераховано та сплачено позивачу грошове забезпечення, однак, з довідки перерахунку вбачається що відповідач, повністю зберігши відсотковість встановлених позивачу показників надбавки за вислугу років, надбавки за кваліфікацію, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, зменшив належні позивачу відсоткові показники надбавки за особливості проходження служби та премії, що вбачається з наступного. По надбавці за ОПС з довідки перерахунку вбачається, що відповідачем зменшено обсяг надбавки з 50% до рівня 35 - 44%, по премії з 48-120% до 10-11%. Однак, рішенням по справі №380/1799/25 відповідача вчиняти таких дій у судовому порядку не зобов`язано, а зменшення відсотковості надбавки за ОПС та премії призвело до неналежного загального підрахунку різниці позивачу до виплати.

У судове засідання, призначене на 14 липня 2026 року, позивач не прибув, представник позивача подав заяву про розгляд заяви без його участі (вх. №59145 від 06.07.2026).

Представник відповідача в судовому засіданні просив суд відмовити у задоволенні заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення заяви по суті, проаналізувавши застосування норм матеріального та процесуального права, встановив таке.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року у справі №380/1799/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівський області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівський області щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу за період з 30 січня 2020 року до 31 грудня 2022 року без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року.

Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівський області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу за період з 30 січня 2020 року до 31 грудня 2022 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим звання відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (з врахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18) шляхом множення відповідного прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 за період з 30.01.2020 по 31.12.2022 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021 та на 01.01.2022 відповідно, з урахуванням проведених виплат, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Представник відповідача не надав суду доказів виконання рішення суду.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Водночас, з 19 грудня 2024 року діє нова редакція КАС України, в якій ч.1 ст.382 КАС України доповнено другим абзацом наступного змісту:

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Частиною 1 ст.382-1 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої ч.5 ст.382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Відповідно до ч.2,3 ст.382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що заяву представника позивача про встановлення судового контролю слід задовольнити, встановивши строк для подачі звіту про виконання рішення 20 днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівський області, що відповідно до ч.10 ст.382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівський області подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 у 20 денний строк з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 15.07.2026 року.

Суддя Кухар Н.А.