Ухвала суду № 138230946, 14.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10024/26

УХВАЛА

14 липня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні питання закриття підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою заступника керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства культури України (код ЄДРПОУ 43220275), Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 40055626) до Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04057014), Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (код ЄДРПОУ 40594334) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2026 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява заступника керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства культури України, Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації (сформована в системі «Електронний суд» 06.04.2026 року) до Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, у якій представник позивача просить суд:

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;

визнати протиправною бездіяльність Вилківської міської ради та Виконавчого комітету Вилківської міської ради щодо невчинення дій, спрямованих на розроблення та затвердження, відповідно до вимог законодавства, історико архітектурного опорного плану історично населеного пункту м. Вилкове Одеської області;

зобов`язати Вилківську міську раду та Виконавчий комітет Вилківської міської ради вчинити дії в межах компетенції, спрямовані на завершення розроблення та затвердження в установленому порядку історико-архітектурного опорного плану історично населеного пункту - м. Вилкове Одеської області.

Ухвалою суду від 13.04.2026 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі; постановлено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін; призначено підготовче провадження на 07.05.2026 року; зобов`язано заступника керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області у строк до 01.05.2026 року подати суду додатки до позовної заяви у паперовому вигляді, зазначені у переліку додатків до позовної заяви.

22.04.2026 року представник Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації подав письмові пояснення у справі.

04.05.2026 року представник Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області подав відзив на позовну заяву, просить відмовити у задоволенні позову.

04.05.2026 року заступник керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області на виконання ухвали суду від 13.04.2026 року подав додатки до позовної заяви у паперовому вигляді, зазначені у переліку додатків до позовної заяви.

06.05.2026 року представник Міністерства культури України подав додаткові пояснення у справі.

Підготовче засідання призначене на 07.05.2026 року перенесено на 21.05.2026 року у зв`язку із оголошенням на території м. Одеса повітряної тривоги.

08.05.2026 року керівник Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області подав до суду відповідь на відзив.

14.05.2026 року представник Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області подав заперечення на відповідь на відзив.

21.05.2026 року від представника Міністерства культури України до суду надійшло клопотання, у якому він просить проводити підготовче судове засідання без представника Міністерства культури України.

Підготовче засідання, призначене на 21.05.2026 року було перенесено на 23.06.2026 року у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Аракелян М.М.

23.06.2026 року від представника Міністерства культури України надійшло клопотання, у якому він просить проводити підготовче судове засідання без представника Міністерства культури України.

Підготовче засідання, призначене на 23.06.2026 року перенесено на 14.07.2026 року у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Аракелян М.М.

09.07.2026 року представник Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації подав заяву про розгляд справи без його участі.

14.07.2026 року представник Міністерства культури України подав клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду

Також 14.07.2026 року надійшли заяви заступника керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та представника Міністерства культури України про закриття підготовчого провадження.

Судом було вирішено продовжити розгляд питання щодо закриття підготовчого провадження в порядку письмовому провадження.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно ч.1 ст.205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про закриття підготовчого провадження у справі у порядку письмового провадження.

Судом проведено підготовчі дії по справі, а саме залучено до матеріалів справи відзив на позов, відповідь на відзив, письмова пояснення.

Під час підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180, 181, 183, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №420/10024/26 за адміністративним позовом заступника керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства культури України, Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації до Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 30.07.2026 року, 11.00год.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала окремо скарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян