Ухвала суду № 138248789, 15.07.2026, Запорізький районний суд Запорізької області

Єдиний унікальний номер 317/922/26

Провадження № 1-кс/317/417/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , титульного власника майна ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 його захисника (представника) ОСОБА_7 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2026 за № 42026082060000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2026 за № 42026082060000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ ВП № 6 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 4202608206000006 від 26.01.2026, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

Рішенням Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 12.07.2022 року № 37 встановлено орендну плату за користування земельними ділянками комунальної власності у розмірі 12 (дванадцяти) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

ОСОБА_6 будучи сільським головою Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області, обіймає посаду, пов`язану з здійсненням функцій представника влади (місцевого самоврядування), тобто, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою.

Зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що не пізніше 09 жовтня 2023 року, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_6 , перебуваючи в приміщенні службового кабінету Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області, що розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Степне, вул. Першотравнева буд. 50, будучи сільським головою Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області, тобто представником влади (місцевого самоврядування), діючи умисно, всупереч інтересам служби, в інтересах юридичної особи ТОВ «ЗАПОРІЖПРОМГРАНІТ» код ЄДРПОУ 44026557, в порушення вимог пункту «а» частини першої статті 12, пункту «в» частини першої статті 12 Земельного кодексу України, пункту 34 частини першої статті 26, частин першої та другої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», достовірно знаючи про обов`язковість виконання рішення Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 12.07.2022 № 37, яким встановлено орендну плату за користування земельними ділянками комунальної власності у розмірі 12 (дванадцяти) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, усвідомлюючи протиправність своїх дій та їх наслідки у вигляді недоотримання коштів місцевим бюджетом Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області, без відповідного рішення Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області уклав договір оренди землі комунальної власності із встановленням орендної плати у розмірі 3 (трьох) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Так, 09.10.2023 між Степненською сільською радою Запорізького району Запорізької області в особі сільського голови ОСОБА_6 та ТОВ «ЗАПОРІЖПРОМГРАНІТ» код ЄДРПОУ 44026557 в особі представника ОСОБА_8 укладено договір оренди землі № 10/2, відповідно до пункту 9 якого орендну плату визначено у розмірі 3 (трьох) відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки за один календарний рік, що складає 374 883 гривні 70 копійок строком на 1 (один) рік.

Відповідно до висновку експерта від 03.06.2026 № 176е/26 за результатами проведення судової економічної експертизи, загальна сума грошових коштів не нарахована та не сплачена до місцевого бюджету Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області, що виникла внаслідок встановлення орендної плати у розмірі 3 відсотків замість 12 відсотків договором оренди землі від 09.10.2023 № 10/2 складає 979 335, 83 гривень.

Таким чином, ОСОБА_6 , зловживаючи владою, діючи умисно, в інтересах юридичної особи ТОВ «ЗАПОРІЖПРОМГРАНІТ» код ЄДРПОУ 44026557, передбачаючи та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків у вигляді недоотримання коштів місцевим бюджетом, діючи всупереч інтересам служби та всупереч рішенню Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 12.07.2022 № 37, уклав договір оренди землі комунальної власності від 09.10.2023 № 10/2 із встановленням орендної плати у розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельних ділянок замість встановлених рішенням сільської ради 12 відсотків, внаслідок чого територіальною громадою в особі Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області недоотримано кошти до місцевого бюджету у вигляді орендної плати за користування земельними ділянками комунальної власності в сумі 979 335, 83 гривень, що у 730 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян станом на момент вчинення кримінального правопорушення, чим спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що не пізніше 10 жовтня 2024 року, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_6 , перебуваючи в приміщенні службового кабінету Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області, що розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Степне, вул. Першотравнева буд. 50, будучи сільським головою Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області, тобто представником влади (місцевого самоврядування), діючи умисно, всупереч інтересам служби, в інтересах юридичної особи ТОВ «ЗАПОРІЖПРОМГРАНІТ» код ЄДРПОУ 44026557, в порушення вимог пункту «а» частини першої статті 12, пункту «в» частини першої статті 12 Земельного кодексу України, пункту 34 частини першої статті 26, частин першої та другої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», достовірно знаючи про обов`язковість виконання рішення Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 12.07.2022 № 37, яким встановлено орендну плату за користування земельними ділянками комунальної власності у розмірі 12 (дванадцяти) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, усвідомлюючи протиправність своїх дій та їх наслідки у вигляді недоотримання коштів місцевим бюджетом Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області, без відповідного рішення Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області уклав договір оренди землі комунальної власності із встановленням орендної плати у розмірі 3 (трьох) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Так, 10.10.2024 між Степненською сільською радою Запорізького району Запорізької області в особі сільського голови ОСОБА_6 та ТОВ «ЗАПОРІЖПРОМГРАНІТ» код ЄДРПОУ 44026557 в особі представника ОСОБА_8 укладено договір оренди землі № 10/1, відповідно до пункту 9 якого орендну плату визначено у розмірі 3 (трьох) відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки за один календарний рік, що складає 394 002 гривні 77 копійок строком на 3 (три) роки.

Відповідно до висновку експерта від 03.06.2026 № 176е/26 за результатами проведення судової економічної експертизи, загальна сума грошових коштів не нарахована та не сплачена до місцевого бюджету Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області, що виникла внаслідок встановлення орендної плати у розмірі 3 відсотків замість 12 відсотків договором оренди землі від 10.10.2024 № 10/1 складає 2 382 925, 80 гривень.

Таким чином, ОСОБА_6 , зловживаючи владою, діючи умисно, в інтересах юридичної особи ТОВ «ЗАПОРІЖПРОМГРАНІТ» код ЄДРПОУ 44026557, передбачаючи та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків у вигляді недоотримання коштів місцевим бюджетом, діючи всупереч інтересам служби та всупереч рішенню Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 12.07.2022 № 37, уклав договір оренди землі комунальної власності від 10.10.2024 № 10/1 із встановленням орендної плати у розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельних ділянок замість встановлених рішенням сільської ради 12 відсотків, внаслідок чого територіальною громадою в особі Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області недоотримано кошти до місцевого бюджету у вигляді орендної плати за користування земельними ділянками комунальної власності, в сумі 2 382 925, 80 гривень, що у 1574 рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян станом на момент вчинення кримінального правопорушення, чим спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

19.06.2026, ОСОБА_6 повідомлено про те, що він підозрюється у зловживанні владою, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використанні службовою особою влади всупереч інтересам служби, що завдало шкоди державним інтересам та спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

Зібрані під час досудового розслідування докази в сукупності підтверджують обґрунтованість підозри ОСОБА_6 в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні.

У межах досудового розслідування на адресу Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області спрямовано 23.06.2026 запит за вих. № 48829-2026 з метою, зокрема, з`ясування питання про захист уповноваженим органом інтересів Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області шляхом звернення до суду із відповідним позовом щодо стягнення збитків, спричинених державі.

03.07.2026 за вихідним № 02-22/727 отримано відповідь про те, що Степненська сільська рада не вбачає в укладанні договорів оренди землі завдання шкоди органу місцевого самоврядування.

13.07.2026 прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області з метою захисту інтересів держави та забезпечення відшкодування завданих збитків у межах даного кримінального провадження заявлено цивільний позов про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Зазначає, що відповідно до свідоцтва про шлюб 14 жовтня 1994 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького районного управління юстиції Запорізької області зареєстровано шлюб між ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Прізвище після реєстрації шлюбу у жінки ОСОБА_10 .

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером 2322188600:05:001:0154, площею 0,1165 га., розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район Степненська сільська рада, на праві приватної власності в частці 1/1 належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дата реєстрації права власності на майно 24.11.2025.

Окрім того, в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна, було встановлено, що об`єкт нерухомості, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , площею 79,70 кв.м. на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дата реєстрації права власності на майно 24.11.2025.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна, було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 2322188600:03:001:0179, площею 5,1961 га., розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район Степненська сільська рада, на праві приватної власності в частці 1/1 належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дата реєстрації права власності на майно 25.06.2015.

Таким чином, орган досудового розслідування приходить до висновку, що нерухоме майно, а саме будинок АДРЕСА_1 та земельні ділянки розташовані на території Степненської сільської ради з кадастровим номером 2322188600:05:001:0154, площею 0,1165 га 2322188600:03:001:0179, площею 5,1961 га набуті під час шлюбу, а отже є сумісно нажитим майном.

Відповідно до проведеної судової експертизи у кримінальному провадженні встановлено, що діями ОСОБА_6 Степненській сільській раді Запорізького району Запорізької області, завдано матеріального збитку на загальну суму 2 382 925, 80 гривень, який підлягає відшкодуванню.

Відповідно до довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості оціночна вартість земельної ділянки з кадастровим номером 2322188600:05:001:0154, площею 0,1165 га., яка розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район Степненська сільська рада та яка на праві приватної власності в частці 1/1 належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 становить 227376, 39 гривень.

Відповідно до довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості оціночна вартість об`єкту нерухомості, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , який на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 становить 552290,69 гривень.

Відповідно до довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості оціночна вартість земельної ділянки з кадастровим номером 2322188600:03:001:0179, площею 5,1961 га., яка розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район Степненська сільська рада та яка на праві приватної власності в частці 1/1 належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 становить 172601, 73 гривень.

З метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок вчиненого ОСОБА_6 кримінального правопорушення (злочину) та у зв`язку з тим, що прокурором в інтересах держави заявлено цивільний позов до останньої про відшкодування матеріальних збитків, просить накласти арешт на нерухоме майно зареєстроване на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: земельну ділянку з кадастровим номером 2322188600:05:001:0154, площею 0,1165 га., будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 79,70 кв.м., земельну ділянку з кадастровим номером 2322188600:03:001:0179, площею 5,1961 га., яка розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район Степненська сільська рада.

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 просила клопотання задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 клопотання підтримав. Зазначив, що в результаті проведеної перевірки було встановлено, що зазначені у клопотанні земельні ділянки та будинок, власником яких є ОСОБА_5 , є спільною сумісною власністю підозрюваного ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , оскільки набуте в період шлюбу. З метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок вчиненого ОСОБА_6 кримінального правопорушення просив накласти арешт на зазначене майно.

У судовому засіданні власник майна ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечувала. Зазначила, що земельну ділянку площею 0,1165 га. вона приватизувала в межах норм безоплатної приватизації та це ділянка, яка знаходилася під житловим будинком, власником якого був її батько та вона отримала будинок у спадщину, земельна ділянка площею 5,1961 га. також успадкована нею.

У судовому засіданні захисник підозрюваного ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_7 заперечував проти задоволення клопотання з підстав викладених у письмових запереченнях щодо клопотання про арешт майна. Зазначив, що арешт на земельні ділянки та будинок не може бути накладений, оскільки таке майно не перебуває у спільній сумісній власності подружжя ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , оскільки будинок та земельна ділянка 5,1961 га. (пай) перейшли у власність ОСОБА_5 в порядку спадкування, а земельна ділянка під будинком площею 0,1165 га. була нею приватизована. Надав суду для ознайомлення оригінали свідоцтва про право на спадщину та акту від 05.11.1983 року, копії яких було долучено до письмових заперечень поданих до суду через систему «Електронний суд». У задоволенні клопотання просив відмовити.

У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_11 проти задоволення клопотання заперечував, зазначив, що він не є власником майна, стосовно якого порушується питання про арешт. У задоволенні клопотання просив відмовити.

Заслухавши доводи учасників справи, дослідивши матеріали клопотання, доказів доданих до заперечень щодо клопотання про арешт майна, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України, клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП № 6 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 4202608206000006 від 26.01.2026, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

19.06.2026, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, а саме зловживанні владою, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використанні службовою особою влади всупереч інтересам служби, що завдало шкоди державним інтересам та спричинило тяжкі наслідки, тобто.

З доданих до клопотання про арешт майна матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 364 КК України за наступних обставин.

09 жовтня 2023 року ОСОБА_6 , зловживаючи владою, діючи умисно, в інтересах юридичної особи ТОВ «ЗАПОРІЖПРОМГРАНІТ» код ЄДРПОУ 44026557, передбачаючи та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків у вигляді недоотримання коштів місцевим бюджетом, діючи всупереч інтересам служби та всупереч рішенню Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 12.07.2022 № 37, уклав договір оренди землі комунальної власності від 09.10.2023 № 10/2 із встановленням орендної плати у розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельних ділянок замість встановлених рішенням сільської ради 12 відсотків, внаслідок чого територіальною громадою в особі Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області недоотримано кошти до місцевого бюджету у вигляді орендної плати за користування земельними ділянками комунальної власності в сумі 979 335, 83 гривень., що у 730 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян станом на момент вчинення кримінального правопорушення, чим спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Крім того 10.10.2024, ОСОБА_6 , зловживаючи владою, діючи умисно, в інтересах юридичної особи ТОВ «ЗАПОРІЖПРОМГРАНІТ» код ЄДРПОУ 44026557, передбачаючи та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків у вигляді недоотримання коштів місцевим бюджетом, діючи всупереч інтересам служби та всупереч рішенню Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 12.07.2022 № 37, уклав договір оренди землі комунальної власності від 10.10.2024 № 10/1 із встановленням орендної плати у розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельних ділянок замість встановлених рішенням сільської ради 12 відсотків, внаслідок чого територіальною громадою в особі Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області недоотримано кошти до місцевого бюджету у вигляді орендної плати за користування земельними ділянками комунальної власності, в сумі 2 382 925, 80 гривень, що у 1574 рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян станом на момент вчинення кримінального правопорушення, чим спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи, загальна сума грошових коштів не нарахована та не сплачена до місцевого бюджету Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області, що виникла внаслідок встановлення орендної плати у розмірі 3% замість 12% за договорами оренди землі № 10/2 від 09.10.2023 складає 979 335, 83 гривень, № 10/1 від 10.10.2024 складає 2 382 925, 80 гривень.

13.07.2026 прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області з метою захисту інтересів держави та забезпечення відшкодування завданих збитків у межах даного кримінального провадження заявлено цивільний позов про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням у розмірі 3362261,63 грн.

Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 00058704284 від 29.05.2026 між підозрюваним ОСОБА_6 та ОСОБА_12 14.12.1994 року зареєстровано шлюб. Після реєстрації шлюбу ОСОБА_9 змінила прізвище на « ОСОБА_10 ».

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна на праві приватної власності в частці 1/1 ОСОБА_5 належить наступне нерухоме майно:

- земельна ділянка з кадастровим номером 2322188600:05:001:0154, площею 0,1165 га., яка розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район Степненська сільська рада;

- житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1 , площею 79,70 кв.м.;

- земельна ділянка з кадастровим номером 2322188600:03:001:0179, площею 5,1961 га., розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район Степненська сільська рада.

Вирішуючи питання про накладення арешту на зазначене майно слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна (ч. 2 ст. 131 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Підстави для накладення арешту на майно з іншою метою, окрім тих, що закріплені в ч. 2 ст. 170 КПК України, чинний кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає.

Аналіз вищезазначених норм закону вказує, що у разі розгляду клопотання слідчого або прокурора про арешт майна, слідчий суддя повинен перевірити доводи поданого клопотання щодо наявності підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження у відповідності до мети, яку зазначає слідчий чи прокурор у своєму клопотанні.

При цьому, визначення мети арешту, яка передбачена ч. 2 ст. 170 КПК України, та обґрунтування її наявності, є обов`язковою.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 368 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю.

Відповідно до ч. 3 ст. 368 ЦК України майно, набуте подружжям за час шлюбу, є їхньою спільною сумісною власністю, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 370 ЦК України у разі виділу частки із майна, що є у спільній сумісній власності, вважається, що частки кожного із співвласників у праві спільної сумісної власності є рівними, якщо інше не встановлено домовленістю між ними, законом або рішенням суду.

Відповідно до ст. 60 СК України майно, набуте подружжям за час шлюбу, належить дружині та чоловікові на праві спільної сумісної власності незалежно від того, що один з них не мав з поважної причини (навчання, ведення домашнього господарства, догляд за дітьми, хвороба тощо) самостійного заробітку (доходу).

Відповідно до ст. 57 СК України особистою приватною власністю дружини, чоловіка є:

1)майно, набуте нею, ним до шлюбу;

2) майно, набуте нею, ним за час шлюбу, але на підставі договору дарування або в порядку спадкування;

3) майно, набуте нею, ним за час шлюбу, але за кошти, які належали їй, йому особисто;

4) житло, набуте нею, ним за час шлюбу внаслідок його приватизації відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду";

5) земельна ділянка, набута нею, ним за час шлюбу внаслідок приватизації земельної ділянки, що перебувала у її, його користуванні, або одержана внаслідок приватизації земельних ділянок державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, або одержана із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених Земельним кодексом України.

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна на праві приватної власності вбачається, що ОСОБА_5 набула права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 2322188600:03:001:0179, площею 5,1961 га., яка розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район Степненська сільська рада на підставі свідоцтва про право на спадщину № 862 від 25.06.2015.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії свідоцтва на право на спадщину № 862 від 25.06.2015 ОСОБА_5 успадкувала зазначену земельну ділянку від свого батька ОСОБА_13 .

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії Акту № 6 від 05.11.1983 житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1 , площею 79,70 кв.м належав також спадкодавцю ОСОБА_13 , право власності якого було зареєстровано в Бюро технічної інвентаризації 13.01.1993 і в подальшому зареєстровано за спадкоємицею ОСОБА_5 .

Отже, право власності на зазначену земельну ділянку набуте ОСОБА_5 в порядку спадкування.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 2322188600:05:001:0154, площею 0,1165 га., яка розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район Степненська сільська рада ОСОБА_5 набуте на підставі рішення Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 9 від 13.11.2025 в порядку приватизації.

Отже, зазначене нерухоме майно, відповідно до ст. 57 СК України є особистою приватною власністю ОСОБА_5 дружини підозрюваного.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що слідчим та прокурором не доведено того, що підозрюваний ОСОБА_6 є співвласником земельних ділянок з кадастровими номерами 2322188600:03:001:0179, 2322188600:05:001:0154 та житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Вирішуючи питання щодо накладення арешту майна, суддя також враховує сталу прецедентну судову практику ЄСПЛ щодо «відповідності втручання в право володіння майном принципу правомірного втручання, сумісного з гарантіями ст. 1 Першого протоколу до Конвенції», згідно якої підлягають оцінці три головні критерії, а саме: а) чи є втручання законним; б) чи переслідує воно «суспільний інтерес»; в) чи є такий захід (втручання в право на мирне володіння майном) пропорційним визначеним цілям.

При цьому, втручання є виправданим, у випадку, якщо воно здійснено з метою задоволення «суспільного інтересу» та за наявності об`єктивної необхідності в цьому у формі публічного, загального інтересу, який включає інтерес держави, громади, а також здійснено з дотриманням принципу «пропорційності» - «справедливої рівноваги (балансу)» між інтересами держави (суспільства), пов`язаними з втручанням, та інтересами особи, яка так чи інакше страждає від втручання, який передбачає наявність розумного співвідношення (обґрунтованої пропорційності) між метою, що передбачається для досягнення, та засобами, які використовуються.

Доказів на підтвердження належності спільного та/або часткового права власності підозрюваного ОСОБА_6 у переліченому вище нерухомому майні, про арешт якого ставиться питання слідчим та прокурором, суду не надано.

Водночас, встановлено, що зазначене майно зареєстровано на праві власності за ОСОБА_5 , яка не є підозрюваною у кримінальному провадженні № 42026082060000006.

Слідчий суддя вважає, що накладення арешту на вказане нерухоме майно може в подальшому невиправдано порушувати право власності третіх осіб на це майно та не відповідає заявленій у клопотанні меті відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), оскільки прокурором не доведено наявності права спільної та/або часткової власності підозрюваного ОСОБА_6 на зазначене нерухоме майно, а власник зазначеного майна ОСОБА_5 не є підозрюваною в даному кримінальному провадженні.

У зв`язку з наведеним, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про накладання арешту на майно,

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 98, 131-132, 170-174, 309-310, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2026 за № 42026082060000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 16.07.2026 о 08 год. 15 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1